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同志們：

在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，是黨的十六大作出的一項重大決策，也是貫徹落實黨的十六屆四中全會精神的一項重要任務。根據市委的部署和區委的決定，今天，我們舉行全區保持共產黨員先進性教育活動專題報告會。我作為參加區級機關先進性教育活動的一員，談一些學習體會和認識，與大家一起討論交流。

一、高度認識保持共產黨員先進性的重要性和必要性

先進性是馬克思主義政黨的根本特征，也是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。保持黨的先進性是自中國共產黨建黨以來一直都十分重視的問題。因為黨能否保持先進性，關系到黨能否生存和發展，關系到黨的事業的成敗。執政條件下黨的先進性，更關系到執政地位的鞏固問題。黨的先進性來自黨員的先進性，黨的先進性和黨員的先進性是密不可分的。在全面建設小康社會新的歷史條件下，保持黨的先進性，關鍵是要始終保持共產黨員的先進性。

（一）黨的先進性建設是馬克思主義政黨自身建設的根本任務

保持馬克思主義政黨的先進性，歷來是馬克思主義建黨理論和實踐中一個帶根本性的重大課題。馬克思、恩格斯在為世界上第一個無產階級革命政黨——共產主義者同盟起草的黨綱《共產黨宣言》中指出：“在實踐方面，共產黨人是各國工人政黨中最堅決的、始終起推動作用的部分”。“共產黨人為工人階級的最近的目的和利益而斗爭，但是他們在當前的運動中同時代表運動的未來”。列寧在創建和領導俄國布爾什維克黨的過程中也高度重視黨的先進性建設，他明確指出：“黨是階級的先進覺悟階層，是階級的先鋒隊”。列寧還強調，馬克思主義政黨的先進性，首先要看其理論、路線、綱領的正確性，同時也要看它在無產階級運動中的實際表現和作用。以馬克思、恩格斯、列寧看來，馬克思主義政黨必須是由無產階級和其他革命群眾中的先進分子所組成，必須使黨的理論、路線、綱領和方針政策符合社會發展規律，必須通過全體黨員高度的思想覺悟和奉獻精神來體現其先進性。只有這樣，馬克思主義政黨才能始終高擎引導和推動社會發展的旗幟，才能始終得到人民群眾的擁護和支持。

我們黨是在馬克思列寧主義指導下建立起來的。黨的一大明確把我們黨定名為中國共產黨。這表明，我們黨從誕生之日起，就是堅持以馬克思主義理論為指導、代表中國社會發展方向、完全新型的無產階級革命政黨。80多年來，我們黨始終高度重視保持黨的先進性，總是把黨的先進性建設擺在突出位置來抓。

以同志為核心的黨的第一代中央領導集體，把馬克思主義建黨理論同我們黨的自身建設實踐相結合，探索出一條著重從思想上建黨、加強黨的先進性建設的成功之路。同志強調，保持黨和黨員的先進性，根本途徑是加強黨內馬克思主義理論和無產階級思想教育，不斷提高黨員的思想覺悟，把黨員教育和鍛煉成堅定的共產主義戰士。

黨的十一屆三中全會以后，鄧小平同志總結“”的深刻教訓和新時期黨的建設的新鮮經驗，圍繞在改革開放的歷史條件下加強黨的先進性建設，提出了一系列重要思想。根據鄧小平同志的思想，黨的十二大提出了“把黨建設成為領導社會主義現代化事業的堅強核心”的目標。黨的十三大進一步強調，要使黨“以嶄新的姿態，站在改革和現代化建設的前列，成為一個勇于改革、充滿活力的黨，紀律嚴明、公正廉潔的黨，選賢任能、卓有成效地為人民服務的黨”。為了實現這個目標，我們黨開展了一系列統一思想、整頓作風、加強紀律、純潔組織的工作，對保證黨始終走在改革開放和社會主義現代化建設的前列起到了重要作用。

黨的十三屆四中全會以后，以同志為核心的黨的第三代中央領導集體始終高度重視加強黨的先進性建設，堅持和發展馬克思主義黨建理論，創造性地探索和回答了建設什么樣的黨、怎樣建設黨這個重大課題。同志集中全黨智慧創立的“三個代表”重要思想，集中概括了新的歷史條件下黨的先進性的豐富內涵，揭示了黨的先進性的本質特征，為新世紀新階段加強黨的先進性建設提供了科學理論指導。以同志為核心的黨的第三代中央領導集體堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，強調治國必先治黨、治黨務必從嚴，把思想建設放在黨的建設的首位，全面推進黨的建設新的偉大工程，有力地促進了黨的先進性建設理論和實踐的發展，為確保我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在建設中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心，打下了堅實基礎，增添了新的活力。

以同志、鄧小平同志和同志為核心的黨的三代中央領導集體關于加強黨的先進性建設的理論和實踐一脈相承，為我們開展黨的先進性建設積累了豐富的實踐經驗，奠定了堅實的理論基礎，提供了科學的思想指南。

黨的十六大以來，黨中央繼續推進黨的先進性建設，把它作為推進黨的建設新的偉大工程和提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的一項重要任務來落實。在全黨興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，對加強黨的執政能力建設作出全面部署，就是為了進一步推動黨的先進性建設、進一步推進黨的建設新的偉大工程。

（二）保持黨的先進性是我們黨生存、發展、壯大的根本保證

歷史表明，任何政黨的興衰存亡，歸根到底取決于它在推動歷史前進中的作用，取決于人民群眾對這種作用的認可程度。我們黨已經走過了83年的光輝歷程，在全國范圍執政已經整整55年，領導人民進行改革開放也已經26年了。在不同歷史階段，為了中華民族的解放和振興，為了中國強大和人民富裕，一代又一代中國共產黨人嘔心瀝血、為之奮斗，奮力拼搏、為之奉獻，在中華民族的歷史上留下了氣壯山河、可歌可泣的光輝篇章。我們黨的奮斗史，是一部領導中國人民站起來的歷史，領導人民群眾富起來的歷史，領導中華民族強起來的歷史，是中華民族史上一幅最輝煌燦爛的畫卷。越是學習中國近代史，越是深入研究我們黨的發展史，就越能深刻理解我們黨成為執政黨，是歷史的選擇、人民的選擇；就越能深切地感覺到黨的偉大、光榮和正確，豐功偉績，彪炳千秋。

