導(dǎo)語：縣教育局局長教育工作會議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：傳達貫徹省、市教育工作會議精神，總結(jié)20*年全縣教育工作，安排部署20*年教育工作，進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，搶抓機遇，乘勢而上，開創(chuàng)全縣教育事業(yè)新局面，努力辦好人民滿意的教育，為建設(shè)全省山區(qū)教育強縣奠定堅實的基礎(chǔ)。

上午，校長們交流了經(jīng)驗，談了今年工作打算，講得非常好！下面，我根據(jù)局黨組討論的意見，講三個問題：

一、肯定成績，堅定信心

20*年是本屆政府的起始之年，也是縣教育局及部分學校、教育單位領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整運行的第一年。在這一年里，我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級教育行政主管部門的指導(dǎo)下，認真貫徹落實縣第十二屆黨代會和第十六屆人代會精神，按照國家、省、市教育主管部門的工作部署，團結(jié)依靠帶領(lǐng)全縣教師和干部職工克難奮進，有為工作，各項工作取得了新的成效。

（一）全面建立了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，實現(xiàn)了發(fā)展成果由人民共享。

從20*年秋季開學起，我縣全面推行了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，建立了農(nóng)村義務(wù)教育保障機制。義務(wù)教育階段學生全部免交學雜費，給農(nóng)村家庭困難學生和城鎮(zhèn)低保戶學生免費提供教科書，家庭困難的住宿生補助生活費，學校公用經(jīng)費全部由財政列支，建立了校舍維修改造的長效機制。這項改革，全縣財政列支853萬元，惠及38983名中小學生。為適應(yīng)新機制改革的需要，我們實施“校財局管”，財會人員委派的管理體制，確保了新機制改革的健康運行。新機制改革的實施，充分體現(xiàn)了“發(fā)展成果由人民共享”的執(zhí)政理念，凸顯了教育公益性的本質(zhì)特征，實現(xiàn)了義務(wù)教育由“人民辦”向“政府辦”的歷史性轉(zhuǎn)變。這項改革，徹底結(jié)束了中國幾千年來“上學交費”的歷史，徹底根除了義務(wù)教育階段“上學難、上學貴”的頑癥，使我們的校長從收費辦學、教師從收費生存的怪圈中徹底解脫出來。這是教育改革史上的新跨越，將永載史冊。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類教育發(fā)展，率先普及了高中階段教育。

一年來，我們堅持用科學的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育事業(yè)全局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展各類教育，促進了全縣教育事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。全縣學前教育形成了以公辦幼兒園為主導(dǎo)、民辦幼兒園為主體的新格局，全縣在園幼兒達3783人，入園率達89.75%。九年義務(wù)教育穩(wěn)健發(fā)展，“普九”成果得到鞏固。全縣小學適齡兒童入學率、鞏固率均為100%，初中適齡少年入學率、鞏固率分別達99.24%、99.89%。楊林橋鎮(zhèn)、郭家壩鎮(zhèn)、兩河口鎮(zhèn)、周坪鄉(xiāng)、泄灘鄉(xiāng)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被市教育督導(dǎo)室授予“零輟學鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。高中階段教育快速發(fā)展。我們把普及高中階段教育作為建設(shè)人力資源強縣的重要舉措，向內(nèi)挖替擴大教育資源，千方百計動員學生延長受教育年限，全縣升入高中階段學校4490人，初升高比例達96.7%，在全省率先普及了高中階段教育。這是一個了不起的成就，是秭歸教育史上的新跨越。職業(yè)教育穩(wěn)步發(fā)展。我們堅持讓職業(yè)教育成為面向全社會的教育的理念，堅持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，以為學生的一生發(fā)展奠基為目標，深化教育教學改革，加強職業(yè)學校基礎(chǔ)能力建設(shè)，擴大招生規(guī)模，開展成人教育，全縣職業(yè)教育呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的態(tài)勢，全縣職校在校人數(shù)達7539人，普職比為4.6：5.4，首次實現(xiàn)普職比調(diào)頭。全縣推薦安置就業(yè)579人，為全縣經(jīng)濟建設(shè)培養(yǎng)了大批優(yōu)秀人力資源。民辦教育方興未艾。我們認真貫徹落實《民辦教育促進法》，本著營造環(huán)境，鼓勵發(fā)展，堅持標準，規(guī)范管理的原則，消除對民辦學校的歧視、仇視觀念，樹立全縣教育一盤棋的大教育觀，促進了民辦教育的快速健康發(fā)展，全縣民辦教育機構(gòu)達21家，民辦幼兒園成為了幼兒教育的主力軍，青華職校升格為中等職業(yè)學校并開辦了高等學歷教育，成為全縣乃至全國有影響力的職業(yè)學校。

