導(dǎo)語：水電廠紀(jì)檢監(jiān)察講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

公司成立以來我們首次召開效能監(jiān)察工作座談會，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹集團(tuán)公司效能監(jiān)察工作座談會和福建省國有企業(yè)構(gòu)建懲防腐敗體系工作座談會精神，回顧交流近年來公司系統(tǒng)效能

監(jiān)察工作的實踐經(jīng)驗，研究探索新階段效能監(jiān)察工作的方式方法，通過交流、提煉、提升，進(jìn)一步推動此項工作的深入開展，為促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展服務(wù)。

剛才聽了幾個單位的經(jīng)驗交流，包括看了一些同志寫的論文，我覺得各基層單位這幾年確實在開展效能監(jiān)察工作這方面進(jìn)行了積極努力的探索，形成了非常好的經(jīng)驗，值得我們進(jìn)行交流、提煉、提升。這也是一種資源共享。比如說，火電廠的燃料效能監(jiān)察工作，通過交流大家就可以從中學(xué)到一些有益的工作經(jīng)驗，這種形式非常好，從事紀(jì)檢監(jiān)察的同志平時也難得有這個機會，所以這次就提供給大家一個的交流平臺，使得大家能夠相聚在一起探討經(jīng)驗。上午進(jìn)行了紀(jì)檢業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)，這種形式也非常好。大家知道，廠網(wǎng)分開后我們發(fā)電企業(yè)面對的競爭壓力非常大，工作任務(wù)也非常繁忙，工作的方式方法上也發(fā)生了很大的變化，在效能監(jiān)察工作方面，常抓不懈，我們也有些新的做法，但是關(guān)鍵的問題是要使這項工作取得實效，通過工作經(jīng)驗的交流得以提升。

前面，圣秀同志傳達(dá)了遲組長在集團(tuán)公司效能監(jiān)察工作座談會的講話精神和福建省國有企業(yè)構(gòu)建懲防腐敗體系工作座談會精神，我們要認(rèn)真領(lǐng)會和貫徹執(zhí)行。希望大家按照集團(tuán)公司和今天這個座談會的要求，互相借鑒好的經(jīng)驗，結(jié)合本單位的實際，積極開展效能監(jiān)察工作，把這項工作提高到一個新的水平。下面我就進(jìn)一步推進(jìn)公司系統(tǒng)效能監(jiān)察工作講幾點意見。

一、公司成立以來效能監(jiān)察工作取得的初步成效

效能監(jiān)察工作是國資委確定的中央企業(yè)反腐倡廉三項重點工作之一。集團(tuán)公司高度重視，認(rèn)真研究和部署效能監(jiān)察工作。在9月召開的專題座談會上，遲文江組長強調(diào)效能監(jiān)察工作是企業(yè)管理過程監(jiān)控環(huán)節(jié)上具有綜合監(jiān)督性質(zhì)的一項重要工作，是企業(yè)反腐倡廉工作的龍頭，是企業(yè)健康發(fā)展的根本保證。福建公司黨組堅決貫徹落實國資委和集團(tuán)公司的部署和要求，將企業(yè)效能監(jiān)察工作納入企業(yè)經(jīng)營管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，效能監(jiān)察工作取得了初步成效，為公司改革發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

（一）效能監(jiān)察工作在公司各企業(yè)中得到廣泛開展。

公司各企業(yè)認(rèn)真貫徹落實集團(tuán)公司和福建公司關(guān)于開展效能監(jiān)察工作的部署，在深化改革和加快發(fā)展的進(jìn)程中，緊密聯(lián)系實際，把效能監(jiān)察納入企業(yè)經(jīng)營管理工作中，統(tǒng)一安排，同步運作，督促檢查，抓好落實，充分發(fā)揮了效能監(jiān)察在企業(yè)經(jīng)營管理活動中的監(jiān)督保證作用。一是針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)中存在的效益、效率、質(zhì)量、安全等問題開展效能監(jiān)察。許多企業(yè)選擇基建項目、招投標(biāo)管理、合同管理、燃料物質(zhì)采購、質(zhì)量安全等內(nèi)容進(jìn)行效能監(jiān)察立項工作，在推動企業(yè)管理體制機制制度完善與創(chuàng)新方面中發(fā)揮了積極作用。特別是燃料管理效能監(jiān)察方面，關(guān)口前移，解決了劣質(zhì)煤、摻假煤等嚴(yán)重威脅機組設(shè)備安全和穩(wěn)定運行的突出問題，加大對煤質(zhì)、煤量的監(jiān)控力度。二是針對企業(yè)資金運作管理中存在的突出問題開展效能監(jiān)察。不少企業(yè)把資金管理作為效能監(jiān)察的著力點之一，組織審計監(jiān)督等力量，在對外投資、借貸、擔(dān)保、備用資金、不良債權(quán)等方面積極開展效能監(jiān)察，促進(jìn)了對大額度資金的規(guī)范管理，提高了資金周轉(zhuǎn)效率。三是針對資產(chǎn)清查評估及處置等工作開展效能監(jiān)察，加強了資本運營的監(jiān)督，維護(hù)了國有資產(chǎn)安全和實現(xiàn)保值增值。四是針對侵害職工合法權(quán)益的問題開展效能監(jiān)察。許多企業(yè)對與職工切身利益相關(guān)的熱點、難點問題，認(rèn)真進(jìn)行效能監(jiān)察，維護(hù)了職工合法權(quán)益。

