全市領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)調(diào)查匯報(bào)
時(shí)間:2022-09-11 09:48:55
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為深入探索和研究干部培訓(xùn)的特點(diǎn)和規(guī)律,真正把《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》落到實(shí)處,適應(yīng)新時(shí)期干部培訓(xùn)的新情況、新要求,準(zhǔn)確了解干部的培訓(xùn)需求,把握當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,增強(qiáng)教學(xué)的針對性、實(shí)效性,更好地為市委市政府決策服務(wù),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù),市委組織部與市委黨校就我市干部教育培訓(xùn)效果及干部對黨校培訓(xùn)的需求和建議,采用座談會、發(fā)放問卷調(diào)查表等方式進(jìn)行了廣泛、深入地調(diào)研。此次全市干部培訓(xùn)需求調(diào)研為黨校深化教學(xué)改革,提高培訓(xùn)質(zhì)量,增強(qiáng)干部培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性提供了第一手資料。此次培訓(xùn)需求的普查調(diào)研活動是我市干部教育史上的第一次,得到了調(diào)查單位與培訓(xùn)對象的大力支持、肯定。現(xiàn)將調(diào)研情況及結(jié)果報(bào)告如下:
一、基本概況
培訓(xùn)需求座談會于4月21日、22日兩天分班次、分類別地召開,參加對象為近期在黨校參加培訓(xùn)的第50期縣干進(jìn)修班、新進(jìn)干部班、第18期中青班、高層次人才讀書班部分學(xué)員;干部培訓(xùn)需求調(diào)查問卷于4月25日發(fā)放,5月10日前收回,共面向全市各級干部發(fā)放調(diào)查問卷表506份,收回358份,回收率71%。
二、存在主要問題
從座談會和問卷調(diào)查結(jié)果來看,調(diào)研對象對我市干部培訓(xùn)工作總體評價(jià)是好的,持肯定的態(tài)度。同時(shí),出于對我市干部培訓(xùn)工作負(fù)責(zé)的態(tài)度,也指出了存在的一些問題,具體有以下幾點(diǎn):
一是在學(xué)風(fēng)上,部分領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏學(xué)習(xí)理論的興趣和熱情,學(xué)習(xí)不刻苦、不鉆研、敷衍了事、淺嘗輒止,理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐相脫節(jié),不能做到學(xué)以致用,干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主動性、目的性有待進(jìn)一步提高、明確。
二是在培訓(xùn)理念和思路上,還存在思想不夠解放、思路不夠創(chuàng)新的問題,因循守舊、機(jī)械教條的問題沒有清除,思維方式、執(zhí)教理念還跟不上改革開放的前進(jìn)步伐,還不完全適應(yīng)新時(shí)期干部教育培訓(xùn)新形勢、新任務(wù)的需要。
三是在培訓(xùn)內(nèi)容的安排上,還存在空、泛、雜、淺的問題,理論聯(lián)系實(shí)際不夠,教學(xué)的針對性、實(shí)效性還不夠強(qiáng),還不能滿足廣大學(xué)員學(xué)習(xí)理論、增強(qiáng)能力、提升素質(zhì)的需要。
四是在培訓(xùn)方式上,還存在手段不夠新、辦法不夠活、套路不夠多、效果不夠好的問題,掌握和運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段和方法,增強(qiáng)教學(xué)培訓(xùn)的主動性、活潑性還不夠。
五是在發(fā)揮學(xué)員主動性上,培訓(xùn)過程中以學(xué)員為本體現(xiàn)不夠。學(xué)員普遍反映在培訓(xùn)過程中能夠采取教學(xué)互動、學(xué)員互動等生動有趣的教學(xué)模式,如案例式、研討式、討論式等;也可以借鑒高校的教學(xué)和管理模式,提高教與學(xué)之間的互動,加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育建設(shè),拓寬學(xué)習(xí)領(lǐng)域。
六是在教學(xué)管理上,還存在隨意性、松散性現(xiàn)象,管理的系統(tǒng)性、科學(xué)性不夠,還達(dá)不到市委的要求和學(xué)員的需求。
七是在調(diào)學(xué)安排上,計(jì)劃性不強(qiáng),存在重復(fù)調(diào)學(xué)的現(xiàn)象,培訓(xùn)資源浪費(fèi),培訓(xùn)效益不高,干部培訓(xùn)的針對性、時(shí)效性不突出。
三、產(chǎn)生問題原因分析
調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題有不少普遍性,其問題主要原因有以下幾點(diǎn):
首先,主體班辦班模式的固定化限制了教學(xué)內(nèi)容的深度和針對性。
黨校主體班長期以行政層級為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)班次,忽略了干部大都來自不同崗位和領(lǐng)域,獲取感性認(rèn)識的實(shí)踐平臺各不相同、理論素養(yǎng)的積累參差不齊、知識需求多樣化的現(xiàn)實(shí)。這給教師培訓(xùn)內(nèi)容的選定、教學(xué)方式、方法的設(shè)計(jì)增大了難度,同時(shí)也使學(xué)員難以獲得自己期望的知識和能力訓(xùn)練。
其次,培訓(xùn)內(nèi)容缺乏時(shí)代性、實(shí)踐性和時(shí)效性。