輝煌之一：黨領導中國人民站起來。自從鴉片戰爭以來，不少中華民族的仁人志士為了挽救亡國滅種的命運，為了中華民族的獨立富強，前赴后繼，流血犧牲，積極尋找中國擺脫列強壓迫、走向振興的道路。無論是還是辛亥革命，都沒有找到救國救民的正確道路，都只在歷史上留下了悲壯的篇章。從孫中山的“壯志未酬”到的“換了人間”，充分印證了這么一個歷史結論：只有共產黨才能救中國。只有中國共產黨，把馬克思主義和中國實際相結合，創造性地探索出了民族獨立與解放的道路，經過28年的浴血奮戰，終于推翻了壓在中國人民頭上的“三座大山”，結束了舊中國飽受西方列強欺負壓迫的歷史，結束了中國半殖民地、半封建的歷史，實現民族的真正獨立與解放。

輝煌之二：黨領導人民群眾富起來。我們黨執政以后，開創了中國歷史的新時代，黨帶領各族人民勵精圖治、艱苦奮斗，在各個方面都表現出了卓越的領導能力，取得了有目共睹的建設發展成就。特別是經過二十多年的改革開放，人民生活水平極大提高，已經基本解決13億人口的溫飽問題。到2003年，我國人均國內生產總值突破1000美元，按照國際公認標準我們已經走出了低收入國家的行列。中國的面貌發生了天翻地覆、舉世矚目的變化。當前我國進入了全面建設小康社會的新階段，全國貧困人口由1978年的2.5億，下降到現在的2900萬，人民生活實現了從溫飽到總體小康的歷史性跨越。是黨的改革開放的路線方針政策使中國人民真正走上了小康富裕之路。

輝煌之三：黨領導中華民族強起來。同志把改革開放與辛亥革命、中華人民共和國成立一起，并列為20世紀中國三件最偉大的創舉。這其中兩件大事是在我們黨的領導下實現的，將永載史冊：一是黨領導中國人民推翻了壓在頭上的三座大山，實現了中華民族的獨立，建立了社會主義共和國；二是黨領導中國人民進行社會主義現代化建設事業的偉大實踐，特別是自1978年以來，堅持改革開放、堅持走中國特色社會主義道路不動搖，正在走向富強文明之路。根據世界銀行《世界發展指標》的數據顯示，**年中國的經濟總量已上升到世界第六位，若按購買力平價計算，中國已經躍升為僅次于美國的第二大經濟強國。在國際反恐中、在朝核六方會談中，特別是在這次海嘯國際賑災活動中，中國越來越表現出一個負責任、有國際影響力的大國形象。我們黨提出了“三步走”發展目標，特別是提出要抓住新世紀頭二十年的“重要戰略機遇期”，全面建設小康社會。宏偉藍圖、發展目標的不斷實現，將進一步深刻改變中國的面貌，將進一步引導中華民族實現偉大復興，自立于世界民族之林。

不少專家預測，從目前的發展態勢看，未來十年中國完全有能力保持GDP每年8％左右的增長速度，中國越來越成為全球經濟發展中具有重要影響的力量，由中國共產黨帶領全國人民所探索實踐的發展道路，也將越來越為世人所矚目。

我們黨八十多年的奮斗史充分證明中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。

**的黨組織和共產黨人，也有著光榮的歷史和輝煌的成就。早在1926年，**就建立了黨的組織——中共橫山橋支部，從此在**大地點燃了革命的火種，**人民在黨的領導下開始了轟轟烈烈的革命和建設運動，寫下了一頁頁光輝的篇章。在中華民族救亡圖存的危難時期，從**大地上走出了一大批傳播先進思想的革命先驅。其中突出的有并稱“**三杰”的瞿秋白、張太雷和惲代英。他們大量翻譯馬克思著作，大力宣揚共產主義理論，以其先進的思想喚醒民眾。張太雷是共青團第一任書記，是當時黨內奔走旅程最長的活動家。惲代英“已擯憂患尋常事，留得豪情作楚囚”，目的是“為大眾照耀出應當走的途徑”。翟秋白主持八七會議，確立武裝斗爭的正確道路，推動中國革命完成了由國民革命到土地革命的重大轉折。面對的勸降，瞿秋白坦言：“為革命而死是人生最大的快樂。”他高唱自己翻譯的《國際歌》從容就義，這首歌已成為多年來激勵共產黨人的奮斗號角。

在革命戰爭年代，**的黨組織和共產黨員以先進的思想和革命的行動，為新中國的誕生作出了貢獻，建立了功勛。建國以后，特別是改革開放以來，**各級黨組織和廣大共產黨員團結和帶領**人民立解放思想潮頭，開鄉鎮企業先河，探市場經濟新路，搶對外開放先機，經濟社會發展取得了令人矚目的成就。八五期間，**鄉鎮工業平均年遞增率達45.37%,是全國的鄉鎮企業先進示范縣；**在科技、教育、文化等方面一直走在全國前列。1985年，**實現財政收入2.19億元，成為全省乃至全國財政收入最高的縣（市）之一；1991年，**農村綜合實力躍居全國第二位；歷年來，**經濟和社會發展在全國2000多個縣中長期處于領先地位，在歷屆“中國綜合實力百強縣”評比中一直名列前茅，**年在全國百強縣（市）評比中列第八位。