據(jù)統(tǒng)計：自20****年以來,公司系統(tǒng)各單位按照《集團(tuán)公司效能監(jiān)察暫行辦法》普遍開展效能監(jiān)察工作,每個單位每年均選擇一至兩個項目進(jìn)行立項，自公司成立以來公司系統(tǒng)效能監(jiān)察共立項72項。效能監(jiān)察工作取得了較好的成效。

（二）效能監(jiān)察工作逐步向企業(yè)管理的深層次拓展。

各單位圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，推動效能監(jiān)察融入企業(yè)經(jīng)營管理活動中，逐步向更深的層次拓展。各單位堅持完善經(jīng)營管理與源頭防腐相統(tǒng)一，通過效能監(jiān)察促進(jìn)企業(yè)加大從源頭上治本的力度，使得效能監(jiān)察從一般經(jīng)營管理的糾錯功能向促進(jìn)經(jīng)營管理活動整體規(guī)范拓展，從事后監(jiān)督向過程監(jiān)督推進(jìn)，從具體項目監(jiān)察向綜合管理監(jiān)督延伸。今年4月至11月，我們在公司系統(tǒng)中廣泛開展“精細(xì)管理、穩(wěn)健經(jīng)營、項目發(fā)展”效能監(jiān)察，分三個方面九個子項細(xì)化效能監(jiān)察項目，著重在燃料管理、檢修技改、群眾關(guān)心的熱點問題，財務(wù)、物資、經(jīng)濟(jì)合同和在建工程項目管理上開展效能監(jiān)察。從總體情況看，系統(tǒng)各單位效能監(jiān)察的選題立項已經(jīng)從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理行為，向資本運營和資產(chǎn)基礎(chǔ)管理的深層次延伸，呈現(xiàn)出向縱深發(fā)展的態(tài)勢。近兩年來，我們分別組織開展了清產(chǎn)核資效能監(jiān)察和不良資產(chǎn)管理效能監(jiān)察。20****年開展的清產(chǎn)核資效能監(jiān)察，就取得了明顯的成效。各單位紀(jì)檢監(jiān)察部門配合相關(guān)清產(chǎn)核資部門，加強工作的聯(lián)系和溝通，積極主動地參與清產(chǎn)核資全過程的監(jiān)督檢查，確保了清產(chǎn)核資工作的順利進(jìn)行，系統(tǒng)未發(fā)生故意高估或低估資產(chǎn)、故意多列或少列

負(fù)債、故意多列或少列資產(chǎn)損失等違規(guī)違紀(jì)行為。今年3月至11月，公司分“調(diào)查摸底、選題立項”、“組織實施、落實整改”、“改進(jìn)管理、總結(jié)提高”三個階段，在系統(tǒng)內(nèi)全面開展不良資產(chǎn)管理效能監(jiān)察，共挽回經(jīng)濟(jì)損失14.76萬元,節(jié)約資金471.32萬元。