（三）堅持以質(zhì)量為中心，素質(zhì)教育扎實推進。

我們把教育教學質(zhì)量作為教育工作的生命線，倡導(dǎo)學校的一切工作必須以質(zhì)量為中心并服務(wù)和服從于質(zhì)量這個中心。堅持全面科學的質(zhì)量觀，秉承“學生為增長才干走進來，為報效祖國走出去”的辦學理念，倡導(dǎo)“教育為學生著想，教育為學生發(fā)展奠基”的教育觀，全面推進素質(zhì)教育。我們專題召開了全縣中小學德育工作會，進一步加強和改進中小學德育工作。堅持“育人為本，德育為先”，在全縣青少年學生中廣泛開展了社會主義核心價值觀教育，加強未成年人思想道德建設(shè)。著力構(gòu)建社會主義核心價值體系，為國家建設(shè)和發(fā)展培養(yǎng)“四有”新人。我們不斷深化基礎(chǔ)教育課程改革，強化“教研興教，科研興校”的質(zhì)量意識，加強對教育教學的過程管理和質(zhì)量監(jiān)控，促進了全縣學校教育教學的管理水平和教學質(zhì)量的提升。我們堅持正確的質(zhì)量導(dǎo)向，建立健全質(zhì)量考評機制，強化質(zhì)量考評結(jié)果的運用，全縣各學校、教師的質(zhì)量意識大為增強，學校的一切工作回歸到了以質(zhì)量為中心的軌道上來，在學校校長、教師中形成了比能力、看質(zhì)量、爭先進、創(chuàng)一流的良好風氣。義務(wù)教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，高中階段教學質(zhì)量又有新突破。高考上線率達95%，高出全省39個百分點，上重點院校人數(shù)達185人，比上年增加68人，創(chuàng)高考30年來新紀錄。高職上本科線100人。我們?nèi)尕瀼攸h的教育方針，全面加強學校體育、衛(wèi)生和藝術(shù)教育，在全縣學校開展陽光體育運動。堅持一年一次的學生運動會，組織參加了全市中學生田徑運動會并取得好成績，組織舉辦了新農(nóng)村小學生舞蹈美育工程教師培訓班，參加了宜昌市第六屆青少年科技節(jié)且有77件作品獲獎，這些活動的開展讓學生在運動中強健體魄，在藝術(shù)的熏陶中快樂學習，健康成長，素質(zhì)教育真正落到了實處。

（四）全面加強教育管理，教育對外形象發(fā)生了深刻變化。

長期以來，我們死守收費、安全、師德這三條防線，采取得力措施對教育收費、校園安全、教師隊伍的規(guī)范管理，促進了教育的和諧穩(wěn)定，有效提升了教育的對外形象。

我們以創(chuàng)全省“規(guī)范教育收費示范縣”為目標，重拳整治教育亂收費。一方面積極爭取將事業(yè)發(fā)展的必需經(jīng)費納入財政保障。另一方面切實加強學校收費管理，嚴格執(zhí)行收費政策，做到收費項目有依據(jù)、有標準，杜絕了超范圍、超標準收費。嚴格實行收費公示制，做到收費公開，交費明白。同時，還要求降低高中階段教育收費標準，最大限度地減輕學生及家長的經(jīng)濟負擔。全縣高中階段學校通過名額分配招生、限低擇校生收費標準等方式為全縣學生節(jié)約學費支出500多萬元。一年來，全縣教育收費實現(xiàn)了“零違規(guī)，零投訴”目標。

我們以打造優(yōu)秀的教師團隊為目標，著眼于教師隊伍素質(zhì)的整體提高，切實加強教師的師德師風建設(shè)和專業(yè)能力建設(shè)，使教師隊伍的整體素質(zhì)和形象得到了提升。堅持開展一年一度的師德教育月主題活動，在廣大教師中深入開展學習同志在全國優(yōu)秀教師座談會上的講話精神活動，加強教師的世界觀、人生觀、價值觀教育，引領(lǐng)教師愛崗敬業(yè)，關(guān)愛學生，刻苦鉆研，嚴謹篤學，勇于創(chuàng)新，奮發(fā)進取，淡泊名利，志存高遠。扎實開展民主評議中小學活動，不斷加強教育行風和機關(guān)作風效能建設(shè)，以評議促學校管理，以評議促師德建設(shè)，以評議促形象提升。我們建立了教師的補充機制，每年從大中專院校擇優(yōu)錄用、招考、接受部分畢業(yè)生、特崗教師補充到中小學任教，促進了教師隊伍結(jié)構(gòu)的改善。我們注重教師的專業(yè)發(fā)展和能力建設(shè)，通過派出掛職、選送鍛煉、專題培訓、鼓勵學歷提升等措施，促進了教師的專業(yè)發(fā)展和能力提高。去年選送了10名中層管理干部到江蘇掛職鍛煉，有3373名教師參加了省、市、縣組織的業(yè)務(wù)培訓。我們立標桿、樹旗幟，大張旗鼓地表彰先進典型，弘揚正氣，懲處邪氣，凈化了教風、校風，純潔了教師隊伍。一年來，我們樹立了袁玉玲等一批先進典型，懲處了周衛(wèi)紅、向元慶等少數(shù)違規(guī)違紀教師，教師隊伍中風正氣順的局面正在形成，教師隊伍的形象發(fā)生了深刻變化，社會的滿意度在不斷提高。

