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我區第三產業發展思路

"十五"期間，我區立足區位優勢，大力實施"三產強區"戰略，第三產業得到了快速發展。累計實現三產增加值24億元，占GDP的比重87.3%，累計實現稅收3.07億元，約占全區稅收總額的85%，在增加就業、拉動經濟增長、完善城市功能等方面發揮了重要的作用。"十一五"期間，我區將緊緊圍繞"三產強區"目標，繼續強化第三產業優勢，堅持改造提升傳統三產和發展新興三產并舉，加快資源整合，完善商業布局，優化三產結構，提高整體素質與綜合效益。重點發展商貿流通、餐飲娛樂、房地產等三大主導產業，加快發展金融保險、物流配送、信息、咨詢、評估、旅游等新興三產，不斷增強中心城區的聚集功能和輻射功能。

1、全力促進商貿發展。堅持把商貿流通業作為全區三產發展的重要支柱，按照發展現代商貿流通業的方向和"發展大商業、建設大市場、加速大流通"的思路，以重點項目建設為龍頭，實現城市商業中心建設、特色街打造和專業批發市場發展的新突破。

一是建設"一主二副"。充分挖掘老城區商業中心的潛力，以淮河路商業街提檔升級和建設"皖北第一街"為目標，進一步提升淮河路商圈的龍頭地位，積極謀劃淮河路商業街的規劃和建設，推進二馬路地塊的綜合開發，同時鼓勵和扶持百大、百惠、新世紀廣場等現有商業骨干企業，通過資源整合和自身改造提升，優化業態，壯大規模，做大做強，全力打造淮河路核心商圈；加快推進朝陽路和宏業村兩個商業副中心建設，形成"主副呼應，東西互補，整體推進，點線面全面發展"的商業格局。

二是做大做強商貿項目。大力實施項目帶動戰略，做好重點三產項目的選擇、儲備、和包裝等前期工作，加強與國內知名流通企業的合作。抓好已簽約或在建重點商貿項目的建設落實和跟蹤服務工作。

三是抓好市場體系建設。穩步推進光彩大市場二期建設，強化二馬路、太平街市場管理，引導三大市場錯位發展，不斷增強輻射功能。引導南山文化市場、仿古玉器市場等特色商業街發展，鼓勵、引導知名企業設立品牌產品專賣店、連鎖店，發展獨具特色的精品、名品商業街，逐步提升品牌效應，形成特色示范街。

四是規范發展社區商業。積極開展社區商業示范工作，鼓勵發展連鎖化、品牌化經營爭創省級社區商業示范社區。

五是積極發展現代物流業。以繁榮原產地物流客體，提高物流主體實力為重點，推進姜橋物流園區和物流配送中心建設，大力發展第三方物流。積極引進培育一批具有一定規模的物流企業，通過政策引導和全方位服務促進我區物流企業群的形成，增強規模優勢和聚集效應。

2、加快發展現代服務業。按照優化布局、調整結構、提升層次的要求，加快發展服務業，重點發展與區域經濟具有聯動作用的金融保險業、信息服務業、中介咨詢業和社區服務業，不斷增強全區服務業的實力和競爭力。促進綜合商務經濟發展，積極吸引國內外知名企業和中小型高科技企業落戶我區，讓區域性企業集團把結算中心、產研中心、營銷中心和物流中心放在我區。

3、發展提升餐飲娛樂業。以大眾化經營為重點，發展各具特色、滿足不同消費層次的餐飲業。積極引導餐飲企業做大做強。支持餐飲企業通過采用現代組織形式和服務方式，提升檔次，擴大規模。積極創造條件，吸引鼓勵國內外知名餐飲連鎖企業落戶我區。充分挖掘培育特色餐飲，發展具有民族和地方特色的品牌餐飲，積極引導本地"龍蝦美食"產業化經營，促進餐飲業良性發展。適度建設休閑娛樂場所。在建成蚌埠大廈、裕華大廈、新世紀廣場等休閑娛樂場所的基礎上，選址適度建設一批集餐飲、娛樂、健身、文化休閑于一體的中高檔消費場所，鼓勵和扶持形式新穎、各具特色的休閑娛樂企業健康發展，不斷提升全區娛樂業的結構和品位。

4、穩步發展房地產業。堅持"整體開發，配套建設，持續發展"的方針，進一步明確我區房地產業發展的市場定位，使房地產業與經濟社會發展相適應。重點發展商業地產。以"定單地產"為主要形式，加大市場、商場、休閑娛樂場所、商務公寓、寫字樓等商業地產的開發建設力度，提高土地資源的綜合效益。均衡發展住宅房產。按照供需平衡原則，以整體開發為主要形式，適度建設一批功能完善，配套齊全，高、中、低檔兼有的住宅小區，以滿足城鄉居民的住房需求。提高物業管理服務水平。按照《物業管理條例》的要求，擴大房地產物業管理覆蓋面，完善物業管理招投標制度，鼓勵采取新技術、新方法，依靠科技進步提高物業管理和服務水平，促進傳統住宅管理向社會化、專業化物業管理轉變。

5、培育發展旅游業。充分挖掘區域旅游資源，走旅游產品開發、旅游市場開拓、旅游項目建設并舉的旅游產業發展道路。重點發展城郊型觀光農業、梅花山休閑度假基地和孫家圩子渡江戰役總前委原址等區域特色旅游項目；結合我市實施跨河發展戰略和二馬路整體區域開發，利用淮河堤壩適時開發淮河河濱休閑旅游；進一步開發仿古玉器、青銅器等旅游產品，充分挖掘市場潛力，深入開發旅游資源和特色旅游產品。著力加強旅游景點和旅游產品的宣傳與推介力度，促進旅游資源優勢充分轉化為發展優勢