（三）效能監(jiān)察工作促進(jìn)了企業(yè)內(nèi)部管理機制的建立健全。

公司系統(tǒng)效能監(jiān)察工作緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，查找管理中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，提出整改措施和建議，督促有關(guān)部門加強制度建設(shè)，理順工作程序，促進(jìn)各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的完善和優(yōu)化，提高經(jīng)濟(jì)效益。同時為進(jìn)一步強化對規(guī)章制度落實情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究，堅決制止有規(guī)不依、有章不循、有令不行、有禁不止等行為，公司于去年6月中旬組織了三個檢查組，對公司系統(tǒng)10個單位開展黨風(fēng)廉政宣傳教育及規(guī)章制度執(zhí)行情況效能監(jiān)察活動月工作情況進(jìn)行檢查，共查出問題有68條，提出整改措施74條，促進(jìn)了企業(yè)管理與監(jiān)督制度得到嚴(yán)格執(zhí)行。今年，公司系統(tǒng)各單位為強化制度建設(shè)，共頒布或修訂有關(guān)廉潔從業(yè)規(guī)章制度90項，基本形成了按制度辦事，靠制度管人，用制度規(guī)范約束員工行為的工作機制。

（四）效能監(jiān)察工作推動了企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和防腐倡廉工作的落實。

公司將效能監(jiān)察工作作為企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和防腐倡廉工作的一項重點內(nèi)容來抓，通過加強企業(yè)效能建設(shè)，著重解決作風(fēng)拖拉、推諉扯皮、不履行職責(zé)等影響經(jīng)營管理效率問題，揭露和處理企業(yè)經(jīng)營困難、管理混亂、效益低下背后隱藏的腐敗問題和不正之風(fēng)，加大從源頭懲治腐敗的力度。公司結(jié)合構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系開展效能監(jiān)察，制定下發(fā)了公司《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的實施意見》和《構(gòu)建懲防體系任務(wù)分解表》，系統(tǒng)各單位結(jié)合本單位實際，制定了貫徹落實《實施綱要》、《實施細(xì)則》、《實施意見》的具體實施辦法，逐級分解責(zé)任目標(biāo)，抓好貫徹落實。同時，公司下發(fā)了《華電福建發(fā)電有限公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容分為5個大項24個小項，使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制更好地適應(yīng)了公司發(fā)展的需要，做到與時俱進(jìn)。

實踐證明，開展效能監(jiān)察工作，在加強企業(yè)反腐倡廉、提高企業(yè)管理水平、促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值、保證企業(yè)生產(chǎn)安全等方面都發(fā)揮了越來越重要的作用。在公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤工作下，經(jīng)過三年多的實踐和探索，積累了許多有益的經(jīng)驗，概況起來有三點：一是公司黨組高度重視，效能監(jiān)察工作定位準(zhǔn)確；各單位組織到位、執(zhí)行有力。二是效能監(jiān)察工作圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位進(jìn)行全程跟蹤和動態(tài)監(jiān)控，效能監(jiān)察的價值和作用得到充分體現(xiàn)，實現(xiàn)從一般經(jīng)營管理的糾錯功能向促進(jìn)經(jīng)營管理活動整體規(guī)范拓展。三是加強相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)配合，明確責(zé)任分工，紀(jì)檢監(jiān)察部門在組織實施中加強指導(dǎo)，業(yè)務(wù)管理部門在積極參與中落實責(zé)任，部門間通力協(xié)作、齊抓共管，形成監(jiān)督合力，使效能監(jiān)察工作有效開展得到保證。

但是在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的一些問題和薄弱環(huán)節(jié)：一是個別單位對效能監(jiān)察工作重視不夠，效能監(jiān)察工作針對性、實效性不強。二是目前的各項制度和規(guī)定還不能涵蓋企業(yè)經(jīng)營管理的方方面面，監(jiān)督管理還存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。三是效能監(jiān)察的工作程序還有待進(jìn)一步規(guī)范。因此，進(jìn)一步搞好效能監(jiān)察工作的任務(wù)還很艱巨。我們一定要自覺將效能監(jiān)察工作擺到黨風(fēng)建設(shè)和企業(yè)改革發(fā)展的全局中去把握，深刻認(rèn)識加強這項工作的重要性和必要性，不斷加強工作的責(zé)任感和緊迫感，切實加大力度，確保效能監(jiān)察工作不斷取得新的成效。

二、進(jìn)一步提高對企業(yè)效能監(jiān)察工作重要性的認(rèn)識

中央紀(jì)委、監(jiān)察部多次明確要求開展企業(yè)效能監(jiān)察工作，不僅明確提出了企業(yè)效能監(jiān)察的工作內(nèi)容、工作任務(wù)，而且指出了具體工作方法和必須遵循的原則。把中央紀(jì)委、監(jiān)察部的要求貫徹落實好，推動企業(yè)效能監(jiān)察工作卓有成效地深入下去，就必須充分認(rèn)識這項工作的重要性。今天介紹經(jīng)驗的這些單位的效能監(jiān)察工作之所以取得比較好的成效，關(guān)鍵在于企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識到位。公司之所以要召開這次效能監(jiān)察工作座談會，還有一個重要原因，就是要把這項工作引向深入，當(dāng)然首先要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。

