全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)表彰會(huì)講話

時(shí)間:2022-11-03 02:44:00

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全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)表彰會(huì)講話

今天,市委、市政府在這里舉行表彰大會(huì),隆重表彰在全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作出突出成績(jī)的優(yōu)秀個(gè)體工商戶、優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)、優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家和優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境先進(jìn)單位。在此,我代表市委、市政府向受到表彰的企業(yè)、單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀,并通過(guò)你們向全市廣大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)者表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!希望全市上下發(fā)揚(yáng)光大先進(jìn)典型的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),積極投身全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng),迅速掀起我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新一輪發(fā)展熱潮。下面,我講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、充分認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用,堅(jiān)持把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“一強(qiáng)三大”目標(biāo)的戰(zhàn)略舉措來(lái)抓

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是以民為本、自主創(chuàng)業(yè)、自主經(jīng)營(yíng)、自求發(fā)展的極具活力和競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)形式。改革開(kāi)放以來(lái),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃興起,在加快**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮了極其重要的作用。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),我們必須站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

(一)正確估價(jià)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績(jī),進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心。近年來(lái),全市各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一系列政策措施,積極推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,廣大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)者努力拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè),我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了加速發(fā)展的良好勢(shì)頭,對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、提高居民收入、增加財(cái)政稅收、構(gòu)建和諧社會(huì)作出了突出貢獻(xiàn)。一是發(fā)展速度明顯加快。到目前,全市共有個(gè)體工商戶40269戶,從業(yè)人員62933人,注冊(cè)資金5.3億元。私營(yíng)企業(yè)4157家,注冊(cè)資金61.3億元,分別比上年增長(zhǎng)17.7%和19.49%;戶均注冊(cè)資金147.5萬(wàn)元,位居全省第一。二是支撐作用日益凸顯。2006年,全市260家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中98%為民營(yíng)企業(yè),51家新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)全部為民營(yíng)企業(yè)。全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成增加值95.5億元,增長(zhǎng)21%,占全市生產(chǎn)總值比重達(dá)50.9%,較上年提高2.2個(gè)百分點(diǎn);入庫(kù)稅金6.3億元,增幅達(dá)37.4%,占全市稅收的50.3%;進(jìn)出口總額達(dá)1.1億美元,占全市的91.4%;納稅超百萬(wàn)元的民營(yíng)企業(yè)125家,比上年增加37家;營(yíng)銷收入超億元的民營(yíng)企業(yè)22家,比上年增加7家。三是創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。全市現(xiàn)有民營(yíng)科技企業(yè)190家,其中,省級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)84家、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)4家、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)37家。全市民營(yíng)企業(yè)擁有省級(jí)以上著名商標(biāo)5個(gè),省級(jí)以上名牌產(chǎn)品8個(gè)。136家民營(yíng)企業(yè)與大專院校、科研機(jī)構(gòu)建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系,20多家民營(yíng)企業(yè)聘請(qǐng)了科研院校的博士、教授參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)開(kāi)發(fā)。四是社會(huì)貢獻(xiàn)逐年加大。2006年,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新吸納就業(yè)人員1.1萬(wàn)人,占全市新增就業(yè)人數(shù)的80%以上,成為我市擴(kuò)大就業(yè)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主渠道,有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了和諧**建設(shè)。

(二)清醒看到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的差距,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)。我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)雖然有了長(zhǎng)足發(fā)展,但和先進(jìn)地區(qū)相比,差距還十分明顯。一是數(shù)量偏少。尤其是民營(yíng)企業(yè)的數(shù)量還不夠多、密度不夠大。目前,我市每36人中有1名個(gè)體工商戶,每350人中有1名私營(yíng)企業(yè)主,而蕪湖每26人中就有1名個(gè)體工商戶,每232人中就有1名私營(yíng)企業(yè)主,合肥則158人中就有1名私營(yíng)企業(yè)主。二是規(guī)模偏小。2006年,全市營(yíng)銷收入超十億元的民營(yíng)企業(yè)僅有1家,在最新的全省民營(yíng)企業(yè)排名中,納稅總額、營(yíng)銷收入進(jìn)入前50強(qiáng)的我市僅有2家,出口創(chuàng)匯進(jìn)入前50強(qiáng)的僅有1家,都少于宣城市和池州市,明顯缺少“頂天立地”的大企業(yè)、大集團(tuán)。三是競(jìng)爭(zhēng)力偏弱。多數(shù)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域?qū)賯鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè),農(nóng)副產(chǎn)品加工、餐飲食宿、公路客運(yùn)等行業(yè)占有較大比例,而先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不多。全市61.3億元私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本,制造業(yè)只占33%。有的企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)落后,產(chǎn)品檔次低,外向度不高。不少企業(yè)仍然是家族式管理,難以適應(yīng)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

