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同志們：

市委對召開這次組織工作會議十分重視，剛才，龐標益書記作了重要講話，從貫徹落實十六屆六中全會精神的戰略高度，闡明了組織工作在建設富裕文明和諧新北流中的重要地位，進一步指明了組織工作的方向，對努力培養造就高素質的干部隊伍和人才隊伍提出了明確要求。我們一定要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，我就貫徹全國、全區組織部長會議精神和玉林市組織工作會議精神以及市委的要求，講三點意見。

一、**年組織工作回顧

**年，在市委的正確領導下，全市各級黨組織緊緊圍繞市委工作大局，按照年初確定的工作任務，開拓創新，狠抓落實，各項組織工作都取得了明顯的成效。

（一）高質量完成了保持共產黨員先進性教育活動的各項任務。在市委的領導下，全市各級黨組織通力合作，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面，善始善終抓好第三批先進性教育活動，扎實有效地開展了一系列主題實踐活動，解決了一大批群眾關心關注的熱點難點問題，農村黨員黨性進一步增強、“雙帶”能力不斷提高，農村基層黨組織建設進一步加強。同時認真做好第一、第二批先進性教育活動鞏固擴大成果工作，廣泛開展理論研究，大力加強制度建設，取得了豐碩的實踐成果、理論成果和制度成果，全面高質量地完成了三個批次的教育活動，基本達到了中央、自治區黨委、玉林市委提出的目標要求，實現了“兩不誤、雙促進”，全市先進性教育活動群眾滿意度達到99.57％。

（二）市鎮領導班子換屆工作圓滿成功。去年市鎮兩級領導班子集中換屆，改革的力度較大，時間緊、任務重。鎮級班子換屆選舉工作中，我們做到超前謀劃、統籌安排，加強政策指導和組織領導。認真做好換屆考察，抓住提名、考察和選舉等關鍵環節進一步擴大民主，選好干部、配強班子。堅持嚴肅紀律與加強監督并舉，有針對性地做好干部的思想工作，營造風清氣正的換屆環境，確保了市委提名的全市22個鎮的領導班子人選全部順利當選，退出鎮領導班子的117名干部全部得到了妥善安排。在市級班子換屆中，指導好市黨代會代表的推薦提名和選舉工作，統籌做好市黨代會的籌備工作，確保**第十二次黨代會的順利召開并取得圓滿成功。同時，配合做好市人大、政協的換屆選舉工作，使市鎮兩級領導班子換屆工作順利完成。

（三）市鎮黨校教學和管理體制改革取得了顯著成效。按照自治區黨委的統一部署，認真貫徹自治區黨委劉奇葆書記的一系列指示精神，通過整合全市教育培訓資源，建立有效的工作機制，全市形成了以市委黨校為中心，以鎮黨校、部門黨校、村黨校、街道黨校、社區黨校、非公經濟組織黨校、專業協會、農家課堂八大培訓網絡縱橫結合的大黨校格局，構建起覆蓋全體黨員、干部和廣大群眾的新型黨員教育培訓體系，使培訓對象從黨員干部延伸到全體黨員、干部和廣大群眾，培訓內容從注重理論教育、政策法規延伸到實用技術、技能。同時，通過開設理論課堂、實踐課堂、農家課堂、網絡課堂，構建起理論與實踐相結合、實用與實效相結合各具特色的培訓大課堂；創新出夜學式培訓、流動式培訓、自選式培訓等新穎的培訓方式，增強了培訓工作效果，達到了基層黨組織凝聚力和黨員、干部、群眾素質的大提高，促進全市經濟社會大發展的目標。我市的黨校改革工作經驗得到了上級黨委的充分肯定，自治區在百色市田東縣召開的全區農村黨員大培訓工作會議，我市在會上作了經驗介紹；玉林市的縣鄉黨校改革現場會在我市召開；自治區召開的縣鄉黨校改革工作會議，把我市定為現場參觀點，并在會上作經驗介紹。