（一）效能監(jiān)察是加強企業(yè)管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要舉措。

企業(yè)管理的好壞是關(guān)系企業(yè)能否生存，能否發(fā)展的一個十分重要的問題。有的企業(yè)不同程度地存在著規(guī)章制度不嚴(yán)，有章不循等現(xiàn)象。這些問題的存在，極大地削弱了企業(yè)的市場競爭能力，不利于企業(yè)的改革和發(fā)展，有的已給企業(yè)造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。在電力行業(yè)競爭日趨激烈的形勢下，解決好企業(yè)管理中的這些問題尤為重要和緊迫。從企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理中的薄弱環(huán)節(jié)入手，深入開展效能監(jiān)察，及時發(fā)現(xiàn)和堵塞經(jīng)營管理中的漏洞，增強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、各職能部門及其工作人員的工作責(zé)任心和效率觀念，充分調(diào)動各方面的積極性，是促進(jìn)企業(yè)改善管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的一項重要舉措。例如：永安火電廠在對燃料管理效能監(jiān)察過程中，采取“派駐式”效能監(jiān)察,由廠紀(jì)檢監(jiān)察部門委派燃管督察員到現(xiàn)場辦公，采取協(xié)助、介入、監(jiān)督、反饋、建議等方式，進(jìn)行動態(tài)跟蹤監(jiān)控，提高了經(jīng)濟(jì)效益；金湖公司針對工程建設(shè)多的情況，對物資采購進(jìn)行效能監(jiān)察，降低采購成本163.2萬元。在整個大言電站建設(shè)中，在原材料價格上漲的情況下，通過效能監(jiān)察，實際投資還比概算節(jié)約2378萬元，給企業(yè)帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益。（金湖公司還有一項按程序化管理做法，我覺得也值得大家借鑒。我們中國對程序化管理不是太注意，在國外，程序化管理是在執(zhí)法起到一個很關(guān)鍵的作用，因為我們的規(guī)章制度和一些做法，好是好，就是在程序上不夠注意，總是存在簡化、遺漏程序等，最后使得程序的執(zhí)行還是會存在很多問題，所以，按程序管理是一個很重要的工作，請大家回去好好琢磨一下。）漳平電廠通過構(gòu)建“重點監(jiān)督、管理監(jiān)督、過程監(jiān)督、源頭監(jiān)督、責(zé)任監(jiān)督”立體監(jiān)督方式，扎扎實實推進(jìn)效能監(jiān)察工作。20****年以來共立項9個，發(fā)出20多份監(jiān)察整改通知書，提出效能監(jiān)察建議50多條。

（二）效能監(jiān)察是推動企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反商業(yè)賄賂工作的重要手段。

進(jìn)行動態(tài)跟蹤監(jiān)控，促進(jìn)嚴(yán)格管理，控，促進(jìn)嚴(yán)格管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。開展企業(yè)效能監(jiān)察是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反商業(yè)賄賂工作的重要手段，它既能有效解決企業(yè)在效率、效益等方面存在的問題，又有助于從中發(fā)現(xiàn)貪污受賄等違紀(jì)違法案件的線索。經(jīng)過深挖細(xì)查，往往能發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)案件，使腐敗分子受到嚴(yán)厲懲治，腐敗行為受到沉重打擊，直接促進(jìn)反腐敗斗爭的深入開展。同時，通過效能監(jiān)察，可以針對企業(yè)管理中的一些薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，不斷健全監(jiān)督制約機制，使我們的干部不犯錯誤或少犯錯誤，從源頭上有效地預(yù)防腐敗行為的發(fā)生，有效地促進(jìn)企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。例如，可門公司建立健全工程項目資金管理、工程物資采購管理等多項適應(yīng)工程項目實時監(jiān)督、預(yù)防不良資產(chǎn)產(chǎn)生的效能監(jiān)察制度。在一期工程中，他們對434份合同進(jìn)行了有效的監(jiān)督，確保合同履行的及時到位，實現(xiàn)招標(biāo)后監(jiān)管的有效延伸和對工程建設(shè)全過程的監(jiān)督管理，從源頭治理商業(yè)賄賂，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。

