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20*年7月以來，本人擔任市政府法制辦公室副主任，主要分管政府法制辦公室工作。任職以來，在政府辦公室領導和同志們的關心、支持下，我迅速進入角色，努力提高自身素質，認真履行職責，恪盡職守，踏踏實實做人，勤勤懇懇做事，在德、能、勤、績、廉等方面取得了一定進步。按照干部年終考核的安排，現將有關情況向領導和同志們匯報述職如下：

一、注重學習，不斷增強政治思想素質和業務水平

學習是一個人成長的立身之本，成事之基。基于這種認識，任職之后，我狠抓了自身學習建設。一是將理論學習作為自身的首要任務。認真學習政治理論和黨的路線方針政策、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及十七大報告和十七屆二中、三中全會精神，掌握其基本原理和精神實質，學以致用，自覺做到勤學多想，努力增強黨性觀念，提高思想政治素質，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，保持良好的道德風尚，不斷提高自己的理論素質和政策水平。二是加強對業務知識的學習，努力提高實際工作能力。作為法制工作的一名基層領導，擁有豐厚的法律知識是做好工作的基本要求。在工作之余，我擠出時間進一步學習了《憲法》、《民法》、《刑法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》等法律法規，提高自己的法律意識和法制觀念，有力促進依法行政開展工作。三是加強科技文化知識、現代金融知識、公文寫作知識、市場經濟知識的學習，不斷開闊了自己的視野，增長自己的才干，提高自己的綜合素質。四是學習方法靈活多樣，除緊緊抓住上級和市委組織部組織的培訓機會以外，我利用業余時間積極開展了自學，虛心向領導學習，虛心向群眾學習，虛心向經驗豐富的老同志學習；堅持集中學習與分散學習相結合，學習書本知識與學習實際知識相結合，學習與運用相結合。五是堅持理論與實踐相結合。學習理論的目的是為了更好地指導實踐，我堅持把學習到的各種理論運用到自己的實際工作中，更好地推動自己的工作順利開展，通過不斷學習和工作實踐，我的政治理論水平，文字寫作能力，組織協調能力，依法行政意識都有了新的提高。工作中，牢固樹立大局意識、責任意識、服務意識，不爭名，不爭利。牢記全心全意為人民服務宗旨，始終以一個優秀共產黨員的標準嚴格要求自己，在思想上、政治上、業務上不斷地完善自己，更新自己，激發自己的政治責任感和奮發進取的精神。注重樹立良好的個人形象，在生活工作中，我尊敬領導，團結同志，正直無私，樂于奉獻，為人熱情，辦事公道，遵守社會公德，努力發揮表率作用，保持了“生活樸實、作風務實、干事求實、效果扎實”的“四實”作風，把自己的思想道德素質和工作水平，努力提高到了一個新境界。

二、勤奮工作，不斷取得工作實績新成效

（一）加強規范性文件的審核、備案，提高文件質量

圍繞市委、市政府中心工作，有計劃、有目的地參與起草審核了《××*市閑置土地處置辦法》、《××*市政府投資建設項目代建管理試行辦法》等規范性文件11件。在規范性文件的審核過程中，注重把好以下環節：

一是統籌兼顧，突出重點。按照制度建設與重大決策相統一、與經濟社會發展相適應的原則，統籌考慮城鄉、區域、經濟與社會、人與自然的關系，優先制定優化發展環境，完善調控措施，突出政府的社會管理和公共服務職能方面的規范性文件，為促進跨越發展與和諧社會建設提供制度保障和政策支撐。

二是注重實效，便于操作。凡是上位法已有明確規定的，原則上不再制定地方辦法，確有必要制定實施辦法的，就需要細化配套的內容作出規定。在規范性文件的制定中，注意上下銜接，維護法制統一和政令暢通，確保制定的規范性文件切合實際，明確解決問題的具體辦法。

三是嚴格審核，提高質量。所有規范性文件在提交市政府常務會議討論之前，我都認真審核把關，并簽署意見，對涉及群眾切身利益的規范性文件，還要與主辦單位一起通過座談會、調查研究等形式，廣泛征求社會各界的意見。

四是規范備案，強化審查。市政府文件出臺后，嚴格按照上級規范性文件備案審查的要求，增強主動意識，落實責任人員，及時做好新制規范性文件的報送備案工作。今年，市政府和政府辦共制定規范性文件11件，均已報南通市人民政府和本級人大備案審查，報備率達100%，且全部符合法律規定。

（二）強化執法監督，不斷規范、創新行政執法

一是認真開展行政處罰案卷評查。為了規范各行政執法部門的執法行為，提高執法人員的辦案質量和案卷制作水平，根據江蘇省法制辦《關于開展行政執法案卷專項檢查的通知》的要求，9月份，我辦專門發文要求全市各行政執法機關組織自查，對自查中存在的問題要認真分析，采取切實措施加以解決。10月份，組織對公安、工商、城管等10家主要執法機關的行政處罰案卷進行了抽查。