我們始終牢記“安全為天”的教導(dǎo)，深信“生命不保，何談教育”的真理，強化全員安全意識，加強學校安全管理，杜絕了重大安全事故，特別是責任事故的發(fā)生。我們按照“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰組織誰負責、誰在崗誰負責”的要求，層層落實安全工作責任并實行責任倒查、責任追究。堅持學校一日常規(guī)管理，將安全管理貫穿于學校一切工作之中。堅持邊查邊改，將安全事故消除在萌芽之中。加強同公安、交通、食品衛(wèi)生監(jiān)督等部門的溝通與協(xié)調(diào)，建立學生放假交接、護送制度，治理整頓校車，專項治理食品安全，加強了小賣部、食堂及校園周邊食品店的管理，確保了交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全、校園財產(chǎn)及師生人身安全。在廣大學生中開展了安全防范知識教育、珍愛生命教育、心理健康教育，增強了學生的安全意識、社會責任意識，提高了自我保護能力。一年來，學校沒有出現(xiàn)大的安全事故，更沒有出現(xiàn)責任事故，家長放心，學生舒心，社會及政府稱心。

加強教育信訪和社會治安綜合治理工作，建立了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期接訪制度，定期研究排查教師生活、工作及教育管理中的矛盾，堅持以人為本，用情化解教師工作、生活中的困難和矛盾，積極爭取政策，維護教師的合法權(quán)益。倡導(dǎo)學校為教師著想，校長為教師服務(wù)的管理理念，促進了教育內(nèi)部的和諧穩(wěn)定。目前教育戰(zhàn)線正呈現(xiàn)出安定、團結(jié)、和諧、穩(wěn)定、奮發(fā)、向上的好局面。

（五）全面加強教育環(huán)境建設(shè)，促進了教育又好又快發(fā)展。

我們堅持環(huán)境是做事的基礎(chǔ)，環(huán)境是成就事業(yè)的關(guān)鍵的理念，引導(dǎo)校長及教師創(chuàng)造環(huán)境，珍惜環(huán)境，千方百計建設(shè)教育環(huán)境。我們倡導(dǎo)人人都是教育環(huán)境，個個都是環(huán)境使者，促進教師樹立大局意識、集體觀念，努力維護教師隊伍自身形象，通過民主評議、效能建設(shè)、師德考評等活動促進了教師作風建設(shè)和行為規(guī)范，樹立了教師的良好職業(yè)形象。用真情感化教師，用事業(yè)激勵教師，用關(guān)愛凝聚人心，引導(dǎo)教師融入社會、融入生活，消除教師內(nèi)心的沉淪與浮躁，迸發(fā)奮發(fā)有為、頑強拼搏、敬業(yè)奉獻的工作激情，堅守著教育這片凈土，恪守著教師的高尚情操，教育內(nèi)部健康和諧、穩(wěn)定有序。

我們積極爭取各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，贏得了社會各界的關(guān)心理解與支持，努力營造良好的外部環(huán)境。我們自覺將教育工作置于各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)之下，堅持重大工作安排、重大項目建設(shè)、重大事項決策報告制度，圍繞黨委、政府的重大決策部署開展工作。堅持請黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)給教師作形勢報告制度，強化了教育、教師在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)心目中的地位，努力做到了以作為換地位，許多學校受到了地方黨委、政府的表彰。加強同執(zhí)法執(zhí)紀部門、社會管理部門的溝通與協(xié)調(diào)，建立情況通報機制，主動邀請相關(guān)部門參與教育監(jiān)督與管理，促進教育與社會的融合，求得家長及社會的理解與支持，在全縣基本形成了黨以重教為先、政以興教為本、師以執(zhí)教為樂、民以助教為榮的良好氛圍，教育的外部環(huán)境得到了極大的改善。

在做好上述工作的同時，教育系統(tǒng)的反腐倡廉工作、機關(guān)黨建工作、教學教研工作、青少年校外活動教育工作、關(guān)心下一代工作和機關(guān)建設(shè)都取得了新的成就。