當(dāng)前,制約我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因,一是認(rèn)識(shí)程度不夠高。時(shí)至今日,部分地方對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)仍然存在不同程度的模糊認(rèn)識(shí),對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位和作用,有些人還停留在“配角”和“補(bǔ)充”階段,沒(méi)有上升到“重要組成部分”的高度,仍然存在漠視、輕視甚至歧視的意識(shí)。一些私營(yíng)企業(yè)主存有“小進(jìn)則滿、小富即安”的思想,缺乏闖大市場(chǎng)、求大發(fā)展、當(dāng)大老板、干大事業(yè)的雄心和氣魄。二是政策落實(shí)不到位。有關(guān)扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施在一些地方和部門(mén)執(zhí)行不力,市場(chǎng)準(zhǔn)入在某些方面還存有障礙,各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制還不夠健全,土地征用、人才引進(jìn)、銀行融資、信息獲取等方面都存在著不公平的待遇,“資金難、土地難、人才難”是制約我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的瓶頸。三是發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)。近年來(lái),通過(guò)機(jī)關(guān)效能建設(shè),機(jī)關(guān)工作作風(fēng)有了很大的轉(zhuǎn)變,但少數(shù)部門(mén)和工作人員仍然存在著服務(wù)意識(shí)淡薄、辦事效率低下的問(wèn)題,還是有亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的現(xiàn)象。四是服務(wù)體系不健全。我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展滯后,尚處于起步階段,與先進(jìn)地區(qū)相比,不僅數(shù)量少,而且服務(wù)功能不健全,亟待扶持發(fā)展。

(三)充分認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位和作用,進(jìn)一步加快發(fā)展步伐。當(dāng)前,我市正處在實(shí)現(xiàn)“一強(qiáng)三大”目標(biāo)、全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段。能否抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大跨越發(fā)展,很關(guān)鍵的一條,就是能不能調(diào)動(dòng)各方面力量來(lái)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展??梢哉f(shuō),沒(méi)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,就沒(méi)有全市經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。因此,在加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題上一定要進(jìn)一步解放思想,更新觀念,與時(shí)俱進(jìn),充分認(rèn)識(shí)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義。

第一,發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的題中之義。非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的發(fā)展,走過(guò)了一條艱難曲折的道路。從“資本主義尾巴”到“社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的有益和必要補(bǔ)充”,發(fā)展到今天“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”,這是我們黨對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不斷進(jìn)步和深化的結(jié)果。黨的十六大明確了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)地位和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員的政治地位,從根本上解決了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論認(rèn)識(shí)問(wèn)題,標(biāo)志著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始進(jìn)入新的發(fā)展階段。2004年《憲法修正案》規(guī)定:“公民合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”,“國(guó)家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)利和利益。國(guó)家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督管理”。這從根本上確立了非公有制經(jīng)濟(jì)的合法地位。2005年2月,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,極大地促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。省委、省政府歷來(lái)重視發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),省八次黨代會(huì)強(qiáng)調(diào)要毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。對(duì)中央和省關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)的重要論述,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握,深刻認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重要內(nèi)容,把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)放在更加突出的位置抓緊抓好。

第二,發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要途徑。總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,只有動(dòng)員廣大人民群眾共同參與,才能使這一宏偉目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí);構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是造福全體人民的偉大事業(yè),只有讓廣大人民群眾不斷從和諧社會(huì)建設(shè)中得到實(shí)惠,才能使和諧社會(huì)建設(shè)成為廣大人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)??倳?shū)記的重要講話,深刻闡述了社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)特征,充分肯定了人民群眾在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的主體地位。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是老百姓經(jīng)濟(jì),發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是要激發(fā)城鄉(xiāng)廣大群眾的積極性、創(chuàng)造性,在創(chuàng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)覆蓋的領(lǐng)域?qū)挕⑿袠I(yè)多、分布面廣,安置就業(yè)人員的容量特別大,也是“民生經(jīng)濟(jì)”、“富民經(jīng)濟(jì)”。因此,我們?cè)诼鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中,一定要尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神,通過(guò)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),最大限度地激發(fā)廣大人民群眾的參與熱情和創(chuàng)造活力,最大限度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益,把共同建設(shè)、共同享有和諧社會(huì)貫穿于和諧社會(huì)建設(shè)的全過(guò)程,真正做到在共建中共享、在共享中共建。