（三）開展先進性教育活動是我們實踐“三個代表”、推進“兩個率先”的重大舉措

同志告誡我們，“一個政黨過去先進，不等于現在先進；現在先進，不等于永遠先進。”我們必須居安思危，增強憂患意識，堅持用發展的眼光審視和評估自己，以改革的精神加強和完善自己，永不自滿，永不懈怠，始終保持黨的先進性。開展先進性教育活動，是中央綜合判斷國際國內形勢，深入分析我們黨肩負的任務和黨員隊伍的現狀，經過全面考慮作出的重大決策，也是我們實踐“三個代表”、推進“兩個率先”的重大舉措。

從國際上看，一是國際局勢發生新變化。世界正處于向多極化過渡的重要時期，各種力量此消彼長，進一步分化組合，圍繞多極還是單極的斗爭依然十分激烈。特別是蘇聯解體、東歐劇變，社會主義在世界范圍內遇到了空前巨大的挫折，國際共運暫時進入了低潮，中國共產黨領導的社會主義在世界上一枝獨秀，成為企圖在地球上徹底消滅社會主義的西方敵對勢力的“肉中刺”、“眼中釘”，黨的領導地位、社會主義的前途命運面臨著空前的壓力。二是科學技術繼續新發展。世界科學技術日新月異的進步，對經濟、政治、文化和軍事等領域產生著越來越深刻的影響，以經濟為基礎、以科技為先導的綜合國力競爭日趨激烈，軟、硬實力的較量已經不可避免。發達國家力圖借助科技條件，從政治上控制它視為“假想敵”的國家，甚至公然侵犯別國主權，或者推行和平演變戰略。三是敵對勢力出現新動向。近年來國內外敵對勢力，加緊以各種手段和方式，對中國實施“西化”、分化的戰略圖謀，不斷利用所謂人權、民族、宗教、西藏、臺灣等問題向我發難。境內外的“民運分子”和“”邪教組織相互勾結、聯手行動，蓄意破壞中國特色社會主義事業。

從國內看，我國改革發展進入關鍵時期，全面建設小康社會的任務艱巨繁重。2003年，我國人均國內生產總值突破1000美元，經濟社會進入一個關鍵的發展階段。一些國家和地區的發展歷程表明，在這個階段，既有因為舉措得當從而促進經濟快速發展和社會平穩進步的成功經驗，也有因為應對失誤從而導致經濟徘徊不前和社會長期動蕩的失敗教訓。

從**發展的目標定位看，我們正肩負著在全市率先建成全面小康社會、加快建設現代化的歷史重任。一方面，我們正處于新世紀初重要戰略機遇期的大背景中，經濟發展處于新一輪上升周期的大趨勢下；另一方面，今年國家將實行穩健的財政政策和貨幣政策，加強各項宏觀調控政策措施的協調配合，用地緊、銀根緊、能源緊、審批緊的瓶頸制約依然存在。

總之，無論從國際國內形勢還是**自身發展來看，我們既面臨著需要緊緊抓住的發展機遇，也面對著需要認真對待的嚴峻挑戰。在機遇和挑戰面前，如何以超常規的膽魄、超常規的思路、超常規的舉措，實現超常規的發展，這是對我們各級黨組織執政水平和領導水平的集中考量，也是對**共產黨人先進性的全面檢驗。

關鍵時期抓關鍵，關鍵在黨。從總體上看，全區廣大黨員的精神狀態是好的，是有戰斗力的，在改革發展穩定的各項工作中，在突發事件、關鍵時刻的考驗面前，發揮了旗幟、標桿作用。但我們必須清醒地看到，隨著社會形勢的發展和環境的變化，一些負面的影響和消極的因素給部分黨員保持先進性帶來了沖擊，在機關黨員隊伍中還存在著與保持先進性的要求不相適應、不相符合的問題，有的還相當嚴重，主要表現在四個方面：一是知識更新跟不上形勢的要求。一些干部不注重學習，對于現代科技、政策法規、國際慣例、辦事程序、社會公共管理等似懂非懂。有的干部雖然也進行一些學習，但是與時代的發展、形勢的要求不相適應。少數機關黨員干部憑老經驗老思路老辦法操作，觀念沒有更新，工作缺乏創新。二是工作表現跟不上職能的要求。有的黨員干部工作缺乏一種內在的動力，表現出干勁不足、精神不振、境界不高的狀態。具體工作中，有事則做、無事掛起，輕事則做、難事則讓，有一種等、靠、讓的消極思想，得過且過、不思進取。三是工作業績跟不上發展的要求。近年來，我們緊緊堅持抓住率先發展這一主題，在目標的制定上起點高，在推進的舉措上力度大。但一些黨員干部自降“門檻”，工作不夠扎實，不求有功，但求無過，業績平平，跟不上發展的需要，不能為服務大局作好強有力的局部保障。四是服務質量跟不上群眾的要求。有的黨員干部官本位意識較濃，擺不正“公仆”與“主人”的關系，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象依然存在，作風拖沓、效率低下，應辦的事項不能及時辦理，應提供的服務不能及時到位，“綠色通道”不夠暢通；有的干部不重視幫助基層、幫助群眾解決實際困難，不敢主動面對群眾化解矛盾。上述存在問題，雖然不是機關黨員的主流，但是不同程度上影響著整個機關黨員隊伍的形象，影響著機關職能的履行，影響著**“兩個率先”的大局。

對于這些問題，我們要認真對待，通過積極投身先進性教育活動，切實做到“從我做起，從現在改起”。正如同志所說：“只要我們為人民的利益堅持好的，為人民的利益改正錯的，我們這個隊伍就一定會興旺起來”。黨員是黨的肌體細胞和黨的行為主體，黨的執政能力要靠廣大黨員的工作能力來體現，黨的先進性最終要靠黨員的先進性來體現，**實現“兩個率先”的目標要靠廣大黨員的先進性實踐來推動。通過這次先進性教育活動，希望機關每個黨員努力把“三個代表”的要求落實到本職崗位上、體現在具體行動中，真正成為“三個代表”的堅定實踐者和實現“兩個率先”的有力促進者。

