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同志們：

你們好!

這次會議是經縣政府研究決定對外召開的。會議的主要內容是關于研究部署全縣家電下鄉試點工作，剛才，縣經貿局局長傳達了《商務部、財政部“家電下鄉”試點工作實施方案》，財政局李長瑞局長對家電下鄉試點工作中的財政補貼政策進行了詳細解釋。下面，根據縣政府的安排，我再講以下幾點意見：

一、統一思想，充分認識做好家電下鄉試點工作的重要意義

財政部、商務部決定，在山東、河南、四川三省開展家電下鄉試點工作，對農民購買家電給予財政補貼。這是財政資金支持重點由投資、出口擴展到消費領域的一項重大政策創新，是流通領域促進消費特別是促進農村消費的一個好的切入點，也是財政部門貫徹落實十七大精神和科學發展觀、促進社會主義新農村建設的具體體現。實施家電下鄉補貼政策，直接惠及廣大農民朋友，是利民、利企、利國的一件大好事，可以說是一舉多得、意義重大。

首先，從農村來講，實施家電下鄉試點工作，既可以促進農村消費，又能夠改善農民生活條件、提高農民生活質量，為社會主義新農村建設營造廣泛的群眾基礎。據國家統計局測算，我國農村居民每實現1000億元最終消費，將對整個國民經濟產生2356億元的消費需求。每種家電農村普及率每提高1個百分點，就會增加250多萬臺（件）需求。僅以彩電為例，按每臺1000元測算，提高1個百分點，年增加消費25億元。隨著農民收入的不斷增加，農民的消費欲望也在不斷增強，抓住當前農村家電消費需求增加的有利時機，實施財政補貼政策支持家電下鄉，是非常及時和必要的。

其次，從企業來講，實施家電下鄉試點工作，既可以引導家電企業形成以農村市場為導向的生產體系，增強其面向農村的產品研發及生產能力，使工業供給和農民需求進行有機對接，形成良性互動和循環；又有利于企業開拓農村市場，扭轉家電企業效益普遍下滑的勢頭，解決家電行業產能過大的問題。我國是世界上最大的家電生產和出口國，山東家電生產居全國首位，近年來當年產量約一半需要出口消化，家電企業面臨的困難和壓力很大。許多企業已把農村市場作為今后開發的戰略重點，做了很多努力和嘗試。與單純的出口相比，這種方式有利于企業發展，更有利于就業和和諧社會建設，也符合市場經濟原則。

第三，從國家來講，實施家電下鄉試點工作，既順應了農民改善生活質量、企業開發農村市場的要求，體現了黨和政府對農民的關愛、對企業的關心，又可以促進城鄉協調發展、努力實現由主要依靠投資、出口拉動經濟增長向依靠消費、投資、出口相協調拉動的轉變，還有利于轉移出口能力、減少貿易順差和貿易摩擦。家電產品是我國貿易順差的重要來源，由此產生的貿易摩擦頻繁不斷。2006年，僅彩電、冰箱、洗衣機、空調、手機等五種產品的順差額就達500億美元，同比增長45%，占順差總額的28%。初步測算，全面實施家電下鄉，預計到2010年可使農村主要家電擁有率達到城市2000年的水平，使城鄉家電普及率差距由目前的近20年縮小到10年，有效轉移20%以上的家電出口能力，每年可減少貿易順差100億美元以上，新增國內農村消費近1000億元。

對家電下鄉工作，各級領導都非常重視，在12月23日省委九屆三次會議上姜大明省長提出的辦好涉及民生的五件實事中，就有實施政府補貼支持家電下鄉工作，市委、市政府也高度重視，張少軍市長多次強調一定要把涉及民生的政策落實到位。面對領導的重視和老百姓的期望，各級財政部門必須有崇高的責任感和使命感，要把家電下鄉財政補貼工作作為當前一項重要的政治任務，作為貫徹落實科學發展觀的一項具體行動，作為執政為民的一項重要措施，迅速行動、周密安排，確保把好事辦好。