（三）效能監(jiān)察是使紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的有效途徑。

在當(dāng)前企業(yè)改革不斷深入的情況下，公司開展效能監(jiān)察是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門適應(yīng)新的形勢，貼近企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，直接服從服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的一條重要途徑。通過開展效能監(jiān)察，可以把紀(jì)檢監(jiān)察工作融匯于企業(yè)管理和各項生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)之中，既監(jiān)督又服務(wù)。在服務(wù)中監(jiān)督，在監(jiān)督中服務(wù)，是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作和生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)工作的一個重要結(jié)合點。只有這樣，才能為企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作開拓新領(lǐng)域，找到新位置，不斷開創(chuàng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新局面。例如，邵武公司以“三零三降”為效能監(jiān)察工作的重點，把效能監(jiān)察工作作為企業(yè)加強精細(xì)管理、推動營運改善、促進(jìn)扭虧增盈的一項重要管理手段，取得了初步成果。近二年，他們采取零星物質(zhì)捆綁招標(biāo)的辦法，對公司50項物資采購招投標(biāo)實行了監(jiān)督，總單價成本平均降低了15.57，節(jié)約開支145.60萬元。古田溪水電廠，建立常態(tài)巡視監(jiān)督機制，加強對企業(yè)經(jīng)營管理的在線監(jiān)督。他們通過創(chuàng)辦《監(jiān)督通報》，作為效能監(jiān)察常態(tài)輿論監(jiān)督的綜合載體，將效能監(jiān)察工作情況及時進(jìn)行反饋、通報、評論，促進(jìn)企業(yè)管理。這些都是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)工作的具體體現(xiàn)。

以上，我從三個方面講了開展效能監(jiān)察的重要意義。企業(yè)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和效能監(jiān)察工作要堅持“兩手抓”，一方面抓懲處，抓案件，有案必查；一方面抓教育，從制度、機制、管理入手，關(guān)口前移，預(yù)防為主。總之，企業(yè)有無開展效能監(jiān)察工作其效果是大不一樣的。因此，開展效能監(jiān)察工作，無論從政治角度還是從經(jīng)濟(jì)角度看，意義都十分重大。

三、進(jìn)一步深化企業(yè)效能監(jiān)察工作

企業(yè)效能監(jiān)察工作必須根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)的管理特點，與時俱進(jìn)，不斷研究新情況，解決新問題，積極探索效能監(jiān)察工作的新路子。

（一）必須準(zhǔn)確定位，堅持正確的工作原則，服務(wù)大局。

開展企業(yè)效能監(jiān)察必須準(zhǔn)確定位、服務(wù)大局。(我們開展效能監(jiān)察工作幾年來，在防腐倡廉、提高企業(yè)整體效益方面下的功夫較多，在提高企業(yè)內(nèi)部工作效率效能監(jiān)察這方面相對稍弱，所以我要在這里強調(diào)工作效率，企業(yè)內(nèi)部往往很多的工作由于制度的關(guān)系，或者在執(zhí)行上、流程上缺乏監(jiān)督監(jiān)察，效率較低而失去了很多機遇和機會，在當(dāng)今市場競爭日益激烈的情況下，我們發(fā)電企業(yè)的工作效率是非常重要的。比如我們在抓工程項目的前期工作時，往往會因為一個文件遲了一天半天到國家的有關(guān)部門，事情就無法繼續(xù)做下去。所以，我認(rèn)為，提高工作效率的問題現(xiàn)在應(yīng)該擺在我們發(fā)電企業(yè)效能監(jiān)察工作一個較高的位置，因為最終也是事關(guān)產(chǎn)生效益的問題。)

開展企業(yè)效能監(jiān)察指導(dǎo)思想是要緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展的中心任務(wù)，結(jié)合構(gòu)建懲防腐敗體系的要求，以促進(jìn)企業(yè)工作效率、經(jīng)營管理水平和效益的提高，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為出發(fā)點和落腳點。認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，保證電力企業(yè)改革的相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，維護(hù)政令暢通；及時發(fā)現(xiàn)、糾正和處理企業(yè)在經(jīng)營管理中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為；深刻分析經(jīng)營管理中的漏洞和原因，促進(jìn)制度建設(shè)和整改落實，加強內(nèi)控機制建設(shè)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。必須始終堅持這一指導(dǎo)思想，具體講有以下幾條：