第三,發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“一強(qiáng)三大”目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)選擇。綜觀全國(guó)各地,哪里民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、規(guī)模大,哪里經(jīng)濟(jì)實(shí)力就強(qiáng)、活力就旺。浙江、江蘇、廣東是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快最好的省份,也是全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、人民生活最富裕的地區(qū)。2006年全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣中前10強(qiáng),江蘇就占了6個(gè)、浙江占了2個(gè)。浙江的發(fā)展模式被經(jīng)濟(jì)專家稱為老百姓經(jīng)濟(jì),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在全省經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重中之重的位置,浙江進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)的縣市有27個(gè),占全國(guó)的四分之一強(qiáng)。溫州正是因?yàn)槭冀K抓住發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不放松,創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多個(gè)奇跡,經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速提升,由一個(gè)貧窮落后的地區(qū)一舉成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)之一。因此,從一定意義上講,區(qū)縣一級(jí)發(fā)展經(jīng)濟(jì),潛力在民營(yíng)經(jīng)濟(jì),希望在民營(yíng)經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)也在民營(yíng)經(jīng)濟(jì),誰(shuí)抓住了民營(yíng)經(jīng)濟(jì),誰(shuí)就抓住了發(fā)展機(jī)遇,誰(shuí)就能贏得競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。我市縣(區(qū))域經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)總量的80%以上,財(cái)政收入占全市的60%以上,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快,則縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展快,實(shí)現(xiàn)**大跨越發(fā)展才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此,我們無(wú)論是在謀劃市域還是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),都必須把工作的著力點(diǎn)、著眼點(diǎn)放在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上,以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快突破促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)、市域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

總結(jié)成績(jī)、查找問(wèn)題、分析形勢(shì),目的在于更好地推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。當(dāng)前,我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇和條件。從宏觀層面分析,今年的全國(guó)人代會(huì)通過(guò)了《物權(quán)法》和新的《企業(yè)所得稅法》,確定了國(guó)資、民資、外資企業(yè)在市場(chǎng)中平等競(jìng)爭(zhēng)的地位,統(tǒng)一了中資企業(yè)和外資企業(yè)的稅收標(biāo)準(zhǔn)。這既體現(xiàn)了人民的意愿,代表了人民的利益,也是推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的重大機(jī)遇。從微觀基礎(chǔ)分析,近年來(lái),我市大力實(shí)施“東向發(fā)展”戰(zhàn)略,加快融入浙江經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈,區(qū)位環(huán)境、自然資源、文化底蘊(yùn)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面的優(yōu)勢(shì)正在加速釋放,形成現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增勢(shì),為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的孕育、成長(zhǎng)和發(fā)展提供了廣闊的空間。還有更重要的一條,我們**人歷來(lái)具有負(fù)重拼搏、吃苦耐勞的優(yōu)良創(chuàng)業(yè)傳統(tǒng),古徽州先輩們?cè)趧?chuàng)業(yè)中鍛造的徽商精神更是今天促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的寶貴精神財(cái)富。全市廣大干部群眾一定要充分認(rèn)識(shí)自身的主體地位,始終站在時(shí)展的最前列,不斷增強(qiáng)主動(dòng)性、發(fā)揮創(chuàng)造性、發(fā)展先進(jìn)性,最大限度地?zé)òl(fā)勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造活力,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的進(jìn)程中充分發(fā)揮主力軍作用,以寬廣的視野、弘大的氣魄、扎實(shí)的舉措強(qiáng)力推進(jìn)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、牢牢把握又好又快發(fā)展這個(gè)總要求,強(qiáng)力推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)大跨越

面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù),為全面貫徹市第四次黨代會(huì)和市委四屆二次全會(huì)精神,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以大開(kāi)放為主戰(zhàn)略,以經(jīng)濟(jì)園區(qū)為平臺(tái),以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng),大力弘揚(yáng)新時(shí)期徽商精神,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、增加效益,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

