導(dǎo)語：全市農(nóng)民黨員隊(duì)伍情況的調(diào)查報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

松原市共有105個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，1105個(gè)村黨支部，31414名農(nóng)民黨員。其中：35歲以下4406人，占14.0%。36－55歲的14192人，占45.2%。56歲以上的12816人，占40.8%；高中以上文化程度的5296人，占16.9%。小學(xué)初中文化程度的25098人，占79.9%。文盲1020人，占3.2%；從事農(nóng)牧漁生產(chǎn)一線的24447人，占77.8%。務(wù)工經(jīng)商的2651人，占8.4%。喪失勞動(dòng)能力的4316人，占13.8%。發(fā)揮作用好的19780人，占63.0%。中等的10321人，占32.8%。差的1313人，占4.2%。全市共有農(nóng)民入黨積極分子6720人。

從調(diào)查的情況看，全市農(nóng)民黨員隊(duì)伍主流是好的。截止2002年底，農(nóng)民黨員占全市黨員總數(shù)的29.0%；新發(fā)展農(nóng)民黨員的質(zhì)量比較高，一些有文化的優(yōu)秀青年農(nóng)民、致富能手、科技帶頭人加入了黨組織。廣大農(nóng)民黨員積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，在促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快脫貧致富步伐，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展上發(fā)揮了生力軍的作用。

一、農(nóng)民黨員隊(duì)伍建設(shè)的主要做法和成功經(jīng)驗(yàn)

近年來，全市農(nóng)村各級黨組織從貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，維護(hù)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，把加強(qiáng)農(nóng)民黨員隊(duì)伍建設(shè)作為推動(dòng)整個(gè)農(nóng)村工作的突破口，高度重視，精心組織；突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施；明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，使農(nóng)民黨員隊(duì)伍建設(shè)工作取得了明顯的成效。

1、堅(jiān)持教育先行，培訓(xùn)提高，力求農(nóng)民黨員的高素質(zhì)。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。每個(gè)村黨支部都建立了黨員活動(dòng)室，購買了學(xué)習(xí)教材、農(nóng)村實(shí)用科技光碟，配齊了黨員電教設(shè)備，充分利用現(xiàn)代化教育手段，促進(jìn)各類知識(shí)的傳播。二是認(rèn)真辦好黨訓(xùn)班。采取集中和分散相結(jié)合的方式，對農(nóng)民黨員進(jìn)行黨的政策理論培訓(xùn)。每年年初，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、支部提前制定規(guī)劃，拿出詳細(xì)的活動(dòng)方案，嚴(yán)格培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容，充分利用夏鋤和冬閑兩個(gè)季節(jié)，舉辦3－5天的集中培訓(xùn)，保證了培訓(xùn)時(shí)間，提高了培訓(xùn)質(zhì)量。三是注重政治素質(zhì)和致富能力雙提高。各級黨組織努力拓寬培訓(xùn)渠道和內(nèi)容，定期組織黨員學(xué)習(xí)政治理論、黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)及文化知識(shí)，使農(nóng)民黨員的政策水平、思想觀念、科技素養(yǎng)、致富能力得到了明顯提高。寧江區(qū)善友鎮(zhèn)黨委在鎮(zhèn)內(nèi)建立了農(nóng)業(yè)科技展館，定期組織農(nóng)民黨員參觀學(xué)習(xí)，既培訓(xùn)黨的知識(shí)，又聘請區(qū)內(nèi)知名的農(nóng)藝師授課，每年保證兩次大型培訓(xùn)，農(nóng)民黨員參訓(xùn)率達(dá)95%以上。