二、準確把握**共產黨人保持先進性的歷史責任

共產黨員先進性是歷史的、具體的、發展的，是與我們的時代、工作、生活緊密相連的。總書記指出，加強黨的先進性建設，需要同實現黨的歷史任務緊密聯系起來。就全黨、全國而言，按照十五大、十六大的戰略部署，到2021年也就是建黨一百年時，要建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會；到本世紀中葉也就是建國一百年時，要基本實現現代化，達到世界中等發達國家水平，建成富強民主文明的社會主義國家。這就是我們黨在新世紀新階段的歷史任務，全體共產黨員都應當為完成這個歷史任務而努力奮斗，都應當在這一偉大實踐中始終保持先進性。根據十六大部署，我們江蘇提出到2010年左右全省總體上要率先全面建成小康社會，到2020年左右全省總體上要率先基本實現現代化。區委緊緊圍繞把**建設成為“兩個率先”先行區、爭當“兩個率先”排頭兵，保持沿海經濟發達地區第一方陣地位的總要求，提出今年在全市率先建成全面小康社會，到2010年率先基本實現現代化。加快推進“兩個率先”先行區，是**堅持“三個代表”、落實科學發展觀的最大實踐，也是**各級黨組織和廣大黨員先進性的集中體現。看一級黨組織、看一個黨員是不是具有先進性、先進性狀況如何，落腳點就是要看其在推進“兩個率先”中的行動和作為。對這個問題如何理解，我想談四點看法。

第一，**為什么要加快推進“兩個率先”先行區?**“兩個率先”的提出和由來，大家都很清楚。黨的十六大報告提出全面建設小康社會的歷史性任務，同時提出東部沿海有條件的地區要率先基本實現現代化。省、市領導來我區視察指導工作時多次強調，**要在全省、全市率先全面建成小康社會，率先基本實現現代化。這個要求和希望固然是針對我區發展實際提出的，更重要的還在于，這是省、市委立足于全省、全市發展大局交給我們的一項重大政治任務。市委副書記、市長徐建明不久前在我區先進性教育活動動員大會上再次強調，“省委、省政府對常州提出了‘兩個率先’要走在全省前列的要求，市委、市政府對**也有同樣的要求，可以這樣說，沒有**的強，就沒有常州的強；沒有**的率先，就沒有常州的率先。”一個地方的發展是接力賽，我們這茬人既是運動員，更是領跑員，就要有“縱向的使命感”和“橫向的緊迫感”。一個地方的發展，在哪一茬人手里掉下來，都將影響許多代人。現在，在國內“賽場”上，我們面臨著追兵追得更緊和標兵跑得更快的雙重壓力。與我們**原來處于同一起跑線的周邊縣市，近年來發展迅猛。據了解，江陰市去年GDP達638億元，財政收入92億元；常熟市去年GDP達565億元，財政收入80億元；張家港市去年GDP達576億元，財政收入85億元。面對周邊縣市快者愈快、強者恒強的發展態勢，**不進則退，慢進也是退。如果我們眼界再開闊一些，用全球的視野來看**的發展，不難發現我們今后要走的路還很長很長。**年**人均GDP為4950美元，根據世界銀行的劃分標準，只相當于中等收入國家的平均水平，還不到高收入國家平均水平的22%。用這樣的參照系審視自己，我們應該更加清醒地認識到我們所處的歷史階段，明白必須肩負的歷史責任，切實承擔起歷史賦予的重大使命。因此，實現“兩個率先”是**新世紀初發展的總定位，奮斗前進的總目標，各項工作的總任務，這一點全區上下必須堅定不移，毫不動搖。

第二，**的“兩個率先”是個什么樣的率先?概括地講，**的“兩個率先”是以人為本、全面協調可持續發展的率先。按照這樣的目標要求，我們必須牢牢把握兩個關鍵“節點”。

第一個節點是2005年，在全市率先建成全面小康社會。

根據省全面建設小康社會主要指標，結合**區情特點，我區2005年率先全面建成小康社會的主要目標為：一是經濟綜合實力進一步增強。全區GDP總量460億元以上，人均GDP4.8萬元左右，工業總產值超1200億元，財政收入60億元以上。二是人民生活進一步富裕。全區城鎮居民人均可支配收入2萬元以上，農民人均純收入8000元左右，居民文教娛樂服務支出占家庭消費的比重達到18%。三是城市現代化水平進一步提高。全區城市化率達到55%，初步建成以中心區為核心、重點鎮為網絡、高新技術為先導、新型工業為主題、科教文化為支撐、都市農業為優勢、生態旅游為亮點的園林式、現代化的新城區。四是社會文明程度進一步提升。高中階段教育入學率達到90%以上，衛生服務體系健全率達到90%以上，城鎮登記失業率低于4%，城鎮養老、醫療、失業三大保險覆蓋面均達到95%以上，新型農村合作醫療覆蓋面達到90%以上，人民群眾對社會治安的滿意率達到90%以上，城鎮社區居委會依法自治和農村村委會依法自治率達到100%。五是生態環境進一步改善。森林覆蓋率和城市綠化率分別達到20%和40%，環境質量綜合指數保持在80分以上。全區呈現經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實的局面。

第二個節點是2010年，全區率先基本實現現代化。全區人均GDP達到1萬美元，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到3000美元和1600美元，到那時**社會是個什么景象，這是我們在制定2010年遠景目標時需要認真謀劃的問題。我想，到基本實現現代化時，**的經濟發展、社會生活、城鄉面貌、公民素質都應具有明顯的現代特征。一是全面實現新型工業化的歷史性進步，國際化水平進一步提高，自主創新能力大幅度提高，經濟結構更趨合理，產業競爭力明顯提升，高新技術產業比重大幅度提高；二是城市化和城市現代化水平國內領先，城鄉二元結構的格局基本改變；三是形成先進的科教文衛體系，社會事業發展水平能夠適應經濟建設的需要，特別是科教、人才優勢得到進一步彰顯；四是居民的生活普遍達到富裕程度，更加注重生活的美滿幸福，追求人的全面發展。五是整個社會的文明程度明顯提高，創業創新創優在全社會蔚然成風，人文關懷普遍體現在經濟社會生活的各個領域；六是經濟社會在法制的軌道上良性運轉，法律真正成為人們工作生活的基本行為規范，公民的法定權利得到充分尊重和有效保障；七是社會充滿活力，團結和諧，民主寬容，人人都享有學習、勞動、發展的機會，社會公平正義得到比較充分的體規；八是環境更加優美，人民群眾擁有一個青山常在、碧水長流、清新宜人的生態家園。總之，到那時，展現在世人面前的將是一個以人為本、全面協調可持續發展的新**，將是一個經濟發達、政治清明、文化繁榮、法制健全、社會和諧、生態良好的新**。正在為“兩個率先”艱苦奮斗的**共產黨人，心中要有這樣一幅清晰的藍圖，從而明確努力的方向，激發昂揚的斗志，煥發澎湃的激情。

