工商局四舉措社會管理調查報告

時間:2022-01-14 11:16:02

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工商局四舉措社會管理調查報告

近年來,隨著市場主體增量戰略的深入實施,全縣各類市場經營主體呈迅猛發展態勢,從去年的8917戶發展到目前10530戶,增長了18%。針對轄區內市場主體不斷增多,如何有效整合監管資源,實現科學監管,提高監管效率,創新市場監管方法,探索社會管理創新模式,成為全局上下面臨的一個新課題。

一、轉變管理模式,有效整合“網格化”監管資源。

網格化監管模式主要優勢是能夠加強工商部門對城市的管理能效和處理速度,主動發現問題、及時處理。網格化監管改變了以往對市場經濟主體粗放型監管模式,促進工商干部工作責任到位、素質提高到位、服務職能到位。一是巡查組與督導組協作。將管片的巡查組與督導組相結合,兩組的同志抽調合并為一個大組,二者分工協作,檢查和督導工作一并開展,避免了巡查一線監管漏洞。二是經檢干部參與巡查。經檢干部分區域辦案,參與巡查組檢查,發現案源再集中辦案,這樣既有效解決了一線監管力量不足的問題,又有利于排找案源線索,使巡查監管和執法辦案得到了有機統一。三是各巡查組相互督導。督察大隊在全縣范圍內不間斷地進行督導檢查,各分局以巡查組為單位開展相互督查,對發現的問題和不足進行糾正,下發通報,督促整改。

二、加強監管執法,積極參與社會治安綜合治理。

一是排查調處矛盾糾紛。在偏遠山區查辦案件,充分考慮當事人的承受能力,從源頭上預防和減少矛盾糾紛。走群眾路線,做好群眾工作,整合綜治資源,共同承擔起矛盾糾紛調處的責任。各片區確保無5人以上群體性事件、無刑事案件、無“黃、賭、毒”等社會丑惡現象、無重大交通事故。共調處基層村民矛盾3起,切實做到“把隱患消除在基層,把矛盾解決在當地,把群眾穩定在轄區”。二是認真開展查處取締黑網吧集中整治。成立專班,在全縣范圍內不間斷地進行督導檢查,對發現的問題進行糾正,并將黑網吧專項整治工作納入年終目標責任制考評。共出動執法人員81人次,檢查網吧經營主體30戶,對1戶已停止經營的網吧經營戶下發了建議注銷通知書,查處13家網吧無證從事預包裝食品經營行為,罰款1.07萬元。

三、創新機制平臺,扎實推進社會管理創新。

一是創新干群交流平臺,構建民生訴求機制。我局建立了局長基層調研制度、局長信訪接待日制度、人大、政協代表聯系制度、網上行風熱線回復制度、工商干部走訪制度、“12315”服務平臺服務機制。通過相關機制的建立,暢通人民群眾與政府部門溝通渠道,及時解決群眾的合理訴求。二是創新行政指導平臺,促進社會誠信機制。細化個體工商戶分類監管指標,結合行業領域、經營地段,合理配置監管資源,將個體戶劃分為若干信用等級,對高危行業、重點地段、信用等級低的個體工商戶實行重點監管,增強了監管的針對性和有效性。三是創新風險管理平臺,完善企業融資機制。為緩解企業融資難問題,支持其加快發展,增強服務手段和功能,近期指導2家企業辦理了股權出質登記,為企業融資500萬元。破解民營中小企業融資難,不斷創新服務模式,主動與銀行等單位加強聯系,為企業融資開辟渠道。

四、發揮組織體系,完善流動人員信息社會化采集。

一是加強外來人口投資創業信息采集。為了進一步配合政府人口信息采集工作,自今年7月份,凡是申請登記的我市外來人員,我局各登記窗口將建立統一的信息采集表,以便為政府外來人口的信息庫提供基礎信息資料。二是積極推進外來人口信息登記軟件的完善工作。按照新形勢下提供外來人口相關信息的要求,完善業務系統中外來人員信息數據資料,加強與計劃生育部門的信息對接,提高外來人口信息采集的科學化。三是建立和強化外來人員登記注冊的綠色聯動機制。今后到我縣登記注冊的外來創業人員,以《工商營業執照》和《外來人口登記證》,通過公安、工商、教育、衛生、人保等各部門建立的優惠政策,外來人員在可我縣居住、就業、就醫、子女上學、技能培訓等各方面享受服務和幫助,為完善社會公共服務職能、創建文明縣城做出我們工商部門的應有努力。