發(fā)展目標(biāo)是:按照“總量上規(guī)模,人均爭(zhēng)先進(jìn),主要指標(biāo)增幅超全省平均水平”的要求,到2010年,全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)年均增速18%以上,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值、入庫(kù)稅收占全市生產(chǎn)總值和稅收的比重分別達(dá)70%和75%以上;個(gè)體工商戶達(dá)45000戶;民營(yíng)企業(yè)達(dá)5000家,其中銷售收入超億元的50家,超10億元的10家。

圍繞上述目標(biāo),要著力抓好以下幾方面工作:

(一)抓住關(guān)鍵問(wèn)題,努力打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。一要加速總量擴(kuò)張、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我市發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),第一位的還是要加快做大總量,形成“鋪天蓋地”之勢(shì)。要認(rèn)真貫徹省政府今年1號(hào)文件精神,把放寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入的規(guī)定落實(shí)到位,積極拓寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域,鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)、市政公用事業(yè)、國(guó)有集體企業(yè)改革等領(lǐng)域,鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資金投向教育、衛(wèi)生、文化、社區(qū)服務(wù)等社會(huì)事業(yè),為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)辟更廣闊的空間,為創(chuàng)業(yè)者施展才華提供更寬廣的舞臺(tái)。要在擴(kuò)張總量的基礎(chǔ)上調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、提高質(zhì)量和效益,形成對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)帶動(dòng)。重點(diǎn)是要支持和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)大力發(fā)展資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益好的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的大提升。民營(yíng)企業(yè)要準(zhǔn)確把握全市大跨越發(fā)展的著力點(diǎn),主動(dòng)融入到**經(jīng)濟(jì)社會(huì)大跨越發(fā)展的格局中,積極參與發(fā)展“三大經(jīng)濟(jì)”(旅游經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)),推進(jìn)“四大建設(shè)”(園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)),不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

二要扶優(yōu)扶強(qiáng)、強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),既要有鋪天蓋地的群體效應(yīng),又要有頂天立地的骨干支撐。一是抓好骨干企業(yè)。骨干企業(yè)是產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的最集中體現(xiàn)。要在全市范圍內(nèi)著重鼓勵(lì)和引導(dǎo)現(xiàn)代制造型、科技創(chuàng)新型、旅游服務(wù)型、農(nóng)產(chǎn)品加工型、勞動(dòng)密集型等民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)加大對(duì)永佳、金馬、昌輝等優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)的扶持力度,引導(dǎo)企業(yè)資產(chǎn)合理流動(dòng)和重組,推動(dòng)企業(yè)快速做強(qiáng)做大,盡快培育出一批競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)張力、帶動(dòng)力強(qiáng)的骨干企業(yè)。力爭(zhēng)今年全市銷售收入超十億元、稅收超千萬(wàn)元的民營(yíng)企業(yè)新增2-3家。二是做大特色產(chǎn)業(yè)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要有特色,沒(méi)有特色就沒(méi)有優(yōu)勢(shì),沒(méi)有特色就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。各地要立足自然資源、特色產(chǎn)品和傳統(tǒng)工藝,大力發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”,堅(jiān)持走“區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色化、特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)集群化”的路子,加快構(gòu)筑具有地方特色和比較優(yōu)勢(shì)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。要大力培植產(chǎn)業(yè)龍頭,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,形成龍頭企業(yè)帶動(dòng)、關(guān)聯(lián)企業(yè)集中、協(xié)調(diào)配套緊密的產(chǎn)業(yè)集群,使松散的“點(diǎn)狀”經(jīng)濟(jì)向聯(lián)系緊密的“鏈條”經(jīng)濟(jì)、“塊狀”經(jīng)濟(jì)升級(jí),帶動(dòng)特色產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。三是抓好品牌塑造。品牌是企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝的法寶。必須樹(shù)立強(qiáng)烈的品牌意識(shí),鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)加快品牌塑造,全面落實(shí)名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)政策,對(duì)獲得“中國(guó)馳名商標(biāo)”、“著名商標(biāo)”和省級(jí)以上名牌稱號(hào)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),著力培育一批在國(guó)內(nèi)外叫得響的知名品牌,提高我市企業(yè)和產(chǎn)品的市場(chǎng)影響力。