第三，**先行“兩個率先”能不能實現?對這個問題的回答是：有條件，有信心。條件來自于已有的發展基礎，信心來自于難得的發展機遇。改革開放以來**經濟持續快速發展，全區經濟連續5年保持兩位數增長，去年GDP達388億元，己經具備比較雄厚的物質技術基礎，這是我們之前多少代、多少任人艱苦奮斗構建起的基礎平臺。同時我們當前面臨四大現實機遇，一是國際資本和產業向長三角轉移；二是中國宏觀經濟仍處在新一輪增長周期的上升段；三是上海、浙江、廣東為代表的南方資本正在大規模向此擴散；四是區內經濟結構和工業化布局調整的加速效應已經逐步顯現。我們完全可以在高平臺上解放思想，發揮優勢，抓住機遇，加快發展。從發達國家的發展經驗來看，由經濟起飛到工業化完成，往往有一個相當長的快速增長期，我們的鄰國日本、韓國、新加坡等都是如此。二戰后，日本用了37年，韓國用了37年，泰國用了42年，中國臺灣地區用了33年，使經濟連續翻了兩番。上世紀60年代以來，連續40年達到7%以上增速的有韓國、新加坡和泰國。我們目前所處的正是這一階段。工業化、城市化、國際化進程的加快推進，將為**經濟持續快速增長提供強有力的支撐力量。雖然這一階段也是一個矛盾的凸顯期，發展的過程中還面臨著許多難題，特別是資源和環境的制約加大，土地日益成為發展的硬約束，但是只要我們以落實科學發展觀為新動力，善于用創新的思路破解發展中的難題，善于向改革開放要先進生產力，就能實現又快又好的發展，最終把“矛盾凸顯期”變為“黃金發展期”。這一點已經被去年全區上下的實踐充分證明。我們講去年一年不同尋常，就是指在困難多、矛盾多、挑戰多的復雜形勢和考驗下，全區的各項主要經濟指標創下近十年來的最好水平，已經非常接近或基本達到全面小康的四大類、18項綜合指標。從目前我區經濟社會既快又好發展的態勢看，今年我區在全市率先建成全面小康社會的目標是一定能夠實現的。歷史和現實都表明，越是矛盾凸顯的時候，往往越是能夠比較集中地解決這些矛盾的時候。我們在“兩個率先”上的良好發展態勢進一步說明，**確定的目標定位是切合實際的，經過我們的艱苦努力，是能夠一步一步變為美好現實的。當然，我區推進“兩個率先”必然會面臨一些困難和挑戰。這就要求我們緊緊圍繞徐建明市長提出的“如何加快對外開放的步伐、如何加快高新技術產業的發展、如何加大市場化運作配置資源的力度、如何通過規劃布局加快服務業的發展”等四個課題，緊密結合實際，思考清、解決好，推進**經濟社會又快又好發展。

第四，在推進“兩個率先”中，每個共產黨員都要成為一面先進的旗幟。實現“兩個率先”，是省、市委對**的發展定位，把**建設成為“兩個率先”先行區，爭當“兩個率先”排頭兵，是區委區政府的目標追求，也是全區人民的共同理想。實踐告訴我們，共同的社會理想，是凝聚各方面力量、推動各方面進步的靈魂。抗戰時期，一批批進步青年從全國各地跋山涉水、千里迢迢奔向延安，是因為懷著崇高而遠大的理想。延安雖是一個窮山溝，但那里有先進的文化、先進的思想，是一種精神的力量支撐著延安軍民同甘共苦，把艱難困苦的生活變成激情澎湃的歲月。美國在200多年間從13塊殖民地成為世界唯一的超級大國，日本、德國在二戰后迅速崛起，盡管有政治、經濟方面的各種因素在起作用，但快速發展背后強大的民族精神是不容忽視的重大因素。中國近代屈辱史，根本原因是封建制度的腐敗，但從某種程度上也可以歸結為社會理想的缺失，民族精神的衰退。一個國家不能沒有共同的精神支柱和團結奮斗的思想基礎；一個地區也不能沒有自己的理想抱負和目標追求。同志指出，“理想信念是一個思想認識問題，更是一個實踐問題”。在**我們就是要形成一種為了共同理想而共同奮斗的生動局面。各級黨組織、每個共產黨員都要清醒地認識到自己的歷史責任和示范作用。共產黨員要帶頭講理想，如果我們不能用“兩個率先”的理想把全區人民凝聚起來，就不能把人民團結在黨的旗幟下，就不能帶領人民實現他們的愿望，我們這一代共產黨人就無法向歷史交待。和平建設時期沒有戰爭年代血與火的考驗，但改革開放和發展社會主義市場經濟，我們仍然面對著種種新的考驗和復雜的局面，共產黨員要挺身而出，擔當中堅，吃苦在前，奉獻在前。通過先鋒模范作用的發揮，以一帶十，以十帶百，把全區93萬人民的民心民氣鼓舞起來，把方方面面的創造活力激發出來，匯聚成推動改革發展的時代洪流。使人們感到做**人很自豪，生活在**很幸福，投身**的事業很光榮，這要成為**多方人士的一種強烈的“集體意識”。如果**的廣大共產黨員都成為有理想、有學識、有本事、有責任感的先鋒模范，那么，**的發展就勢不可擋，**的前程就不可限量，**“兩個率先”的宏偉藍圖就一定會成為美好的現實。參加這次先進性教育活動的區級機關在我區經濟、政治和社會生活中處于重要地位，區級機關共產黨員在全區推進“兩個率先”進程中肩負著重要責任。每個機關共產黨員更應成為先鋒的旗幟和模范的標桿，把黨的先進性落實到“兩個率先”的行動中，體現到“兩個率先”的成果上。