回顧過去一年的工作，我們倍感欣慰。這些可喜的成績是縣委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是歷屆班子帶領(lǐng)廣大教職工努力的結(jié)果，是全縣教師辛勤工作的結(jié)果，是社會各界關(guān)心、理解、支持的結(jié)果，更是我們在座的各位校長忠誠事業(yè)、克難奮進、有為工作的結(jié)果。在過去的一年里，你們深處一線，面對著各項改革的繁重任務(wù)，面對著質(zhì)量安全穩(wěn)定的社會責任，面對著教育形象的公眾壓力，面對著教師管理的紛繁矛盾，你們忠于職守、攻堅克難、忍辱負重、無私奉獻，為全縣教育事業(yè)的發(fā)展作出了重要貢獻。在此，我代表局黨組向你們表示衷心的感謝，并通過你們向支持你們工作的全體教師、家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地認識到當前全縣教育改革與發(fā)展還面臨許多困難與挑戰(zhàn)。

一是優(yōu)質(zhì)教育資源短缺，不能滿足人民群眾日益增長的教育需求。無論是師資、辦學條件、教育質(zhì)量等都與人民群眾的期望有較大差距。二是教育發(fā)展不均衡。城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、學校之間差別較大，促進教育公平均衡任重道遠。三是教師隊伍的整體素質(zhì)和專業(yè)水平有待進一步提高。教師結(jié)構(gòu)性矛盾突出的問題亟待解決。教師的補充和人才防流機制亟待建立。四是教育管理責任重大。各項管理工作有待進一步加強，辦人民滿意教育使命在肩，不可懈怠。五是教育的內(nèi)外環(huán)境有待進一步優(yōu)化。教育的環(huán)境氛圍還要加強營造，和諧教育建設(shè)任務(wù)異常繁重。這些問題的出現(xiàn)與存在原因是多方面的，有些問題一時還難以解決，但我們切不可熟視無睹，更不可掉以輕心、無所作為。必須在實際工作中認真研究，著力解決。

二、把握機遇，乘勢而上

我縣教育在完成了“普九”及普及高中階段教育的歷史使命后，已站在了新的歷史起點上，其工作重心應(yīng)該轉(zhuǎn)變到提高教育質(zhì)量上來，在更高的水平上促進義務(wù)教育的鞏固提高和均衡發(fā)展。實現(xiàn)“有學上”到“上好學”的新跨越。

今年全省教育工作會提出了要認真思考“普九”之后湖北教育舉什么旗，走什么路，提什么目標，喊什么口號等重大課題。局黨組通過學習黨的十七大精神，結(jié)合秭歸教育的實際，討論提出當前和今后一個時期全縣教育工作要高舉質(zhì)量大旗，走素質(zhì)教育之路，建山區(qū)教育強縣，辦人民滿意教育的工作思路。這是時代的呼喚，是經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，是黨和政府、社會的期盼，更是教育發(fā)展規(guī)律的必然選擇。實現(xiàn)這個愿景，需要我們統(tǒng)一思想，深化認識，把握機遇，乘勢而上。

（一）要準確把握秭歸教育所處的歷史方位。

我縣基礎(chǔ)教育在完成“普九”及普及高中階段教育之后，已進入了一個新的發(fā)展階段。義務(wù)教育徹底結(jié)束了“讀書難，讀書貴和因貧上不起學”的悲慘歷史，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會進步，人們對教育的需求不再是簡單的要求“有學上”，而是千方百計地追求“上好學”，這就給我們的師資隊伍、辦學水平、辦學質(zhì)量提出了新的挑戰(zhàn)，要求教育在較高的層面上去發(fā)展，去滿足人民群眾日益增長的教育需要。當全省在提加速普及高中階段教育的口號之時，我們已于去年基本普及了高中階段教育，也就是說我們的基礎(chǔ)教育高于全省的整體水平，這是我們基礎(chǔ)教育的制高點。但當前我縣的基礎(chǔ)教育也有相當多的軟肋，主要表現(xiàn)為義務(wù)教育發(fā)展不均衡，公平教育仍然是美好的愿望，并不是每一個孩子都享受到了公平教育的陽光。有的甚至享受的是太陽的反射光。素質(zhì)教育有很大推進，但唯分數(shù)論的傳統(tǒng)教育觀念在教師、校長、管理部門、社會公眾、地方政府心中仍然根深蒂固，積重難返。辦學條件雖然發(fā)生了較大變化，但辦學水平、教育質(zhì)量與時代要求，與社會期望還有很大差距。城鎮(zhèn)學校大班額、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校小班化便是這些問題的集中反映。教師隊伍總量過剩、但學科結(jié)構(gòu)極不合理，課程開設(shè)困難重重的問題依然存在。區(qū)域間教師收入差距過大，人才難引進，人才難留住，鄉(xiāng)里想進城，城里想跳槽，問題非常突出，還有投入保障機制不健全等等，當前教育階段性矛盾仍然突出。可以這樣講，當前秭歸的教育總體水平已躍上新的發(fā)展平臺，但階段性矛盾非常突出，教育的發(fā)展水平總體能夠與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，低水平地滿足了人民群眾及經(jīng)濟發(fā)展的需求，對此，我們應(yīng)該有一個科學而準確的判斷。

