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我這次來，一是了解教育系統遭受臺風災害后的重建情況。今天上午到蒼南去過了。第二層目的，是看望**教育系統的同志們。我到教育系統工作，滿打滿算還不到兩個月，希望盡快地熟悉情況，也希望盡快地和大家建立起密切的工作關系。我們是一條線上的戰友，希望多聽聽你們的想法。剛才，錢成良副市長就義務教育均衡化談了很好的設想，為平局長也做了一個很全面的情況介紹。聽了之后，我有這么幾點感想。

一、工作取得了很大成就

**是中國改革開放的先行者。**沒有多少資源優勢，長期以來，由于瀕臨東海前線，國家各個方面投資都很少。但**人有意志、有能力，在鄧小平理論、“三個代表”重要思想的指導下，通過改革開放，在貧瘠的土地上，在比較困難的條件下，走出了一條特色鮮明的**發展之路。這條路有許多特點，我理解其中一個很重要的特點就是：咱們的發展深深扎根民間，來自人民群眾的推動，來自人民的首創精神。我過去來過**多次，常常和一起來的同志議論，在**街上，**人走路都比外地人快。就是靠這種快節奏，靠一種自我奮斗，**才有了今天。**的發展還更多地表現在內部機制，通過營造內部機制，凝聚力量和能量，形成了**對內、對外的良好發展勢頭。

**這些年的發展，不僅僅帶動和推動了**地區的發展，一定意義上來講，也帶動和推動了**省的發展，甚至可以說對我們中國改革開放也起到了很大的作用。各方面對**所走的路，對**人所做的探索，一直都很關注。這么多年來，剛開始是爭議，爭議過后是給予了很高的評價。

和**所走的道路一樣，**教育這些年和**的經濟、社會發展相適應，也獲得了長足的進步。**的高等教育過去幾乎是空白，但這些年高等教育取得了令人驕傲的成績，擁有了一所地方性大學—**大學；還有**醫學院，盡管綜合規模不大，但在眼視光等領域頗有名氣，為我省醫療衛生戰線培養了一大批骨干人才。昨天晚上，還有幸結識了**職業工貿技術學校的領導，這個學校我原來不知道，但是我聽了以后，肅然起敬。國家對它幾乎沒有投什么錢，它還幫助一個企業實現轉制，解決了3000名職工的分流問題，承擔了9個億的債務。他沒有被拖垮，演繹了一出蛇吞象的奇跡，實現了發展。企業改制是很難的，一定意義上來講，國有企業改制，政府不拿出一大筆錢，根本改不下去，但他們做到了，而且實現了自己的大發展。聽了他們的介紹，我想這就是**人的本事。

**基礎教育承載的壓力很大。據您們剛才介紹，**學生占全省五分之一。我沒有仔細算過，但肯定很大。這些年**盡管人數很多，條件也并不是很好，但基礎教育獲得了很大發展，全市學前三年幼兒入園率達到93.18%。這個數字不低，超過了我們全省的平均數。初升高比例將近90%，與全省水平略有些距離，但應該說這個比例也是很高的。

尤其值得稱道的是，**市委、市政府這些年非常重視對農村、對欠發達地區、對困難群體的幫助。在你們提供的材料中，有許多內容反映了這一方面的情況。**市這幾年對困難地區，困難學校的幫扶，是真撥款、真支持、真干事。市一級在對困難地區群眾幫扶上采取了一系列措施，從2005年起，每年撥款3000萬元用于農村教育發展專項，這可是真金白銀；還有，撥款支持各縣開展農村預備勞動力培訓。招招都很實在，確實是從人民群眾利益出發，是為老百姓真心實意解決實在問題。