三、自覺踐行新時期共產黨員保持先進性的基本要求

在新的歷史條件下，共產黨員保持先進性，究竟要達到什么樣的要求呢？中央在關于開展保持共產黨員先進性教育活動的意見中明確提出，要自覺學習實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念，胸懷全局、心系群眾，奮發進取、開拓創新，立足崗位、無私奉獻，充分發揮先鋒模范作用，團結帶領廣大群眾前進，不斷為改革開放和社會主義現代化建設作出貢獻。這段話，從理想、信念、宗旨和作風等方面，對新時期共產黨員保持先進性的基本要求作出了概括，全體黨員都要身體力行。這里，我想強調以下幾點。

（一）做善于學習的典范。學習是個永恒的話題，也是當今世界的共識，更是我們黨對黨員的一貫要求。當今社會，科技進步日新月異，知識更新空前加快，經濟社會形勢迅速變化，國際社會的競爭越來越表現為綜合國力的競爭，特別是越來越表現為科技進步、知識創新和宏觀駕馭能力的競爭，表現為人的素質的競爭。共產黨人是用人類最先進的文明成果武裝起來的先進分子，面對這樣一個知識涌流的時代，需要終身學習的時代，如果不努力學習肯定就要落后，也就會喪失保持先進性的本錢。共產黨員要為黨的事業奮斗，卓有成效地為人民服務，僅有明確的政治方向和良好的愿望不行，還必須有與之相適應的本領和能力，本領越高，能力越大，對黨和人民事業的貢獻也就越大。因此，共產黨員要做學習的典范，在學習的意識、目的、內容和方法上高人一等、勝人一籌。這樣，才能提高素質、增強本領、增添先進性的底氣，才能適應新形勢、迎接新挑戰、完成新任務。一是學習的意識要濃。黨的十六大提出，要“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展”。作為共產黨員，必須適應新形勢新任務新要求，高度重視學習，把學習作為適應社會發展的需要，作為個人追求進步的階梯，作為健康生活的標志，不斷強化以提高自我、超越自我為目的的學習意識，提高學習的自覺性和緊迫感，抓緊學習、刻苦學習、善于學習，爭做掌握先進知識的模范、運用先進手段的模范、創造先進成果的模范。同時通過塑造學習型黨員、建設學習型機關和學習型黨組織，以機關黨員的率先垂范，努力把勤奮好學的好風氣推廣到全社會。只有這樣，我們才能永遠不落后于時代，真正承擔起歷史的重任。二是學習的內容要廣。機關黨員要聯系自己的思想實際和工作實際，深入分析自身在理論、知識方面掌握的深度、了解的廣度、更新的速度上的差距，廣泛、深入學習政治、經濟、管理、科學、文化和業務知識。在加強理論學習方面，要認真學習掌握鄧小平理論和“三個代表”重要思想，重點學好黨章，學好同志、同志的重要講話。通過理論學習，堅定理想信念，鞏固宗旨信仰，提高綜合素質，增強識別能力，升華人格品格。在適應“兩個率先”要求方面，要廣泛學習法律、科學、文化、社會、歷史等方面的知識，重點掌握**加快推進工業化、城市化、現代化以及經濟國際化所急需的知識和技能，著力解決眼界不寬、本領不強等問題，進一步增強帶領群眾創新創業創優的能力。三是學習的目的要明。學習的根本目的就是要做到學以致用，聯系實際進行運用和提高，這才是馬克思主義的學風。是否堅持馬克思主義學風，在大的方面來說，對黨的事業有重大影響，從小的方面來說，也關系到自我成長的進程。我黨的歷史上有一些“本本主義”者，以對馬列主義基本原理教條式的理解來對待中國革命生動的具體實踐，曾經給黨的革命和建設事業造成了巨大損失。現實工作中，有一些同志“本本”拿了不少，可是工作水平卻老是上不了層次。這些都是不能把學到的理論、知識結合實際來進行分析、研究、運用的結果。因此，每個黨員都要緊密結合自己的本職工作，密切關注群眾的最新實踐，準確把握群眾的愿望和實踐的要求，通過學習思考，善于從發展的形勢中，找準工作的突破口和切入點，用新思路、新舉措為“兩個率先”大局多做貢獻。