（二）要充分認識教育所面臨的歷史機遇。

隨著黨的十七大召開，教育事業(yè)的發(fā)展面臨著許多新的歷史機遇，這些機遇歸納起來主要有：一是教育的地位越來越重要，教育優(yōu)先發(fā)展成為黨和政府的國策。十七大報告提出“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強國”，“實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”。人力資源強國的概念第一次出現(xiàn)在黨的報告中，人才強國戰(zhàn)略第一次在黨的代表大會上提出。十七大報告還指出“教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的基礎(chǔ)”。這就是表明促進教育公平，在我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的進程中，是一項具有全局性、戰(zhàn)略性的任務(wù)，也是我國教育改革與發(fā)展堅定不移追求的目標。剛剛召開的全縣第十六屆人代會二次會議，劉縣長在政府工作報告中第一次提出了“優(yōu)先發(fā)展教育，突出教育的公益性”。因此，無論是構(gòu)建和諧社會、實施科教興國、人才強國戰(zhàn)略，還是建設(shè)人力資源強國，教育的作用是任何力量不可替代的，教育的地位永遠是不可動搖的，而且是越來越重要的，教育的發(fā)展將迎來新的春天。二是各級政府的發(fā)展戰(zhàn)略催生教育事業(yè)的快速協(xié)調(diào)發(fā)展。湖北地處中西結(jié)合部，肩負著構(gòu)建中部崛起的戰(zhàn)略支點，武漢城市圈被國務(wù)院批準為資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)，宜昌將建成省城副中心城市，縣委提出建設(shè)“特色農(nóng)業(yè)大縣，新型工業(yè)強縣，三峽物流新縣，全國旅游名縣”，這些戰(zhàn)略部署都需要教育作支撐，都必須有教育參與其中，都必須用教育的成果促進戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，從這個意義上講，是大車拉著馬車跑，催生和倒逼著教育適應(yīng)戰(zhàn)略發(fā)展，促進教育在更高層面上發(fā)展。三是教育的投入前所未有，教育保障越來越有力。近幾年來，各級黨委、政府把義務(wù)教育作為教育工作的重中之重，實施了農(nóng)村義務(wù)教育保障機制改革。從2006年起，我縣實行了農(nóng)村學生“兩免一補”，建立了公用經(jīng)費保障機制和校舍維修長效機制，國家和省相繼實施危房改造工程、“貧九”工程、現(xiàn)代遠程教育工程等。今年還將進一步完善“兩免一補”政策，農(nóng)村學生免費提供教科書，提高生均公用經(jīng)費標準，提高困難學生生活補助標準，提高校舍維修核算單價標準，實施教師素質(zhì)提高工程、農(nóng)村中小學“班班通”工程、新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)工程、初中標準化建設(shè)工程等，同時國家已落實1000億資金用于解決義務(wù)教育階段教師津補貼問題，投入力度前所未有，教育保障能力將更加增強，無錢辦學的局面將徹底改觀。秭歸是庫區(qū)縣、貧困縣、西部地區(qū)縣，在上述這些項目投入中將占盡政策優(yōu)勢。四是歷史性欠帳得到化解，學校和校長將從沉重的債務(wù)枷鎖中解脫出來。教育欠債是學校、校長纏身壓頭的問題。可以說是套在校長頭上的精神枷鎖。今年國家和省出臺了化解“普九”的政策，“普九”債務(wù)將在兩年內(nèi)全面清償。庫區(qū)及非義務(wù)教育欠債的化解資金已爭取到位。只要我們思路明確、工作細致，學校欠債將成為歷史，校長頭上的枷鎖將被徹底砸爛。各級各類學校的校長可以輕裝上陣抓教學，抓管理，抓質(zhì)量，謀發(fā)展。可以肯定地講，隨著債務(wù)的化解，隨著投入的加大，我們的辦學條件會越來越好，教師的工作生活條件會有一個根本性的改善。對此，我們充滿信心。同時也希望大家把握住機遇，用好機遇，調(diào)整思路，加快發(fā)展。