三要加快技術(shù)改造、提高創(chuàng)新能力。加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須切實(shí)破解我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)存在的科技含量少、產(chǎn)品附加值低的問(wèn)題。一是要?jiǎng)?chuàng)新科研機(jī)制。積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)依靠科技進(jìn)步,提高科技含量,轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,不斷提高發(fā)展的層次和質(zhì)量。要加快建立科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的機(jī)制,形成以企業(yè)為主體、以科研單位為支撐的技術(shù)創(chuàng)新體制,建立科研單位、科技人員與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體,更好地推進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)層次的提升。二是要開(kāi)展科研合作。民營(yíng)企業(yè)要積極主動(dòng)與科研機(jī)構(gòu)和大專院校合作,共同搞好技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、科技人員培養(yǎng)和科研成果轉(zhuǎn)化,以解決企業(yè)的技術(shù)支撐和技術(shù)依托問(wèn)題。要以優(yōu)惠的政策吸引科研院校的科技人員來(lái)我市創(chuàng)辦、領(lǐng)辦或協(xié)辦科技型企業(yè),或以技術(shù)入股形式聯(lián)合開(kāi)發(fā)新技術(shù)、發(fā)展科技型產(chǎn)業(yè)。同時(shí),要積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加大技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新的投入,建立技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu),大力開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品,使企業(yè)成為科研投入和開(kāi)發(fā)的主體。三是要抓好科研服務(wù)。政府和有關(guān)部門(mén)要鼓勵(lì)發(fā)展私營(yíng)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu);要積極創(chuàng)造條件,建立以私營(yíng)企業(yè)為主體的科技中小企業(yè)創(chuàng)新基金;鼓勵(lì)國(guó)有企事業(yè)單位以技術(shù)成果投資私營(yíng)企業(yè)。要加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的資金支持,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)專利技術(shù)的保護(hù),維護(hù)他們的合法權(quán)益,打擊制造假冒偽劣產(chǎn)品、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序的行為,確保民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)水平和經(jīng)濟(jì)效益同步提高。

(二)扎實(shí)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng),充分釋放民間蘊(yùn)藏的巨大創(chuàng)業(yè)活力。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)是全民創(chuàng)業(yè),發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也是全民創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。要貫徹落實(shí)好市委、市政府《關(guān)于在全市開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的決定》,進(jìn)一步掀起全民創(chuàng)業(yè)的新高潮,讓更多的干部群眾加入到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行列中來(lái)。一要充分激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情。徹底改變對(duì)個(gè)人創(chuàng)業(yè)以及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“另眼看待”的狀況,糾正歧視性的政策規(guī)定和不公平做法,對(duì)創(chuàng)業(yè)者精心呵護(hù)、倍加珍惜;對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高看一眼、厚愛(ài)三分。要加快對(duì)企業(yè)放權(quán)、對(duì)市場(chǎng)放開(kāi)、對(duì)群眾放手的步伐,一切以市場(chǎng)為取向,讓市場(chǎng)自主選擇創(chuàng)業(yè)者,讓創(chuàng)業(yè)者充分參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。要把創(chuàng)業(yè)精神作為城市精神的核心內(nèi)容,作為對(duì)人生價(jià)值評(píng)判的重要標(biāo)準(zhǔn),真正形成創(chuàng)業(yè)光榮、納稅光榮、當(dāng)老板光榮的輿論導(dǎo)向。二要加快構(gòu)筑全民創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。進(jìn)一步加快市、區(qū)縣經(jīng)濟(jì)園區(qū)和城鎮(zhèn)、市場(chǎng)體系建設(shè);充分利用存量建設(shè)用地、閑置廠房等資源,因地制宜建設(shè)各類創(chuàng)業(yè)基地,為全民創(chuàng)業(yè)搭建舞臺(tái),提供空間。三要切實(shí)抓好重點(diǎn)人群的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。一是引導(dǎo)“知識(shí)型”人才從事民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。幫助指導(dǎo)高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為重要的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)渠道;支持科技人員、營(yíng)銷人員利用自身優(yōu)勢(shì)創(chuàng)辦民營(yíng)企業(yè)。二是引導(dǎo)“實(shí)業(yè)型”人才興辦民營(yíng)企業(yè)。鼓勵(lì)原國(guó)有、集體企業(yè)中懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理并有一定經(jīng)驗(yàn)的人才領(lǐng)辦民營(yíng)企業(yè)。三是引導(dǎo)“回鄉(xiāng)型”能人發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。各區(qū)縣要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本地在外務(wù)工經(jīng)商中的能人和退役軍人進(jìn)行摸底造冊(cè),登門(mén)專訪,增進(jìn)感情,引導(dǎo)他們返鄉(xiāng)投資興業(yè)。四是引導(dǎo)扶持下崗失業(yè)人員和失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)不同群體的特點(diǎn),有針對(duì)性地搞好創(chuàng)業(yè)服務(wù),不折不扣地落實(shí)扶持政策,為創(chuàng)業(yè)提供一切便利條件,共促全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大跨越。