二、**教育面臨不少困難

**教育取得了長足進步。整個教育和過去相比，現在進入到了一個新的起點，步入到一個新的發展階段。**省十五年教育進入全面普及階段，高等教育已經進入大眾化階段，職業教育也已經進入大力發展階段。

新階段有新要求，有很多困難和問題。當然絕大多數的困難和問題都是發展中的困難和問題，必須依靠發展來解決。

現階段首要的問題是教育發展不平衡問題，這個問題更多地體現在教育質量上。在**，即使在農村，人口受教育率也很高，義務教育普及率幾乎百分之百，十五年教育普及率也很高，但城鄉之間教育質量上的差異還是很突出的。看城市里的中學，再看農村的中學，特別是欠發達地區山村的中學，心情常常很壓抑。這種差距還表現在困難人群讀書問題上，同在一個城市，民工子弟學校和公辦學校的教學環境差異也很大。

其次是素質教育問題。教育是干什么的？是為社會培養有用人才的。教育不是為了追求分數，更不簡單地表現在升學率上，關鍵是能不能為社會培養出更多的適應就業、創業、創新的人才。而在這方面我們無疑與社會的需要差距很大。在培養人才方面，我們還滿足不了社會對更多有能力的創業者、就業者的需要，不能滿足構建和諧社會所需要的更多的高素質的國民的需要。

再就是教師隊伍建設跟不上現階段教育發展的需要。特別是整個執業能力差距很大。這些年我們教師的學歷教育是很明顯提高了，但學歷高并不意味著就一定能適應教師工作崗位。現在在一些學校，學生和老師的溝通很少，學生厭學的情況比較突出。省教科院做過一個調查統計，60%的學生回答在學校不幸福，50%的學生對所教的課程感到厭煩。當然這些數字未必全面，但對其中所反映的問題，作為教育工作者，我們應該深入分析，要研究教育發展規律，研究執教問題。面對高等教育大眾化，面對十五年教育普及化，面對我們國家要建設自主創新型國家，要構建和諧社會，我們需要問一問自己，應該怎么樣去培養適合國家需要的接班人和建設者？我們應該帶著這個問題，去深入研究教師隊伍建設以及教育改革等深層次問題。

三、堅定不移地走科學和諧發展之路

科學發展、和諧發展，是以同志為總書記的黨中央，總結過去、面對今天、面向未來提出的重大戰略思想。發展經濟要走科學和諧發展之路。面對越來越嚴重的資源、能源、環境約束，繼續靠大量地消耗資源、污染環境去追求發展是走不通的。全國走不通，我們**資源那么少，更走不通。發展經濟是這樣，發展教育同樣要走科學和諧發展之路。教育工作要真正適應時代需要，適應人民群眾需要，辦出讓黨放心，讓人民群眾滿意的教育，就必須轉變理念、轉變育人模式，堅定不移地走科學和諧發展之路。

當前，首先要著力解決的問題是教育公平。教育公平是社會公平的重要基礎。要通過解決教育公平問題，使老百姓的孩子能更多地享受到比較好的教育。解決教育公平，我們應該把工作重點放在統籌、均衡和素質教育上。特別是教育行政部門，在現階段我們要更多地做統籌的文章、均衡的文章、素質的文章。不要把升學和均衡發展、素質教育對立起來，不要一談到升學和考試，就好像必然要犧牲素質教育。不是那么回事。升學也好，深造也好，都是為了提高素質，教育從最根本上說就是要提高人的素質。現在單方面發展的人在社會是很難有立足之地的。

作為教育行政部門，我們要更多地做好教育統籌的文章，做好教育均衡的文章，提高素質的文章。做好這個文章，重要的是把有限的教育政策資源，向困難地區、困難人群傾斜，更多地幫助農村的孩子，幫助山區海島的孩子，幫助低收入等困難家庭的孩子。在這方面我們更應該多花些力氣，多研究制定一些政策。

要把提升教師素質作為關鍵。解決教育公平問題，提高教師素質尤為緊迫。學校發展在于校長，教育發展在于教師。如果教師的素質能提高，我們即使困難，也能辦出較高水平的教育。抗戰時清華、北大南遷路，說不上什么辦學條件，但回過頭來看，那個時代出了多少大師，關鍵是有一批高水平的老師。今天，我們在師資培訓上，確實應該花點力氣。