（四）基層組織建設和黨員教育管理工作取得新成績。一是開展“創建數字農戶，培養新型農民”試點活動。通過強化指導，整合資源，加大農村電子信息網絡建設力度，提高了農村基層組織服務水平。目前，全市已建立起北流農業信息網、**黨建網、**信息港三個網站，建立了市電子信息中心，建成了鎮級電子信息館22個，村級電子信息館（站）26個，設置村級電子信息墻385面，全市100%鎮建成電子信息館、100%的行政村建立信息墻（窗）；創建了“數字農戶”5436戶，培養了“新型農民”12080名。二是扎實推進農村黨建“三級聯創”和“五村、兩規范”建設活動。繼續抓好部門聯系幫扶、領導聯系掛點村工作和選派駐村工作隊等工作，創新實施“五送五帶”活動載體。三是“兩新”組織黨建有新發展。在“兩新”組織中開展了“三聯三建”、“雙培雙推”活動，全市新建立了“兩新”組織黨組織2個，發展非公有制企業黨員35名，培養入黨積極分子121名；把150多名黨員培養成為生產經營能手，把13名優秀黨員推薦進入企業中層領導崗位，使黨在“兩新”組織中的影響力不斷擴大。四是以“五個一”活動為載體，繼續抓好市直單位在職“黨員進社區”活動，探索建立了社區黨員“雙重管理”機制；組織開展黨員志愿者活動，提高了我市社區黨建工作水平。此外，進一步抓好黨員發展工作，**年全市發展黨員998名,全面完成了玉林市下達的指導性任務。

（五）統籌抓好其他各項工作。一是進一步推進干部人事制度改革。結合市鎮領導班子換屆工作，推行鎮政府領導成員與黨委委員交叉任職，實現鎮領導班子職數減少。二是干部監督工作取得新成效。建立完善了干部監督工作機制，正確處理干部群眾來信來訪，化解了一些干部矛盾。三是做好新時期干部檔案工作。從有關單位抽調了4名政治過硬、業務素質好的同志，全面開展了檔案材料追補歸檔、審核整理和裝訂完善工作。建立健全檔案管理制度，全市的干部人事檔案規范化管理水平明顯提高。四是加強了人才小高地的規劃和建設工作。去年，引進3位清華大學博士生到仲禮公司進行為期一個月的支援工作；三環集團順利建成了“玉林市日用陶瓷產業人才小高地”，引進了13名博士、55名碩士、185名本科人才，建立了一支高素質的研究、生產、營銷、管理團隊。五是組織部門自身建設出現了新面貌，按照“標準更高、要求更嚴、效果更好”的要求，抓好部機關先進性教育活動，收到良好效果。開展了組織工作創新活動，提高了組織部門和組工干部的創新水平。加強了組工干部學習培訓，組工干部隊伍的素質進一步提高、能力進一步增強、作風進一步改進。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，工作中還存在有一些差距和不足，主要是：工作創新的力度還要進一步加大；對基層黨組織創造的新鮮經驗總結提煉不夠；組工干部隊伍的能力素質還要進一步提高；圍繞中心服務大局的意識還要進一步增強等。這些問題需要在以后的工作中切實加以改進。

二、圍繞中心，服務大局，扎實做好2007年的組織工作，以優異成績迎接黨的**大勝利召開

根據中央、自治區黨委、玉林市委有關精神和市委的要求，2007年全市組織工作總的要求和任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會、自治區第九次黨代會、玉林市第三次黨代會、**第十二次黨代會精神，按照全國、全區組織部長會議和玉林市組織工作會議的部署，以加強黨的執政能力建設和先進性建設為根本任務，以迎接**大勝利召開和學習貫徹**大精神為主線，以加強領導班子建設、鞏固和發展先進性教育活動成果為重點，統籌做好各項工作，切實加強組織部門自身建設，全面推進組織工作，為建設富裕文明和諧新北流提供堅強的組織保證和人才保證。

（一）認真貫徹中央和自治區黨委的部署和要求，扎實做好**大有關準備工作。做好**大有關準備工作，是今年全黨工作的重中之重，也是組織工作的重中之重。我們要按照中央、自治區黨委和玉林市委的部署要求，對十六大以來的組織工作進行全面系統的回顧和總結，大力宣傳十六大以來我市黨的建設的新成就、新經驗，積極為**大營造良好的思想輿論氛圍，組織動員全市廣大黨員投身到經濟社會發展各項事業中去，以優異的成績迎接黨的**大勝利召開。