(三)進(jìn)一步落實(shí)扶持政策,切實(shí)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。民營(yíng)企業(yè)和其他市場(chǎng)主體相比,在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中困難更多、壓力更大。尤其是在發(fā)展的初始階段,特別需要各級(jí)各部門(mén)的幫助和支持,我們一定要認(rèn)真抓好各項(xiàng)扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施的完善和落實(shí),堅(jiān)決消除政策落實(shí)過(guò)程中的思想阻力、人為障礙和體制束縛,堅(jiān)持各種經(jīng)濟(jì)成分一視同仁,在稅費(fèi)、投融資、土地使用和外貿(mào)等方面,對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行同等待遇,保護(hù)民營(yíng)企業(yè)參與公平競(jìng)爭(zhēng)。凡是國(guó)家法律、法規(guī)沒(méi)有明令禁止的都要放行;凡是外地實(shí)行的行之有效的政策措施都可以借鑒;凡是符合我市實(shí)際、對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利的辦法都可以大膽探索。有關(guān)部門(mén)要加大督查力度,著力解決影響政策落實(shí)的突出問(wèn)題,解決影響公正執(zhí)法的突出問(wèn)題,解決民營(yíng)企業(yè)不滿意的突出問(wèn)題。這次會(huì)議后,要盡快在全市開(kāi)展一次民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)情況的督查活動(dòng),以檢查各級(jí)執(zhí)法部門(mén)為主,重點(diǎn)是市縣直部門(mén),看看到底哪些政策沒(méi)有落實(shí),為什么沒(méi)有落實(shí),提出有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議。督查結(jié)果要在全市通報(bào),對(duì)政策貫徹落實(shí)好的給予表彰,對(duì)落實(shí)不力的給予批評(píng),對(duì)以權(quán)謀私的嚴(yán)格追究責(zé)任。

(四)建立健全服務(wù)體系,積極為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)搭建發(fā)展平臺(tái)。各級(jí)各部門(mén)要把建立健全民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系作為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的重要抓手,作為“落實(shí)推進(jìn)年”的一項(xiàng)重要內(nèi)容,采取切實(shí)措施,認(rèn)真加以推進(jìn)。根據(jù)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,當(dāng)前,一要加強(qiáng)融資擔(dān)保體系建設(shè)。充分發(fā)揮市、區(qū)縣中小企業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)的作用,重點(diǎn)向中小企業(yè)傾斜,把注入的擔(dān)保資金用活、用出效益。市擔(dān)保公司今年一定要籌集1個(gè)億以上的擔(dān)保資金。各區(qū)縣也要重視擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè),積極籌措資金。要引導(dǎo)和推進(jìn)民間資金投資設(shè)立擔(dān)保機(jī)構(gòu),支持企業(yè)依法開(kāi)展多種形式的互助性融資擔(dān)保,擴(kuò)展融資服務(wù)項(xiàng)目。金融部門(mén)要加大信貸支持力度,加強(qiáng)與民營(yíng)企業(yè)的信息溝通與交流,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,擴(kuò)大服務(wù)范圍;主動(dòng)加強(qiáng)銀企合作,完善企業(yè)評(píng)級(jí)和授信制度,對(duì)信譽(yù)好、有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)可以采取授信服務(wù),提高放貸的靈活性,確保全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)信貸規(guī)模不斷增長(zhǎng)。民營(yíng)企業(yè)要通過(guò)股權(quán)融資、項(xiàng)目融資等方式籌集資金,大力培育優(yōu)質(zhì)上市資源,積極爭(zhēng)取上市發(fā)行股票或企業(yè)債券。二要加強(qiáng)人才培訓(xùn)和交流體系建設(shè)。加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)管理人員培訓(xùn)基地建設(shè),大力整合社會(huì)各類教育資源,開(kāi)展形式多樣、層次不同的職業(yè)技能培訓(xùn),為民營(yíng)企業(yè)培養(yǎng)輸送急需的經(jīng)營(yíng)管理人才和技能操作人才。要破除人事管理中的身份和所有制界限,鼓勵(lì)引導(dǎo)各類人才到民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè),讓優(yōu)勢(shì)人力資源向民營(yíng)企業(yè)流動(dòng),為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才和智力支持。勞動(dòng)和人事部門(mén)要及時(shí)了解民營(yíng)企業(yè)人才需求狀況,建立人才庫(kù)。要組織開(kāi)展不同形式的人才招聘活動(dòng),廣邀各類人才來(lái)**創(chuàng)業(yè),幫助民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大人才來(lái)源渠道。要加大獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)力度,對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才,既要舍得給予他們物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),又要賦予他們應(yīng)有的政治榮譽(yù)和社會(huì)地位,使廣大人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、發(fā)展有平臺(tái),真正有用武之地而無(wú)后顧之憂。三要加強(qiáng)企業(yè)咨詢服務(wù)體系建設(shè)。支持發(fā)展各類社會(huì)中介組織,為民營(yíng)企業(yè)提供法律、會(huì)計(jì)、資信評(píng)估、市場(chǎng)營(yíng)銷、信息咨詢、產(chǎn)權(quán)交易等全方位服務(wù)。四要加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。行業(yè)協(xié)會(huì)作為企業(yè)自我管理的民間組織,在建立行業(yè)規(guī)范、開(kāi)展自律監(jiān)管、保障公平競(jìng)爭(zhēng)等方面發(fā)揮著重要作用。要充分尊重行業(yè)協(xié)會(huì)的法人地位,推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)健康發(fā)展。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo),努力在全市形成加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力