一是緊密圍繞企業(yè)的中心工作和改革發(fā)展的目標(biāo)，結(jié)合企業(yè)的實際開展效能監(jiān)察。一切工作都要以生產(chǎn)任務(wù)為中心，我們的紀(jì)檢監(jiān)察工作包括效能監(jiān)察也要圍繞這個中心來開展，否則就是無源之水、無本之木，什么工作都做不好。

二是堅持企業(yè)效能監(jiān)察與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。開展效能監(jiān)察不能單打一，不能抓了效能監(jiān)察而忘記黨風(fēng)廉政建設(shè)。開展效能監(jiān)察要注意發(fā)現(xiàn)貪污受賄等違紀(jì)違法問題的線索，及時組織力量進(jìn)行查處。同時要標(biāo)本兼治，針對發(fā)現(xiàn)的問題加強管理，建立健全規(guī)章制度，完善監(jiān)督機制，不斷促進(jìn)企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

三是堅持事后監(jiān)察與事前、事中監(jiān)察相結(jié)合。開展效能監(jiān)察，既要對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行檢查、調(diào)查，揭露和處理違紀(jì)違法行為，追究有關(guān)人員的責(zé)任，堵塞管理漏洞，更要開展事前、事中監(jiān)察。對監(jiān)察對象的決策行為和決策本身是否正確、實施決策前所采取的措施是否得當(dāng)進(jìn)行事前監(jiān)察，對監(jiān)察對象在工作進(jìn)行中履行職責(zé)的情況進(jìn)行事中監(jiān)察，可以有效地防止和減少問題的發(fā)生，或者及時發(fā)現(xiàn)和解決在經(jīng)營管理中存在的一些問題，做到關(guān)口前移，監(jiān)督到位。

四是堅持監(jiān)督檢查與改進(jìn)企業(yè)管理相結(jié)合。在開展效能監(jiān)察工作過程中，要從服務(wù)大局、狠抓管理的薄弱環(huán)節(jié)入手，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中存在的效率、質(zhì)量、安全等方面的一些重大問題，主動發(fā)現(xiàn)和解決問題，通過效能監(jiān)察，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理的完善和優(yōu)化。

五是要處理好紀(jì)檢監(jiān)察部門與業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)系。要調(diào)動各業(yè)務(wù)部門的積極性，充分考慮業(yè)務(wù)部門所具有的規(guī)律和特點，依靠他們的有效參與，把常規(guī)性的監(jiān)察方法、手段，同業(yè)務(wù)部門的一些考核、測評方法結(jié)合起來，通過自查自糾，自我整改，更好地實現(xiàn)效能監(jiān)察的目標(biāo)。

（二）必須主動融入，加強對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各個重要環(huán)節(jié)的監(jiān)察，提高兩效。

企業(yè)的經(jīng)營管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，效能監(jiān)察不可能面面俱到，在當(dāng)前必須主動融入，抓住一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一是要加強對決策和執(zhí)行環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察。主要監(jiān)察企業(yè)是否建立并遵守科學(xué)民主的決策程序，是否存在個人獨斷專行，不按民主集中制的原則，擅自對“三重一大”作出決策，是否存在“久拖不議、議而不決、決而不行、行而不力。”等問題，這些都是提高工作效率的問題。

二是要加強對燃料物質(zhì)采購的效能監(jiān)察，降本增效。要強化對燃煤管理全過程的監(jiān)督，加強對原有燃煤采購、計量、驗收的監(jiān)管，從計劃安排、裝運、留樣備查、采樣制樣、計量驗收、接卸過程、信息輿論等七個環(huán)節(jié)入手，全面提高燃煤管理的規(guī)范化運作水平；同時加強對物質(zhì)采購環(huán)節(jié)的監(jiān)管，通過健全招投標(biāo)制度，將效能監(jiān)察與規(guī)范經(jīng)營管理行為和業(yè)務(wù)流程相結(jié)合，有效地抵制各種腐敗行為的發(fā)生，保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

任務(wù)這項工作推向深入，仍然要進(jìn)一步解決三是要加強對財務(wù)管理環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察，規(guī)范經(jīng)營行為。通過對資金流動過程和企業(yè)帳戶設(shè)置的監(jiān)察，看企業(yè)財務(wù)審批是否規(guī)范，有無違規(guī)動用大額資金的問題，是否存在做假帳、帳外帳、私設(shè)“小金庫”等問題。效能監(jiān)察對財務(wù)這塊的監(jiān)督主要是為了規(guī)范經(jīng)營行為。