（二）在各級領導班子和干部隊伍建設上抓出新成效。

一是把思想政治建設放在首位，大力加強換屆后的各級領導班子建設。要按照“政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調”的總要求，以“提高領導班子領導科學發展、構建社會主義和諧社會的能力”為主題，進一步加強和改進黨委中心組的理論學習，深入開展學習創新型領導班子創建活動，加強理論武裝，不斷提高領導班子思想理論水平和解決自身問題的能力。要加強領導班子民主集中制建設，繼續完善領導班子決策機制，建立健全重大決策征求意見、社會公示和專家咨詢制度，探索建立決策評估、糾錯改正和責任追究等制度，完善決策程序，規范權力運行。探索建立各級領導班子新的工作機制和運行方式。要嚴格黨內政治生活，努力提高民主生活會質量，認真開展批評與自我批評，不斷增強領導班子解決自身問題的能力。

二是扎實抓好中央一系列法規性文件的貫徹落實，積極穩妥地推進干部人事制度改革。要大力抓好近年來中央、中組部出臺的“一法、一綱要、三條例、十一個法規性文件”的改革舉措的貫徹落實和監督檢查，不折不扣地把一系列改革措施落到實處。結合實際完善有關配套措施，進一步夯實干部人事制度改革的基礎，始終保持配套改革、整體推進的良好態勢。運用體現科學發展觀要求的黨政領導班子和領導干部考核評價辦法，積極探索選好人、用好人的具體途徑，努力提高選人用人的公信度。

三是進一步加強和改進領導班子和干部作風建設。結合開展“轉變干部作風，加強機關行政效能建設”活動，進一步加強和改進領導班子和干部作風建設，提高機關的管理服務水平和干部的管理服務能力。要結合組織工作實際，認真落實領導聯系點、扶貧聯系點和部門包村、干部駐點等制度，從市直機關選派干部到農村基層擔任社會主義新農村建設指導員，協助工作。組織動員機關干部帶頭參與“城鄉清潔工程”，帶頭參加社區義務工作，帶頭為群眾辦實事好事，推動干部規范管理、優化服務，轉變作風、樹立形象，提高效能，促進發展。

四是進一步加強干部教育培訓和干部監督工作。按照《2003—2007年**在職干部全員培訓計劃》的安排，今年是五年大規模培訓干部工作的最后一年，要切實加強督促檢查，整改突出問題，確保大規模培訓干部、大幅度提高干部素質任務的全面完成。要加大年輕干部實踐鍛煉力度，在全市開展選派一批鎮（街道）干部駐村組（社區）、一批年輕干部進企業、一批鎮干部入課堂、一批鎮干部掛機關和一批機關干部掛鎮的“五個一活源頭”活動，使年輕干部能夠“下得去、長得好、用得上”。繼續加大選派干部到外地掛職的力度，配合玉林市委組織部選派鎮黨委書記（鎮長）到發達省市掛職學習。繼續做好選調生跟蹤培養、管理和服務工作，不斷強化干部隊伍“兩個源頭”建設。要從今后五年領導班子配備的實際需求出發，認真做好年輕干部、少數民族干部、婦女干部和黨外干部培養規劃。按照動態管理、備用結合的要求，做好科級后備干部集中調整充實工作，著力改善隊伍的專業結構。要加強干部管理監督，繼續堅持和完善干部監督工作聯席會議制度，加強與執法執紀部門的聯系。認真做好干部人事問題舉報受理工作，規范受理、查核、反饋等各個環節，不斷提高干部監督工作水平。

（三）鞏固和發展先進性教育活動成果，在進一步加強基層組織建設上和黨員隊伍建設上抓出新成效。

一是切實抓好中央和和自治區黨委下發的長效機制文件的貫徹落實。要把貫徹落實中央《關于加強黨員經常性教育的意見》等四個長效機制及自治區黨委制定出臺的黨員全員學習培訓制度、機關聯系基層制度等20項制度作為保持共產黨員先進性經常性工作的重點，進一步制定出臺貫徹落實的實施意見和辦法，確保黨的先進性建設經常地開展。今年上半年中央和自治區要對各地貫徹落實情況進行一次集中檢查，各鎮和市直各部門要充分做好迎檢準備和加強自查工作。