二是規范行政處罰自由裁量權。為推進合理行政，杜絕濫用行政處罰自由裁量權現象的發生，指導全市各主要行政執法機關制定本機關的行政處罰自由裁量權實施辦法。遵循法定、公正、公開原則，在法律法規框架內，把違法情節、違法金額和行政處罰標準細化、量化，做到處罰與違法行為的事實、性質、情節相當。掌握好適用減輕處罰、免予處罰的尺度，方便基層執法人員實際操作，增強執法工作的統一性和嚴肅性。目前，全市30余家主要行政執法機關都制定了本機關的行政處罰自由裁量權實施辦法。

三是開展執法創新競賽。組織開展以“創新執法、優化服務”為主題的行政執法創新競賽活動。具有行政審批職能的部門，主要圍繞項目的審批、落戶和建設，在法律規定、條線要求與服務項目建設之間找準結合點，積極創新，大膽嘗試，努力做到“審批事項最少、環節最簡、時間最快、成本最低、服務最優”。其他具有行政執法職責的部門，主要通過在執法理念、執法方式、執法機制等方面的積極創新，形成特色亮點，提升服務水平和群眾滿意度，努力做到“在服務中執法、寓執法于服務”。通過創新競賽，推動行政執法服務水平的大提升，優化投資環境，使廣大人民群眾感受到法治建設帶來的積極成效。

（三）改進行政復議和應訴工作，妥善化解行政爭議

高度重視行政復議和行政應訴工作，認真分析原因，改進行政管理和執法工作，努力從源頭上減少行政爭議的發生。對發生的行政復議和訴訟案件，本著對人民群眾負責的態度，依法受理、認真辦理、積極應訴、嚴格糾錯，依法保障和暢通行政相對人的權利救濟渠道，努力提高辦案質量，妥善化解行政爭議。堅持依法受理、高效審理，不斷提高行政復議的辦案質量和工作效率。進一步規范辦案程序、完善工作制度、創新工作方法，注重實地調查，推行質證辯論，引入聽證機制，充分運用調解手段辦理案件，加強對行政復議申請人的引導和指導，嚴格對行政機關答復情況的監督和檢查，將行政爭議的處理納入法律軌道。今年，共收到行政復議申請33件，因不屬行政復議范圍或超過復議期限等原因，不予受理5件，依法受理28件，審結案件21件，申請人撤回復議申請3件，其中通過調解申請人撤回申請的6件。

（四）加強行政執法隊伍培訓，嚴格規范證件管理

年初，我辦結合行政執法證件的年檢注冊工作，利用一周時間，對全市2000多名行政執法人員進行了集中統一培訓。培訓班上本人克服各種困難，認真講解了新頒布實施的《行政復議法實施條例》、《政府信息公開條例》。對新申領行政執法證的人員嚴格把關，經考試合格者后方才頒發行政執法證。同時，指導、協助各行政執法部門做好各自系統內的行政執法宣傳培訓工作。促使行政執法人員牢固樹立依法行政理念，熟練掌握本部門負責實施的法律法規，增強法律素養和專業素質，提高執法水平

（五）認真做好拆遷政策咨詢服務。本人今年參與政府重點工程拆遷指揮部辦公室工作，負責拆遷政策咨詢指導，認真參加拆遷辦的每次例會，對拆遷中遇到的法律問題提供政策咨詢服務，積極為領導擔當參謀助手，為市重點工程的拆遷作出了一點貢獻。

三、廉潔奉公，不斷增強自身拒腐防變的能力

把清正廉潔作為自己從政的座佑銘，始終堅持清清白白做人，坦坦蕩蕩干事，老老實實為公。一是積極參與黨組織與辦公室組織的各種學習活動，加強自己主觀世界的改造，提高自己明辯事非的能力。任職以來，我模范堅持各項制度，認真開展工作，有力地促進了辦公室人員工作作風的轉變和效率的提高。二是經常收聽收看有關反腐倡廉的書籍和影視作品，做到防微壯漸，警鐘常鳴。三是牢記“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，做到從自我做起，從小事做起，從現在做起，踐行艱苦樸素，務實求實的工作作風。四是堅持每月對自己思想、工作、生活的情況進行總結，及時發現問題，認真以解決，奠定自己廉潔從政的基礎。

本人在工作中我雖然取得了一定的成績，但我清醒地自身還存在一些缺點和不足，主要是：

（一）雖然注重理論學習，但對新理論、新知識把握的不夠全面。

（二）對領導安排的工作，積極完成后，匯報的少。有些工作沒能盯著干，咬著辦。工作中按部就班的多，開拓創新意識不強；

（三）法制工作存在工作不到位，不檢查、不督導的情況。法制宣傳工作開展較少。

對以上存在的問題，本人將在今后的工作中努力加以解決。