（三）要勇敢地肩負起教育的責任。

推進素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，建山區(qū)教育強縣，辦人民滿意教育，實現(xiàn)十七大提出的“實現(xiàn)基本公益服務(wù)均等化”的歷史重任落在我們每一個教育人身上，對此我們別無選擇，沒有退路。我們唯有勇挑重擔，不辱使命，負重前行。當前和今后一個時期，教育工作要圍繞十七大提出的“經(jīng)濟發(fā)展城鄉(xiāng)一體化”，承擔起統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌教育的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益協(xié)調(diào)發(fā)展的責任。要圍繞“基本公益服務(wù)均等化”，承擔起優(yōu)化教育資源配置，努力維護教育公平，促進教育均衡發(fā)展的責任，讓愛的陽光遍灑每個孩子，讓教育的發(fā)展成果全體學生共享。要圍繞推進素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量，承擔起學生、校長、教師全面發(fā)展，提升素質(zhì)的責任。要圍繞建秭歸山區(qū)教育強縣，辦人民滿意的教育，做學生滿意的教師，承擔起教育改革、建設(shè)、管理、創(chuàng)新與發(fā)展辦好每一所學校的歷史責任。因此，我們重任在肩，使命在身，任重道遠。我們每一位同志都要有強烈的責任感和使命感，理清思路，明確目標，上下同心，奮力拼搏，為實現(xiàn)共同的理想和個人的人生價值不懈地努力！

三、突出重點，求真務(wù)實

20*年是深入貫徹黨的十七大精神的第一年，也是教育發(fā)展進入新的歷史階段的起始之年。新的一年，全縣教育工作的指導(dǎo)思想是：深入學習貫徹黨的十七大精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育事業(yè)全局，堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全面加強內(nèi)部管理，鞏固“普九”及普及高中階段教育成果，全面推行素質(zhì)教育，不斷提高教育質(zhì)量，優(yōu)化教育資源配置，努力改善辦學條件，促進義務(wù)教育均衡，統(tǒng)籌各類教育發(fā)展，辦好人民滿意的教育，努力建設(shè)山區(qū)教育強縣。

關(guān)于今年的工作，《工作要點》已作了明確的安排，這里我強調(diào)四點：

（一）以辦人民滿意的教育為目標，全力爭創(chuàng)全省規(guī)范教育收費示范縣。

剛剛閉幕的人代會明確提出要“辦人民滿意的教育”，這是縣政府對全縣人民的承諾，我們必須承擔這個責任。創(chuàng)建全省規(guī)范教育收費示范縣的工作，我們已努力了多年，但由于歷史的原因，未能如愿。去年以來，我們在實施了義務(wù)教育保障機制改革后，學校運轉(zhuǎn)基本得到了保障，收費辦學、收費生存的局面得到有效解決，為我們創(chuàng)建收費示范縣提供了有利條件。因此，我們要把握這一有利時機，以辦人民滿意的教育為目標，扎實抓好創(chuàng)建工作。一是要深化認識。全縣各級各類學校及各教育單位要站在關(guān)注民生、改善民生的高度，站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度，站在利為民所謀、權(quán)為民所用，讓人民群眾共享發(fā)展成果的高度，深刻認識創(chuàng)建工作的重要性，將全縣教師的思想凝聚到辦人民滿意教育這個主題上來，形成強大的思想動力和精神合力。二是加強收費管理。教育局再三重申，全縣所有學校和各教育單位必須嚴格執(zhí)行有關(guān)部門出臺的收費政策，嚴禁擅自設(shè)立收費項目，嚴禁超范圍收費、搭車收費。義務(wù)教育階段學校除收取住宿費外，一律不得收取任何費用。高中階段學校必須嚴格執(zhí)行“三限”收費政策。鼓勵非義務(wù)教育階段學校擴大免費項目。嚴禁各類學校亂辦班、亂收費。義務(wù)教育階段學校一律不得補課。高中階段學校畢業(yè)班可適當補課，但不得收取任何費用。實行收費公示制。學校的一切收費必須向社會公示，接受群眾監(jiān)督。從今年開始，凡涉及收費的事項、請示、文件，學校必須報局集體審定，請示同意后方能實施，否則將追究校長責任。三是加強收費督導(dǎo)。教育局把創(chuàng)“規(guī)范教育收費示范縣”作為今年工作的主旋律進行安排部署，檢查督導(dǎo)。對各學校及教育單位亂發(fā)資料、亂漲價、亂收費的行為一經(jīng)查實，必須嚴處。這項工作將列入學校班子目標考核，作為今年教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容進行專項督導(dǎo)，確保“規(guī)范教育收費示范縣”順利通過驗收。