二是深化農村黨的建設“三級聯創”活動，扎實推進基層組織建設。要認真按照去年11月底全國農村黨的建設“三級聯創”活動工作視頻會議精神要求，緊扣建設社會主義新農村主題，圍繞鎮村領導班子建設、提高黨員干部素質、村級規范化管理、集體經濟薄弱村轉化、轉變基層干部作風和為群眾解難題、辦實事等重點，抓好“三級聯創”活動的深化和提高。市委將研究制定《關于進一步深化農村黨的建設“三級聯創”活動的意見》，明確下一步我市“三級聯創”的主要工作目標、考核指標，不斷提升創建標準，完善工作機制，創新活動內容。各鎮要相應制定具體的意見和辦法。要大力加強農村基層黨風廉政建設，全面推進鎮政務公開、村務公開和黨務公開，逐步推行村干部勤廉雙述、村民詢問質詢和民主評議制度，不斷深化村級組織“五村、兩規范”建設。要加大在產業、行業、協會、勞務基地等新的經濟和社會組織中建立黨組織的力度，使農村基層黨組織設置不斷適應農村經濟社會發展的要求。要以“黨員中心戶帶動中心農戶、中心農戶帶動千家萬戶”為載體，繼續開展農村黨員“五帶五送”活動。要積極支持配合有關部門和單位搞好新農村建設試點工作，同步抓好試點鎮村黨的建設。繼續以擴大黨的工作覆蓋面為重點，落實向“兩新”組織派駐黨建工作指導員（聯絡員）制度，加強對“兩新”組織黨建工作的指導；要以“三聯三建”為載體，不斷深化推進“雙培雙推”活動，進一步抓好“兩新”組織黨建工作，確保上半年全面完成規模以上企業建立黨組織的任務。加大街道社區黨建工作示范點創建力度，繼續實施“市直單位在職黨員進社區”活動和開展“五個一”活動，積極推進在職黨員“雙重管理”；要進一步壯大義工志愿者服務組織，開展“陽光使者”服務活動，著力構建和諧社區。與此同時，要按照分類指導、整體推進的要求，繼續抓好國有企業、機關、學校等黨建工作，進一步提高基層黨建工作的整體水平。

三是切實抓好“八桂先鋒行”活動，探索加強黨員教育管理工作的新形式新途徑。要認真貫徹落實自治區黨委辦公廳《印發關于進一步建立健全保持共產黨員先進性長效機制的意見的通知》精神，按照玉林市委關于開展“八桂先鋒行”活動的部署和要求，創新活動方式，繼續推行黨員先進性公示承諾、無職黨員設崗定責等好做法、好經驗，健全上級黨組織服務下級黨組織、黨組織服務黨員、各級黨組織和黨員服務群眾的工作網絡，充分激勵黨員發揮先鋒模范作用。要組織開展豐富多彩的主題實踐活動，不斷提高黨員隊伍的素質和能力。在農村，以提高農村黨員“雙帶”能力為核心，以深化市鎮黨校教學和管理體制改革為契機，開展農村黨員大培訓，組織開展黨員承諾和群眾評議黨員活動。在企業，以提高生產技能為核心，開展黨員先鋒崗、黨員責任區、黨員生產能手主題實踐活動。在社區，以服務群眾為重點，推進“愛心超市”建設，創建流動黨員之家、流動黨員服務站，開展黨員義務服務活動。在機關，以轉變作風、提高效能為重點，開展“深入基層、服務群眾、促進發展、優化環境”的活動，優化投資環境。在科技、教育、文化和衛生等領域，結合各自的崗位特點，開展以“讓人民滿意、創一流業績”為主題的一系列實踐活動。在各個領域、各行各業深入開展爭先創優活動，大力宣傳和表彰一批先進典型，使廣大黨員學有目標，趕有榜樣。

要繼續深化市鎮黨校教學和管理體制改革工作，建立起大黨校教育培訓長效機制，進一步鞏固和擴大黨校改革工作成果。認真落實黨員權利保障條例，積極推進黨內民主制度建設。要加強和改進流動黨員的管理工作，促進全市流動黨員管理規范化。加大電話、電視、電腦“三電合一”的農村黨員信息服務網絡建設力度，繼續抓好黨員電教網絡建設，努力提升**黨員電化教育工作水平。進一步做好發展黨員工作。

四是健全完善黨建工作責任制，加大對基層黨建工作的支持。各級黨組織要認真貫徹中共中央辦公廳《關于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制的意見》，要調整充實黨建工作領導小組及其工作機構，努力形成一級抓一級，全市上下聯動抓黨建工作的局面。繼續落實好領導干部基層黨建工作聯系點制度和部門結對幫扶制度，進一步加大對基層黨建工作的支持力度，今年要確保66個村級組織活動場所建設任務如期完成；努力解決街道社區黨組織活動場所建設和經費不足的問題；切實解決村干部、社區干部工作和生活的實際困難，因集體經濟薄弱導致村干部、社區干部補貼偏低或無法兌現的，各鎮（街道）要采取措施，給予必要的扶持。