二、強化措施，努力提高家電下鄉試點的工作水平

最近，中央和地方電視、廣播、報紙等各大媒體對家電下鄉試點工作都做了詳細報道。可以看出，從中央到地方，從領導到普通老百姓，對家電下鄉工作都非常關心，對支農惠農政策都非常期盼。可以說，這是一項重要的民心工程，民心工程辦不好會更失民心。

一是準確把握家電下鄉試點工作有關政策。家電下鄉試點工作的主要著力點在財政補貼上，這也是黨和國家對農民關懷的具體體現；因此準確把握財政補貼政策是做好家電下鄉試點工作的基礎。希望有關部門、單位認真學習財政補貼政策，深入研究，嚴格操作，準確把握，確保農民能及時取得財政補貼資金。

二是嚴格落實家電下鄉工作銷售網點備案的精神。家電下鄉是一項新的政策性較強的工作，事關農民的切身利益。而銷售網點的備案是農民獲得財政補貼的重要環節。各銷售網點企業要及時到縣經貿局備案。不備案的銷售網點將無法進入家電下鄉銷售系統，農民在其購買產品后也將無法獲得家電下鄉財政補貼。

三是加大家電下鄉政策的宣傳力度。做好政策宣傳是促進實施家電下鄉工作的關鍵。縣里將組織召開家電下鄉啟動儀式，通過各種形式進行宣傳。各級、各有關部門要相互配合，采取得力措施，進一步加大宣傳力度，充分利用電視、廣播、報紙、網絡、公告、宣傳欄等各種形式，將家電下鄉補貼產品、銷售網點、補貼辦法、申領手續等有關政策和辦法宣傳清楚、解釋明白，真正讓老百姓知道買什么、在哪里買、如何申請補貼，讓農民了解政策、理解政策、懂得政策，切實把黨對廣大農民的關懷落到實處。

四是及時開展家電下鄉財政補貼的工作培訓。為確保補貼資金兌付工作順利進行，財政部研究開發了補貼信息管理系統，省在全國會議上已經對各市財政部門有關人員進行了培訓，這次會議將對各鄉鎮財政部門有關人員進行培訓。這個管理系統用好了，也就有了基礎信息來源，核實發放補貼也就有了抓手和依據。各鄉鎮要以最快的速度，將鄉鎮工作人員全部保質保量的培訓一遍，使有關工作人員熟練掌握有關政策措施和操作規程，決不能以任何理由拒絕、延遲農民購買家電的補貼申請。同時，由于我省補貼資金將通過“涉農補貼一本通”進行兌付，各級一定要做好家電下鄉信息系統和糧食直補信息系統的對接工作，確保補貼資金兌付工作安全、快捷、順利。

三、加強領導，切實保障家電下鄉試點工作的順利進行

家電下鄉試點工作面廣量大，涉及全縣廣大農民的切身利益，從現在開始到5月底結束，時間緊、任務重、情況復雜，各鄉鎮一定要按照縣政府的要求，成立家電下鄉財政補貼工作協調小組，進一步明確職責分工和工作要求，根據當地實際情況，制定切實可行的工作計劃和實施方案，對每一項工作和責任都要進行詳細分解和落實，對每一個環節如補貼審核、資金管理、資金兌付等都要制定詳細的制度辦法，財政、經貿、工商、質監、農信等部門要相互配合、密切合作。對可能出現的各種問題，要未雨綢繆、提前打算，盡可能把問題想得復雜一些，把方案考慮得再周全一些，把措施制定得再具體一些，把各項準備工作做在前面。努力做到精心考慮、周密安排、嚴格把關、一環緊扣一環，確保補貼資金及時無誤地發放到購買補貼類家電的農民手中。

同志們，新年伊始，借此機會，向大家拜個年，祝大家工作順利，闔家幸福，萬事如意!