（二）以全面提高質(zhì)量為中心，鞏固提高“普九”及普及高中階段教育成果。

以普及高中階段教育為標志，我縣基礎(chǔ)教育步入了新的歷史階段。我們的工作重點應(yīng)該適應(yīng)這個階段的轉(zhuǎn)變，應(yīng)該努力實現(xiàn)從低水平保障向高質(zhì)量供給的跨越，應(yīng)該把教育的公平、均衡、優(yōu)質(zhì)作為今后工作的目標和重點。辦人民滿意的教育不是少收錢、不收錢群眾就滿意，而是要向人民群眾提供優(yōu)質(zhì)教育資源，讓人民群眾享受優(yōu)質(zhì)的教育成果，歸根到底是提高教育質(zhì)量。因此，全縣各級各類學校，各教育單位一定要唱響質(zhì)量這個主旋律，高舉質(zhì)量大旗，走素質(zhì)教育之路，用公平、均衡、優(yōu)質(zhì)、高效引領(lǐng)教育的一切工作。要在全縣教育系統(tǒng)進一步強化質(zhì)量意識，樹立質(zhì)量是學校、校長、教師的生命的觀念，自覺做到一切工作以質(zhì)量為中心，一切工作必須服務(wù)和服從于質(zhì)量這個中心。局黨組討論決定，今后學校的投入、學校的管理、教師的調(diào)配、教師職稱的評聘、教師的表彰獎勵、教師的績效津貼等都必須圍繞質(zhì)量確定方案，都必須與教育教學質(zhì)量掛鉤。教育局將研究教育質(zhì)量的督導(dǎo)評估標準，完善質(zhì)量指標體系。真正使校長、教師的工作回歸到以質(zhì)量為中心上來。要堅持科學、全面的質(zhì)量觀。全面貫徹黨的教育方針，堅定不移地推進素質(zhì)教育，探索將素質(zhì)教育落實到課堂教學，落實到教育評價，落實到招生制度改革等方面的有效途徑，努力培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的一代新人，為學生全面發(fā)展、終生享用奠定基礎(chǔ)。局黨組研究決定，在學校硬件條件逐步改善、學生讀書、生活基礎(chǔ)設(shè)施配套之后，教育投入的重點就是圍繞提高教學質(zhì)量，提高教師素質(zhì)，改善教師生活工作條件三個方面來謀劃，請各學校及局有關(guān)股室做好規(guī)劃，逐步推進。

（三）以構(gòu)建和諧教育為重點，全面加強學校管理。

學校管理工作是學校工作的重中之重，體現(xiàn)的是校長的能力與水平，智慧與精靈。我們有些學校工作秩序井然有序，校風健康向上，教師風清氣順，學生文明禮貌，教育內(nèi)部和諧穩(wěn)定，說到底是校長管理水平高，執(zhí)政能力強。否則校風將每況愈下，教師將人心渙散，學生將信馬由僵。因此，我們必須高度重視學校管理工作，努力營造教育內(nèi)部良好的人文環(huán)境。關(guān)于管理工作，*年我們在楊林專門召開了保育寄宿制學校管理工作現(xiàn)場會，希望各位校長按照會議要求把學校管理工作抓到位，抓落實。這里我再強調(diào)三點：一是加強校園安全管理。安全工作是學校管理的重點，與質(zhì)量同等重要。今年安全工作的目標是大幅減少安全事故，確保不發(fā)生責任事故。我們每所學校從校長到教師到學生必須時刻繃緊安全這根弦，把安全工作貫穿到學校管理的全過程。要深入研究新形勢下安全工作的新特點，把握青少年成長規(guī)律，加強青少年心理安全教育，行為習慣管束，把學校一日常規(guī)管理工作真正落到實處。要針對學生上學放學、校園內(nèi)學習生活的各個環(huán)節(jié)研究管理措施，落實管護責任。要加強同公安、交通、食品衛(wèi)生等部門的溝通與協(xié)作，協(xié)調(diào)各方面力量做好校園安全工作。要健全安全網(wǎng)絡(luò)，強化責任和責任追究，確保師生安全。局安辦主抓安全工作，各學校必須明確專人抓好此項工作。二是加強學校后勤管理。學校后勤工作要突出服務(wù)性、公益性，要圍繞教育教學開展，圍繞教師、學生的工作生活和學習做工作，搞服務(wù)。局黨組再次重申：任何校長和教師不得把學校當作經(jīng)營場所，不得把學生當作盈利工具。要規(guī)范學校食堂、小賣部經(jīng)營管理體制。食堂、小賣部一律不得對外承包經(jīng)營。教育局今年將就此進行專項督導(dǎo)，切實規(guī)范管理。要加強后勤基地建設(shè)，努力降低成本，減輕學生負擔。鼓勵教師轉(zhuǎn)崗后勤工作。從嚴從緊控制聘用臨時用工。三是加強學校財務(wù)管理。為了保護我們的校長及財務(wù)工作人員，為了確保有限的教育資源發(fā)揮最大的效益，我們必須加強學校的財務(wù)管理。財務(wù)管理的根本是增強資金使用的透明度，實行民主理財。學校的大型項目建設(shè)，資金支出必須集體討論決定，這要作為一項制度明確下來。校長要帶頭執(zhí)行財經(jīng)紀律，規(guī)范資金使用渠道，不亂收亂支。局黨組請示政府同意，今年對義務(wù)教育階段學校新機制保障資金進行內(nèi)審以迎接國家審計署對湖北審計，希望大家先自糾。縣局再次重申，義務(wù)教育保障經(jīng)費只能用于學校運轉(zhuǎn)、教師培訓、教育教學及小型項目建設(shè)，嚴禁挪作它用，更不得濫發(fā)獎金補貼，否則責任自負。我們希望通過這種嚴格而規(guī)范的管理，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的教育環(huán)境，提升新時期教育工作的新形象。