由于缺乏對干部知識層次和需求狀況的調(diào)研,教育者不了解培訓(xùn)對象的實(shí)際需求,很多培訓(xùn)內(nèi)容難以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,尤其是缺乏當(dāng)代新理論、新知識方面的內(nèi)容,即使增加了一些現(xiàn)代管理和科技知識等方面的課程,也是零敲碎打,難以滿足干部更新知識、提高素質(zhì)的實(shí)際需要。在課程設(shè)置方面,重分層、輕分類;重共性、輕個(gè)性。尤其是政治理論課設(shè)置各個(gè)班次大同小異,理論聯(lián)系實(shí)際不夠緊密,理論闡述缺乏深度,學(xué)員感到不“解渴”、不“過癮”。
再次,教學(xué)方式方法單一,手段落后。
目前,我市干部教育培訓(xùn)基本沿用普通教育模式,由教師進(jìn)行主導(dǎo)式灌輸,沒有注意到受訓(xùn)學(xué)員的特點(diǎn)和需求,忽視了對學(xué)員綜合素質(zhì)和解決實(shí)際問題能力的提高,而那些以學(xué)員為主體的情景模擬、案例分析、啟發(fā)研討等研究式教學(xué)方式方法,則使用的較少。作為培訓(xùn)重要環(huán)節(jié)的參觀考察和社會調(diào)查,也往往因多種原因,很難堅(jiān)持和深入。黨校近年來雖然已在教學(xué)實(shí)踐中逐步運(yùn)用小組討論、情景模擬、現(xiàn)場教學(xué)、學(xué)員論壇等研究式教學(xué)方法,但運(yùn)用的不廣泛,影響了培訓(xùn)效果。
最后,師資力量的相對薄弱限制了教學(xué)質(zhì)量的提高。
黨校現(xiàn)階段師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,培訓(xùn)渠道狹窄,加上一些政策地因素,導(dǎo)致教師的素質(zhì)和能力提高不快,影響了潛力的發(fā)揮。
四、幾點(diǎn)建議
根據(jù)以上分析我們建議:
第一,加強(qiáng)對干部培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。建議市委將干部學(xué)習(xí)納入對干部的年終考核,與德、能、勤、績、廉一并作為考核內(nèi)容;并堅(jiān)持將干部培訓(xùn)與提拔任用結(jié)合起來,凡無特殊情況,學(xué)員完不成調(diào)學(xué)任務(wù)或不按計(jì)劃調(diào)學(xué)追究其黨委主要負(fù)責(zé)人責(zé)任;干部個(gè)人不服從調(diào)學(xué)安排同樣要追究責(zé)任,該學(xué)員年終考核扣除“學(xué)”分。
第二,建立完善全市領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)信息庫。健全領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)信息數(shù)據(jù)庫,對干部參訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、出勤、考試成績及考核等情況進(jìn)行歸檔匯總,全面準(zhǔn)確把握干部接受培訓(xùn)的動態(tài)信息,不斷提高干部培訓(xùn)工作的宏觀管理水平。
第三,加強(qiáng)調(diào)學(xué)的計(jì)劃性。建議市干訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組制定五年一輪的干訓(xùn)規(guī)劃,明確五年內(nèi)干訓(xùn)對象、內(nèi)容、方法、步驟和原則要求,由各學(xué)員按規(guī)劃自選班次、學(xué)制每年主體班開班前,由干部主管部門和培訓(xùn)部門聯(lián)合開展學(xué)前菜單式培訓(xùn)需求調(diào)研,根據(jù)分類別、分層次的原則發(fā)放菜單式教學(xué)題單,由學(xué)員自主選擇,調(diào)學(xué)單位應(yīng)積極配合調(diào)學(xué)主管部門和教學(xué)主管部門的工作,為調(diào)學(xué)對象提供方便,使學(xué)員安心學(xué)習(xí),管理上克服工學(xué)矛盾。
第四,市委市政府及各部門要關(guān)心支持黨校的建設(shè)和發(fā)展。市委市政府各主管部門應(yīng)提供本市熱、難、重點(diǎn)研究課題,為黨校教學(xué)科研提供切入點(diǎn);同時(shí),各部門及企事業(yè)單位要給黨校的市情調(diào)研提供方便,調(diào)研成果既是被調(diào)研單位的成果,也是對被調(diào)研單位的宣傳;要建立市委市政府領(lǐng)導(dǎo)定期到黨校授課的制度,及時(shí)把市委市政府的工作意圖和要求傳達(dá)到各級領(lǐng)導(dǎo)干部中,有利于形成共識,有利于提高落實(shí)的活力性和自覺性。
第五,加大黨校教學(xué)改革力度。豐富教學(xué)內(nèi)容,創(chuàng)新教學(xué)手段,強(qiáng)化教學(xué)管理,不斷加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),樹立良好的學(xué)風(fēng)校風(fēng),調(diào)動學(xué)員和教師兩個(gè)方面的積極性。不斷提升教學(xué)質(zhì)量,為完成中央提出的大規(guī)模培訓(xùn)干部,大幅度提高干部素質(zhì)的要求作出新的貢獻(xiàn)。
第六,實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。建議市干訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織調(diào)學(xué)單位(市委組織部、人事局)和教學(xué)單位(市委黨校)赴中央黨校和國家行政學(xué)院及開放地區(qū)黨干校考察學(xué)習(xí)干部培訓(xùn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提升我市干部培訓(xùn)和管理的工作水平。