（四）以“兩高一新”人才為重點，在人才隊伍建設上抓出新成效。

一是加快高技能人才和社會工作人才隊伍建設。啟動陶瓷等重點產業和產業集群緊缺技能人才培訓項目，進一步推動我市高技能人才隊伍建設。深入貫徹實施《關于進一步加強非公有制經濟組織人才工作的若干意見》，重點做好中小企業人才服務工作。積極開展社會工作人才隊伍建設試點活動。

二是著力培養引進經濟社會發展急需的高層次人才。扎實做好同高校人才合作工作。積極參與北部灣（廣西）經濟區建設人才開發工作。繼續抓好人才小高地建設，爭取在**級人才小高地建設方面有新的突破。進一步完善人才工作協調機制，建立黨政領導班子成員與轄區內的拔尖人才、優秀專業人才及納稅大戶中的經營管理人才結對聯系制度。

三是圍繞建設社會主義新農村，積極推進新型農村實用人才隊伍建設。切實抓好科技特派員工作。不斷加強農村新型實用人才培養工作。認真抓好高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作計劃的落實。

在做好上述工作的同時，要繼續做好老干部工作，進一步加強組工調研、組工信息與宣傳、黨內統計和人才統計、干部檔案管理等工作。

三、切實加強組織部門自身建設，推動全市組織工作的落實

一是抓好組工干部“長期受教育、永葆先進性”的長效機制建設。繼續深化和拓展“堅持公道正派、加強能力建設、永葆共產黨員先進性”主題實踐活動，抓好各項規章制度的落實，不斷解決組工干部隊伍中存在的突出問題。進一步樹立和展示曾慶紅同志在全國組織部長會議上提出的政治堅定、本領過硬，公道正派、清正廉潔，奮發進取、開拓創新，實事求是、注重實效，團結協作、艱苦奮斗的“五個形象”。

二是要加強組工干部的能力建設。繼續實施組工干部“素質工程”，大規模培訓組工干部。年內將對全市基層黨委（工委）組織委員輪訓一遍，使廣大組工干部不斷強化黨性鍛煉，熟悉工作制度、工作程序和工作方法。切實加強實踐鍛煉，通過有計劃地選派組工干部到基層和生產一線掛職鍛煉、抽調參與中心工作、機關內部輪崗交流等有效措施，豐富閱歷，增長才干，不斷提高政治鑒別、政策運用、知人善任、組工業務、拒腐防變“五種能力”。

三是加強組工干部的作風建設。市委組織部帶頭開展轉變機關作風，加強機關行政效能建設活動，以機關標準化建設為目標，建立健全首問負責、服務承諾等一系列規章制度，并切實抓好貫徹落實。建立組織部門黨建工作聯系點制度，加強與基層黨組織的聯系，及時掌握基層情況，加強黨建工作指導。著眼于服務基層、服務群眾、服務發展，全體組工干部要滿腔熱情地為廣大黨員、干部和知識分子辦實事、辦好事，帶頭選派優秀年輕干部進村駐點，加大結對幫扶貧困村、困難黨員工作力度，幫助基層發展經濟、推進新農村建設。

四是要大力推進“和諧組織部”建設。按照“對己清正，對人公正，對內嚴格，對外平等”的要求，切實加強組工干部職業道德教育和監督管理。堅持“三個留人”，積極為組工干部的學習、工作、生活和政治進步創造良好條件。加強組工文化建設，做好思想政治工作，努力構建組工干部基于共同的理想信念、嚴格的組織紀律、自覺的道德追求之上的緊密團結，充分調動廣大組工干部的積極性、主動性和創造性，不斷增強組織部門的親和力、凝聚力和戰斗力。

五是保持良好的精神狀態，狠抓工作落實。要按照賀國強同志在全國組織部長會議上提出的“政治意識更強一些，精神狀態更好一些，工作安排更細一些，抓落實力度更大一些”的要求，確保各項工作取得實實在在的成果。繼續開展組織工作創新活動，市委組織部將制定系統的考評辦法，對各基層黨委（工委）組織工作進行年度考評，以形成推動工作的整體合力。

同志們，今年的組織工作任務艱巨、責任重大。全市各級黨組織和廣大組工干部要認真貫徹“三個代表”重要思想，在市委的領導下，振奮精神，開拓進取，扎實工作，不斷開創組織工作的新局面，為加快我市經濟社會發展提供堅強的組織保障，以優異成績迎接黨的**大勝利召開！