（二）做甘于奉獻的表率。黨的性質決定了共產黨必須代表最廣大勞動人民的根本利益，理所當然地要做到權為民所用、利為民所謀、情為民所系，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做奉獻。對于全心全意為人民服務的共產黨人來說，甘于奉獻不僅僅是一種人生態度，更是一種高尚的精神境界，也是共產黨員努力實踐黨的宗旨、誠心誠意為人民謀利益的實際行動和具體體現。從老一輩無產階級革命家，到現在的各級領導干部的楷模，如孔繁森、鄭培民等，他們都是甘于奉獻的表率。黨員不光要在經濟社會發展中打頭陣、當先鋒，而且還要有奉獻、犧牲精神。一是要牢固地樹立共產主義理想和信念。古人說，“志正則眾邪不生”。對于共產黨人來說，理想信念決不是可有可無的東西，而是精神支柱和立身之本。理想信念堅定，則能清廉從政；理想信念動搖，則難以抵擋誘惑。新時期領導干部的優秀代表鄭培民同志說過，“世界觀是總開關。政治信念的動搖，必然導致思想道德防線的全面崩潰。”大量事實表明，一些腐敗分子最終落得可悲下場，也是始于喪失理想信念。做一名合格的共產黨員，特別是要以共產主義最高理想作為人生的最高價值追求，使自己能夠經受住人生經歷中的種種考驗，在關鍵時刻，在各種風浪中，始終堅持正確的政治方向，站穩黨的立場。二是要牢固樹立強烈的責任意識。共產黨員先進性不是掛在嘴邊上的空洞的表述，而要充分體現在日常的先鋒模范作用上。這就要求每一個黨員都要強化求真務實、忠于職守的責任意識。當前和今后一個時期，是**實現“兩個率先”的重要歷史機遇期。廣大黨員一定要認清我們所處的歷史階段，明白必須肩負的歷史責任，切實增強率先發展、科學發展和協調發展的責任感和使命感，把先進性教育活動與當前工作、與我們所處的歷史階段緊密結合起來，圍繞率先發展來查找問題、解決問題，思考、定位和推進各項工作。三是要堅定立場，經受考驗。在現實生活中，共產黨員常常會遇到怎樣對待國家、集體、群眾利益的問題，有時也會遇到怎樣對待困難和危險的問題。它既包括克服不可抗拒的自然災害襲擊以及類似非典疫情那樣的突發事件，也包括對各種消極腐敗現象和社會上的歪風邪氣作斗爭，為弱者伸張正義，等等。共產黨員在危急時刻能不能挺身而出，面對社會上的不正之風能不能堅決斗爭，能不能一身正氣，在名譽、地位、金錢、權力、苦樂、生死等考驗面前站穩腳跟，這是衡量共產黨員意志衰退還是斗志旺盛的重要標志。

（三）做工作業務的骨干。共產黨員的先鋒模范作用發揮得怎么樣，先進性表現得好不好，最直接的是反映在本職工作上。我們每個共產黨員所在的工作崗位，都是實現“兩個率先”這個總體工程中的一個部分。每個成員只有把本職工作做好了，并把周圍的群眾帶動起來了，這個總體工程才有保證。因此共產黨員必須著眼于本職工作，爭當本職工作的行家里手，用自己工作的高標準、高質量來保證總體工程的實現。一要愛崗敬業。共產黨員的理想追求、人生價值、模范作用，歸根結底，就體現在愛崗敬業、在本職崗位上作出突出成績上。中華民族歷來崇尚敬業精神。古人云“天下事以難而廢者十之一，以惰而廢者十之九”，旨在告誡人們要敬業以勤，力戒惰性。這些思想在今天依然具有很強的現實意義。共產黨員更要做忠于職守的模范，愛崗敬業，干一行、愛一行、鉆一行、精一行，努力在平凡的崗位上作出不平凡的貢獻，努力創造無愧于時代、無愧于歷史、無愧于人民的一流工作業績。二要求真務實。要大力開創求真務實的工作作風，深入基層，深入群眾，深入到困難多的地方，摸實情，謀實招，求實效，及時幫助基層和群眾解決問題，化解矛盾，真正做到開拓進取不自滿、腳踏實地不浮躁、埋頭苦干不張揚，樹立新時期機關共產黨員的新形象。堅持求真務實同堅持科學發展觀密不可分。我們必須堅持和落實科學發展觀和正確政績觀，自覺地運用科學發展觀來指導工作、謀劃發展，一切從實際出發，立足當前，著眼長遠，積極進取，量力而行，不搞主觀臆斷、違背客觀規律的決策，要求真務實、埋頭苦干、扎實工作，要察實情、講實話、辦實事。三要提高效能。在新形勢下，發展環境已經越來越成為決定資金、人才、技術等要素流向的主要因素，而黨政機關部門效能建設是軟環境建設的重要內容。落實好區委、區政府的中心工作，同機關辦事效率是否高、協作精神是否好、創新意識是否濃密切相關。廣大機關黨員要從本單位、本部門實際出發，努力學習掌握現代政府管理經驗，創新工作機制。既堅持依法辦事、按章辦事，又勇于創新、靈活變通；既履行職責、各負其責，又團結協作、形成合力；既講究效率、加快節奏，又認真負責、注重質量，不斷提高工作效能，為我區營造加快發展、率先發展的良好環境做出表率。

（四）做服務群眾的標兵。黨執政為民這個本質問題，反映在工作上就是一個服務問題。群眾心里有桿秤，新時期群眾看黨的作風，看黨員的形象，主要看什么呢？就看你是否真心為基層群眾服務。新時期共產黨員保持先進性，就要做好服務的標兵。一要堅持用權為民。《黨章》中指出：“中國共產黨黨員必須全心全意為人民服務”。《黨章》還指出：“中國共產黨黨員永遠是勞動人民的普通一員。除了法律和政策規定范圍內的個人利益和工作職權以外，所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權”。這些話實際上告訴了我們應當“注意什么”、“反對什么”。要注意的是我們黨全心全意為人民服務這個惟一的根本的宗旨，要反對的是黨員干部有任何特權思想。機關共產黨員特別是黨員領導干部必須牢固樹立正確的權力觀，堅持用權為民。我們都應該清醒地意識到，我們手中的權力來源于民，服務于民，受制于民，只能用來為人民服務，而決不能用來為個人和小集團利益服務。實踐表明，權力是一把雙刃劍，用權為民就能造福于民，用權為己就會擾民害己。“為官一任，造福一方”，我們要把人民賦予的權力變成為民造福、為民服務的有利條件，想問題、辦事情、作決策，必須把對上級負責和對群眾負責統一起來，把為人民服務的好事辦實、實事辦好。二要堅持深入群眾。一個共產黨員，與群眾的距離遠了，就是同黨拉開了距離；為人民服務的宗旨意識淡化了，就是“數典忘祖”；心中沒有了群眾，就是忘本，就是變質，就不再配做共產黨員。“水能載舟、亦能覆舟”。人心向背，歷史的明鏡。十六大報告中有句話說得非常好：“我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后的最大危險是脫離群眾。”黨與人民群眾，是魚水關系、種子和土地的關系。黨群關系、干群關系處理不好，就是自毀長城。“兩個率先”的事業是全區93萬群眾的共同事業，需要作為勞動人民普通一員的共產黨人團結和發動人民群眾去共同完成。機關黨員干部要做到思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，行動上深入群眾，工作上依靠群眾。主動上門做好宣傳群眾的工作，及時了解群眾的所思、所想、所愁、所盼，真正使我們的決策貼近民情、合乎民意、順應民心。三是要堅持為民解憂。同志反復強調，“群眾利益無小事”。黨員干部無論職務高低、權力大小，都要當好人民的公仆，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，盡心盡力為民解憂。對群眾生產生活面臨的這樣那樣困難，特別是對下崗職工、農村貧困人口和城鎮貧困居民等困難群眾遇到的實際問題，一定要帶著深厚的感情去幫助解決，讓他們感受黨和政府的溫暖。對群眾提出的一時還難以做到的要求，要據實說明、耐心解釋；對片面的、偏激的和錯誤的意見和要求，要做好引導、解釋和教育工作。堅決反對和糾正各種損害群眾利益的行為，切實維護人民群眾的合法權益，把最廣大人民群眾的利益實現好、發展好、保護好，最廣泛最充分地調動一切積極因素，為構建社會主義和諧社會作出努力。