當(dāng)前,各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擺在全局位置、提到戰(zhàn)略高度來(lái)抓,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,真抓實(shí)干,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。

一要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,制定具體年度發(fā)展計(jì)劃。要探索建立市、縣(區(qū))民營(yíng)經(jīng)濟(jì)專門(mén)管理機(jī)構(gòu),解決好“誰(shuí)都管、誰(shuí)都管不了、誰(shuí)都管不好”的問(wèn)題。經(jīng)委、工商局等部門(mén)和工商聯(lián)要充分發(fā)揮黨委、政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手作用,轉(zhuǎn)變工作職能,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率;統(tǒng)計(jì)部門(mén)要抓緊建立符合我市實(shí)際的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度,及時(shí)準(zhǔn)確反映全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。各級(jí)各部門(mén)都要以促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為已任,自覺(jué)服從大局,積極支持配合,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡責(zé)出力。

二要進(jìn)一步濃厚發(fā)展氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,宣傳黨和國(guó)家發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)方面的方針政策、法律法規(guī),宣傳省、市關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策規(guī)定。抓好民營(yíng)企業(yè)的典型培育,采取多種形式宣傳勤勞致富、誠(chéng)實(shí)致富、率先發(fā)展的典型,宣傳企業(yè)做強(qiáng)做大的典型,宣傳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)的重要貢獻(xiàn),使全社會(huì)真正理解感受到我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在**發(fā)展中唱主角,已經(jīng)成為最重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)之一,正確認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì),真心服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì),全力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),也要運(yùn)用輿論的力量,揭露侵害民營(yíng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益的行為,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)撐腰、壯膽,在全社會(huì)形成支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。

三要進(jìn)一步加快職能轉(zhuǎn)變。各級(jí)各部門(mén)特別是涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)管理部門(mén),要牢固樹(shù)立“為納稅人服務(wù)、服務(wù)民營(yíng)企業(yè)就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)”的思想觀念,以服務(wù)發(fā)展為天職,形成“你發(fā)財(cái)我發(fā)展,你興業(yè)我就業(yè)”的互動(dòng)效應(yīng)。要堅(jiān)持用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì),把主要精力轉(zhuǎn)到制定規(guī)劃、政策引導(dǎo)、維護(hù)市場(chǎng)秩序、提供公共服務(wù)上來(lái),真正做到多服務(wù)、少干預(yù),多支持、少限制,多指導(dǎo)、少檢查,多扶持、少收費(fèi)。要規(guī)范行政許可行為,進(jìn)一步精減審批事項(xiàng),減少審批環(huán)節(jié),降低行政事業(yè)收費(fèi),對(duì)確需保留的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,要嚴(yán)格按照國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。行政執(zhí)法部門(mén)要正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的關(guān)系、條條管理與服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的關(guān)系,進(jìn)一步提高執(zhí)法管理水平,做到公正執(zhí)法,真心誠(chéng)意地引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理、健康發(fā)展,決不能濫用職權(quán),動(dòng)輒罰款、封帳、關(guān)門(mén),干擾和妨礙企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要建立健全投訴舉報(bào)制度,鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)反映、投訴不合理收費(fèi)和亂收費(fèi)現(xiàn)象,對(duì)有令不行、有禁不止、故意刁難民營(yíng)企業(yè)的單位和個(gè)人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅處理。要設(shè)立全市民營(yíng)企業(yè)權(quán)益維護(hù)中心,援助民營(yíng)企業(yè)維權(quán)投訴,依法保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益。