四是要加強對工程項目招投標(biāo)和在建項目的管理環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察，防范腐敗。主要監(jiān)察工程招投標(biāo)程序是否健全、操作是否透明，監(jiān)管和審批程序是否完善，在建項目的管理是否規(guī)范，有無虛列成本、提高造價、驗收走過場，以及收受好處費或回扣等問題。

五是要加強對企業(yè)改制的效能監(jiān)察，避免流失。效能監(jiān)察要融入企業(yè)改革全過程。從解決關(guān)系企業(yè)職工切身利益的現(xiàn)實問題入手，加強對企業(yè)重組改制中資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、資產(chǎn)處置的監(jiān)督檢查，加強對大額度資金運營管理的監(jiān)督檢查，加強對損害職工利益的突出問題的監(jiān)督檢查，通過對企業(yè)改革中的重點工作的監(jiān)督檢查，規(guī)范改制行為，促進(jìn)改革健康有序地進(jìn)行。

以上所講的指導(dǎo)思想、工作原則、重要環(huán)節(jié)是當(dāng)前和今后一個時期各企業(yè)開展效能監(jiān)察的依據(jù)和重點，歸納起來其實就是20個字：準(zhǔn)確定位、服務(wù)大局、主動融入、提高兩效。各單位要認(rèn)真圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重點工作開展效能監(jiān)察，要圍繞改善企業(yè)經(jīng)營管理、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，針對職工群眾反映強烈的突出問題開展效能監(jiān)察，要深入到容易滋生腐敗的領(lǐng)域開展效能監(jiān)察。

四、進(jìn)一步強化對效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)

效能監(jiān)察工作在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和管理中發(fā)揮著越來越重要的作用，必須強化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全完善效能監(jiān)察工作的運行機制，保證此項工作得到有效開展。

一是高度重視，將效能監(jiān)察工作作為“一把手工程”。集團(tuán)公司座談會要求，各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，認(rèn)真貫徹國資委要求，把效能監(jiān)察工作作為“一把手”工程來抓，抓緊成立由廠長、經(jīng)理任組長的效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由紀(jì)委書記主抓，并在監(jiān)察部門設(shè)立辦事機構(gòu)。行政主要負(fù)責(zé)人要親自抓效能監(jiān)察工作，要把效能監(jiān)察納入企業(yè)的整體管理工作中，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一落實，統(tǒng)一檢查，統(tǒng)一考核。領(lǐng)導(dǎo)班子工作中，每年年初至少要專題研究一次效能監(jiān)察的有關(guān)問題，年底專題聽一次效能監(jiān)察工作情況的匯報，對紀(jì)檢監(jiān)察部門如何開展效能監(jiān)察要提出要求，布置任務(wù)，對具體的效能監(jiān)察項目的進(jìn)展情況和工作結(jié)果要進(jìn)行跟蹤檢查。

二是規(guī)范程序，提高效能監(jiān)察工作水平。最近，國資委頒布《中央企業(yè)效能監(jiān)察暫行辦法》，對效能監(jiān)察的組織機構(gòu)、職能定位、職責(zé)權(quán)限、工作任務(wù)等做出規(guī)定。集團(tuán)公司即將下發(fā)《效能監(jiān)察工作流程》，是針對系統(tǒng)各單位開展效能監(jiān)察工作水平不一的實際情況，在深入研究效能監(jiān)察工作規(guī)律，總結(jié)近幾年來效能監(jiān)察工作實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上起草的，是公司系統(tǒng)開展效能監(jiān)察工作的指導(dǎo)性、規(guī)范性文件。另外，公司將制定下發(fā)《招標(biāo)監(jiān)督工作程序》、《工程建設(shè)管理監(jiān)督程序》、《檢修技改工程項目管理監(jiān)督程序》，各單位要結(jié)合實際，嚴(yán)格規(guī)范效能監(jiān)察工作程序，進(jìn)一步推動效能監(jiān)察工作沿著制度化、規(guī)范化的方向健康發(fā)展。