（五）做遵紀守法的楷模。有些黨員認為，社會主義市場經濟是法制經濟，在當前情況下，只要不犯錯誤不違法，就是合格黨員。這種將“守法公民”標準與黨員標準混同的觀點是錯誤的。共產黨員不僅要做“守法公民”，而且要做遵紀守法的楷模，大到黨紀國法，小到勞動紀律，都要嚴于律己、率先垂范，不僅在工作上要守紀，生活上也要清廉勤儉，始終做到自重、自省、自警、自勵，在改革開放和市場經濟的環境中能經得起考驗。一要加強自身修養，增強自律意識。在新的歷史條件下，我們每一個黨員都要始終牢記“兩個務必”，筑牢思想道德和黨紀國法兩道防線，切實做到自重、自省、自警、自勵，做到慎獨、慎微、慎權、慎欲，不為金錢所俘，不為美色所惑，不為官位所動，把好自我約束關。增強自律意識，當前就是要認真學習《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》。這兩個《條例》對共產黨員如何接受黨組織的教育和監督都作出了明確規定。廣大機關黨員特別是黨員領導干部要認真貫徹落實中央兩個《條例》，正確處理好自我約束與外部監督的關系，處理好自律與他律的關系，時刻提高警覺性，時刻檢查剖析自身的行為，時刻按照黨紀國法辦事，誠信守法，廉潔奉公，絕不違背黨的先進性要求。二要增強組織觀念，自覺接受管理和監督。沒有規矩不成方圓。黨要有力量，必須有嚴密的組織體系和紀律。共產黨員要嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律，這是新形勢下全黨思想上、政治上、組織上實現統一的根本保證，也是從嚴治黨的中心環節。黨員要自覺參加組織生活。黨內的各項組織生活，是黨員加強黨性修養鍛煉的重要舞臺。要成為一名合格、優秀的黨員，離不開黨組織和同志們的幫助教育。忽視組織生活，放松黨性鍛煉，往往是一個黨員走向蛻變的先兆和開始。因此要堅持和完善“”制度，切切實實過好組織生活，開展積極的思想交鋒，經常開展認真的而不是敷衍的批評和自我批評，自覺主動地加強黨性修養。黨員個人要服從黨的組織，少數服從多數，下級服從上級，保證黨的政令暢通，自覺維護黨的團結。各級基層黨組織要通過黨內通氣會、民主生活會、支部會議等途徑，統一思想，交流認識，及時傳達中央和上級黨組織的有關精神，讓黨員先知道、先討論、先執行，不斷強化黨員意識。三要增強法制意識，提高法律素養和依法辦事能力。社會主義市場經濟社會是一個講求公平和效率的社會，一切都要用完善的法制來保障。社會主義民主政治的核心就是依法治國。共產黨員在社會主義民主政治的進程中發揮主力軍作用，是黨員先進性的重要體現。廣大機關黨員要牢固樹立法制意識，加強法律知識的學習，懂得自己的法律權利和法律義務，養成學法、懂法、守法、用法的良好習慣，進一步規范從政行為，成為依法辦事的表率，這樣才能真正取信于民。對于黨員領導干部來說，切忌以權代法、枉法徇私；對于普通黨員來說，要在本職工作中嚴格按照各種法律法規的要求，公正、公平地處理各種問題，心胸坦蕩，敢于堅持原則。四是要強化清廉意識，自覺筑牢拒腐防線。共產黨員是否堅持清正廉潔，不僅是關系到個人品德和素質問題，而且直接關系到黨的整體形象和整體戰斗力，乃至關系黨的事業的興衰成敗。同志強調，“黨的執政基礎最容易因腐敗而削弱，執政能力最容易因腐敗而降低，執政地位最容易因腐敗而動搖。”人民群眾對我們黨的評價如何，往往是從他們熟識的黨員形象得出結論的。每一個黨員都要時刻牢記自己就是一面旗幟，一言一行、一舉一動都與黨的形象緊密相連，切實增強保持清正廉潔的責任感和使命感，以優良的黨風帶動政風、民風和社會風氣的明顯改善。

同志們，新春佳節剛過，喜慶氣氛尚存。我衷心希望大家以這次先進性教育活動為新的起點，牢固確立以**興盛為己任的觀念，思群眾之所思，急“率先”之所急，永葆共產黨人的先進性，以自己的模范帶頭作用，影響社會和公眾，團結和帶領廣大群眾堅定不移、堅韌不拔、堅持不懈地加快推進“兩個率先”，在發展先進生產力、建設先進文化和服務人民群眾的偉大事業中創造出更加輝煌的業績。