（四）以提升教育形象為抓手，全面加強教師隊伍建設(shè)。

振興民族的希望在教育，振興教育的希望關(guān)鍵在教師。新時期新階段，要完成時代賦予我們的歷史使命，必須建設(shè)高素質(zhì)的教育隊伍，打造一支優(yōu)秀的教師團隊。一是要加強對教師的教育和培養(yǎng)。要按照總書記在全國優(yōu)秀教師座談會上講話要求，教育和引導(dǎo)教師愛崗敬業(yè)、執(zhí)教為民、珍愛崗位、關(guān)愛學生，視崗位為責任，視學生為親生；教育和引導(dǎo)教師刻苦鉆研，嚴謹篤學，努力提高專業(yè)素質(zhì)和教書育人本領(lǐng)。教育和引導(dǎo)教師勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進取，為社會主義建設(shè)事業(yè)培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。教育和引導(dǎo)教師淡泊名利、志存高遠，自覺堅持社會主義核心價值體系，帶頭實踐社會主義榮辱觀，不斷加強師德修養(yǎng)，把個人理想、本職工作與秭歸發(fā)展、群眾幸福聯(lián)系在一起，靜下心來教書，潛下心來育人，努力做學生愛戴、讓人民滿意的教師。二是要加強對教師的關(guān)愛與呵護。教師是一個高智商的群體，他們一生從事著教育人、關(guān)愛人、呵護人的工作，同時他們更需要我們的關(guān)愛與呵護。我們提出建山區(qū)教育強縣，最關(guān)鍵的是要靠教師的努力。因此，我們校長要轉(zhuǎn)變工作方式，樹立服務(wù)理念，切忌以管人自居。我曾經(jīng)說過，校長只不過是肩負更大責任的教師，其本質(zhì)還是教師，不能高高在上，唯我獨尊。要充分發(fā)揮職代會作用，架起與教師溝通的橋梁。要千方百計維護教師的合法權(quán)益，當好教師的后家與后盾。要高度重視教師的專業(yè)發(fā)展。加強校本研究、教學反思，加強教師培訓，選派教師外出掛職鍛煉、跟班培訓，組織校長、優(yōu)秀教師外出考察學習，促進教師專業(yè)發(fā)展。要著力提高教師的幸福指數(shù)。要真情關(guān)愛教師，每年為教師辦幾件暖人心、順民意、得實惠的實事。這要作為一條規(guī)定長期堅持下去。各學校年初要向教師承諾，年終兌現(xiàn)接受評議。用真情關(guān)愛贏得教師的理解與支持。三是要從嚴查處教師的失德行為。我們說以人為本，絕不是放任自流，我們說呵護關(guān)愛，絕不是放縱遷就。對少數(shù)有辱教育風氣，有損教師形象的人和事，絕不能姑息遷就。要結(jié)合事業(yè)單位改革、規(guī)范教師崗位設(shè)置、規(guī)范績效津補貼發(fā)放，修訂師德規(guī)定，用鐵的紀律規(guī)范教師行為，提升教育形象。同時要進一步加強黨風廉政建設(shè)和教育行風建設(shè)，加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強機關(guān)作風效能建設(shè)，加強信訪和社會治安綜合治理工作，努力辦讓人民滿意的教育。

同志們：20*年將是秭歸教育史上不平凡的一年。做好今年的工作，意義重大，影響深遠，讓我們進一步振奮精神，扎實工作，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我縣教育工作新局面，為建設(shè)山區(qū)教育強縣，為辦“人民滿意的教育”作出新的更大的貢獻。