三是加強組織協(xié)調(diào)，形成監(jiān)督合力。效能監(jiān)察從選題立項開始，紀(jì)檢監(jiān)察部門就要充分發(fā)揮好橋梁和紐帶作用，建立高效有序的組織協(xié)調(diào)機制，明確任務(wù)、統(tǒng)籌安排、組織開展相關(guān)的監(jiān)督檢查；要運用規(guī)范的工作制度、工作流程、辦事規(guī)則，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，加強監(jiān)督檢查，從整體上提高監(jiān)督效能，減少重復(fù)檢查，降低監(jiān)督成本；要充分發(fā)揮綜合監(jiān)督的作用，充分運用監(jiān)事會監(jiān)督、內(nèi)部審計監(jiān)督、企業(yè)法律顧問監(jiān)督和經(jīng)營管理部門監(jiān)督等各種資源，共享監(jiān)督信息，最大限度地發(fā)揮整體而有效的監(jiān)督合力。

四是加強隊伍建設(shè)，提高紀(jì)檢隊伍整體水平。效能監(jiān)察工作是一項政策性強、專業(yè)知識要求高、覆蓋面寬、涉及部門多、組織協(xié)調(diào)和實施難度大的系統(tǒng)工程。強化隊伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)，是加強和改進(jìn)企業(yè)效能監(jiān)察工作的內(nèi)在要求和迫切需要。從事效能監(jiān)察工作的同志要精通紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)，熟悉企業(yè)經(jīng)營管理，嚴(yán)格掌握政策界限，增強工作的預(yù)見性和針對性，努力改進(jìn)工作方式，提升整體素質(zhì)。

最后，借此機會，我對年底前的幾項重點工作提幾點要求：

一要繼續(xù)抓好治理商業(yè)賄賂專項工作。要按照集團(tuán)公司和省公司治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案和自查自糾工作方案安排，年底前認(rèn)真抓好檢查整改、長效機制建設(shè)和評估驗收等各項工作。按照電力行業(yè)治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，年內(nèi)各單位治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能不變、機構(gòu)不撤、人員不減、標(biāo)準(zhǔn)不降。同時，公司將根據(jù)集團(tuán)公司制定的標(biāo)準(zhǔn)，對各單位自查自糾工作質(zhì)量進(jìn)行考核驗收。

二要持續(xù)推進(jìn)懲防體系建設(shè)。要以制度建設(shè)為核心，繼續(xù)貫徹《實施綱要》。各單位要根據(jù)公司《構(gòu)建懲防腐敗體系實施意見》任務(wù)分解表確定的具體任務(wù)，對需要在20****年前完成的工作進(jìn)行梳理，抓好落實，積極推進(jìn)公司懲防體系的建設(shè)。要按照公司下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范公司系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察有關(guān)工作規(guī)定》的文件精神，認(rèn)真完成制度建設(shè)工作。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強過程協(xié)調(diào)，狠抓責(zé)任落實，加大督辦力度，為實現(xiàn)“20****年完成構(gòu)建懲防體系的基礎(chǔ)性工作”這一目標(biāo)打牢基礎(chǔ)。

三要深入開展廉潔文化年活動。各單位要按照公司開展“廉潔文化建設(shè)年”活動方案的總體要求，繼續(xù)開展形式多樣、注重實效的廉潔文化活動。今年要確定福建公司的廉潔文化理念體系，遵循“一主多元”的原則，各單位要形成各具特色的廉潔文化體系，水電廠和火電廠有不一樣的地方，生產(chǎn)單位和基建單位也有不一樣的地方，這個文化的建設(shè)一定要有特色的地方。要加強對重點敏感崗位和企業(yè)經(jīng)營重要部位的監(jiān)督,特別是加強對領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力情況的監(jiān)督檢查。積極開展示范教育和警示教育，重點抓好“兩節(jié)”期間的廉政教育。

四要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。年底，公司將組織檢查考核組，對年初與省公司簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行現(xiàn)場考核，同時對治理商業(yè)賄賂專項工作、不良資產(chǎn)管理效能監(jiān)察以及構(gòu)建懲防體系任務(wù)完成情況一并組織考核。

同志們，第四季度是公司鞏固和擴(kuò)大經(jīng)營成果的關(guān)鍵時期。希望大家以這次會議為契機，在總結(jié)交流和學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞公司全年的工作任務(wù)，更加扎實地做好效能監(jiān)察工作，不斷提高公司系統(tǒng)效能監(jiān)察工作的整體水平，為圓滿完成公司下達(dá)的各項工作任務(wù)而努力奮斗！

謝謝大家！