四要進(jìn)一步加快培養(yǎng)造就新一代徽商。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),主體是企業(yè),關(guān)鍵是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,千千萬(wàn)萬(wàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者脫穎而出之日,就是**經(jīng)濟(jì)騰飛和民眾富庶之時(shí)。徽州這塊熱土曾孕育了一大批名商巨賈,歷史上的徽商“進(jìn)取、創(chuàng)新、合作、誠(chéng)信”,稱雄中國(guó)商界數(shù)百年。今天,我們所有創(chuàng)業(yè)者既要善于汲取徽商的創(chuàng)業(yè)精神,又要敢于超越前人,立志成為省內(nèi)、國(guó)內(nèi)乃至全球知名的企業(yè)家,在新的歷史條件下重振徽商雄風(fēng)。借此機(jī)會(huì),特向大家提出四點(diǎn)希望。第一,要志存高遠(yuǎn)。我們作為徽商的后裔,要倍加珍惜現(xiàn)在的發(fā)展環(huán)境,倍加珍惜取得的成就,倍加珍惜良好的發(fā)展機(jī)遇,不斷自我加壓,樹(shù)立更高理想,追求遠(yuǎn)大目標(biāo),以創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的膽略、創(chuàng)新的舉措和走向國(guó)際化的眼光,不斷創(chuàng)造新的輝煌,以產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)、造福社會(huì),早日成為名副其實(shí)的企業(yè)家。第二,要提高素質(zhì)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì),我們面臨的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。要在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地、做強(qiáng)做大,就必須適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,不斷提高綜合素質(zhì)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不僅要學(xué)習(xí)經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等一些具體的業(yè)務(wù)知識(shí),而且要學(xué)習(xí)戰(zhàn)略管理、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、企業(yè)文化等一些關(guān)系企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的知識(shí),學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的企業(yè)管理理念,提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)。第三,要加強(qiáng)管理。科學(xué)的管理是企業(yè)獲取最佳效益的基礎(chǔ)。要用現(xiàn)代化的理念來(lái)管理企業(yè),建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,逐步向國(guó)際通行規(guī)則接軌,從而在更深更廣程度上參與國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。要有“海納百川、廣納群賢”的寬廣胸懷,把人才作為第一資源,善于引進(jìn)人才提高企業(yè)管理水平。第四,要講求誠(chéng)信。誠(chéng)實(shí)守信是企業(yè)立身之本。我們一定要弘揚(yáng)當(dāng)年徽商“以誠(chéng)待人”、“以信接物”、“以義取利”的經(jīng)營(yíng)理念,在企業(yè)中大力開(kāi)展“誠(chéng)信創(chuàng)業(yè)”教育,樹(shù)立“我的信用就是他人的創(chuàng)業(yè)環(huán)境”和以守信為榮、以失信為恥、以欺詐造假為辱的信用觀,做到依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),把徽商精神發(fā)揚(yáng)光大,打造誠(chéng)信品牌,使企業(yè)更好地向前發(fā)展。

同志們,古老的徽州有著深厚的商業(yè)文明積淀,當(dāng)代的**人民有著率先崛起的強(qiáng)烈渴望,今天,我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)顯現(xiàn)出了巨大的生機(jī)和潛力,喻示著**的發(fā)展一定會(huì)有一個(gè)更加輝煌燦爛的明天。全市上下要進(jìn)一步振奮精神,搶抓機(jī)遇,不甘平庸,積極進(jìn)取,盡快實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大飛躍、大發(fā)展、大突破,為實(shí)現(xiàn)“一強(qiáng)三大”目標(biāo)、建設(shè)和諧**作出新的更大貢獻(xiàn)!