2、堅(jiān)持管理規(guī)范，疏通“出口”，力求組織生活正?；膶?shí)際出發(fā)，針對農(nóng)民黨員隊(duì)伍的特點(diǎn)，建立健全了黨內(nèi)各項(xiàng)制度，堅(jiān)持用制度管人，向管理要效益，形成了農(nóng)民黨員管理的長效機(jī)制。針對農(nóng)民黨員外出務(wù)工經(jīng)商、流動(dòng)性大的特點(diǎn)，及時(shí)發(fā)放“流動(dòng)黨員活動(dòng)證”，制定了“流動(dòng)黨員匯報(bào)制度”，使他們始終處于黨組織的監(jiān)督之下，增強(qiáng)其組織紀(jì)律性。對“在家”的黨員的日常管理，從健全和完善黨員學(xué)習(xí)制度、“”制度、黨員聯(lián)系群眾制度入手，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，用制度規(guī)范約束黨員的行為，凝聚隊(duì)伍。認(rèn)真開展民主評議黨員活動(dòng)。對不合格黨員堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的原則，進(jìn)行批評教育，限期改正；對屢教不改者，絕不姑息遷就，進(jìn)行嚴(yán)肅的組織處理。扶余縣在民主評議黨員中，制定了農(nóng)民黨員“十好標(biāo)準(zhǔn)”，按照要求和步驟在黨員中進(jìn)行評議，發(fā)放征求意見卡，廣泛征求黨外群眾意見。通過評議，對基本合格黨員，進(jìn)行誡勉談話，限期改正。對群眾反映強(qiáng)烈，評議確定為不合格黨員，堅(jiān)決勸退或予以除名。僅近兩年，全縣農(nóng)民黨員限期改正的有245名，勸退或除名的有31名，保證了黨員隊(duì)伍“出口”的暢通。

3、堅(jiān)持發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把“入口”，力求“源頭”的高質(zhì)量。一是制定科學(xué)的發(fā)展計(jì)劃。為有效解決生產(chǎn)一線農(nóng)民黨員少的問題，在制定發(fā)展計(jì)劃時(shí)，要求每個(gè)村黨支部每年至少發(fā)展1名農(nóng)民黨員。幾年來，每年新發(fā)展農(nóng)民黨員1200名，占當(dāng)年發(fā)展總數(shù)的34.8%。二是夯實(shí)基礎(chǔ)，大力加強(qiáng)農(nóng)民入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)村各級黨組織積極加強(qiáng)對青年農(nóng)民的政治啟發(fā)教育引導(dǎo)工作，有意識(shí)地吸引和接收那些致富能手和敢闖市場、“會(huì)過日子”的農(nóng)民，為農(nóng)民黨員隊(duì)伍備足后續(xù)力量。目前，全市農(nóng)民入黨積極分子總數(shù)已達(dá)到6720人，占積極分子隊(duì)伍總數(shù)的31.4%。三是嚴(yán)密程序，堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。實(shí)行發(fā)展黨員公示制，擴(kuò)大民主，增強(qiáng)透明度。落實(shí)發(fā)展黨員責(zé)任追究制，嚴(yán)肅紀(jì)律，明確對專兼職組織員的責(zé)任要求，實(shí)行誰培養(yǎng)誰負(fù)責(zé)，誰考察誰負(fù)責(zé)，保證了發(fā)展黨員工作的質(zhì)量。前郭縣委組織部在發(fā)展農(nóng)民黨員過程中，縣委組織員參加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)，共同制定年度發(fā)展計(jì)劃，明確提出，在制定計(jì)劃時(shí)，發(fā)展農(nóng)民黨員的數(shù)量必須達(dá)到70%，發(fā)展村級后備干部、種養(yǎng)業(yè)大戶、科技示范戶必須達(dá)到70%。

4、堅(jiān)持載體新活，凝聚隊(duì)伍，力求為農(nóng)民黨員發(fā)揮作用搭建平臺(tái)。各級黨組織堅(jiān)持以開展主題實(shí)踐活動(dòng)為抓手，增強(qiáng)農(nóng)民黨員的光榮感和責(zé)任感，提高農(nóng)村黨組織的凝聚力和號(hào)召力。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委緊緊抓住“七•一”等特殊節(jié)日，開展紀(jì)念活動(dòng)，把黨員組織起來，增強(qiáng)黨的意識(shí)。同時(shí)，緊密結(jié)合本地黨員實(shí)際，聯(lián)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，創(chuàng)造了一系列有特色的活動(dòng)載體。長嶺縣利發(fā)盛鎮(zhèn)黨委實(shí)施了“312”工程（“三培育、一爭創(chuàng)、兩滿意”）。即把黨員培育成致富能手，把致富能手培育成黨員。把黨員中的優(yōu)秀致富能手培育成村社干部，使黨員成為農(nóng)民滿意的好黨員，黨支部成為群眾滿意的好支部。乾安縣余字鄉(xiāng)為字村黨支部改變傳統(tǒng)模式，按照黨員的個(gè)性特長、素質(zhì)意愿、實(shí)際情況，將全村29名黨員劃分為參政議政型、科技致富型、扶貧幫困型、民主管理型4種類型黨小組，支部對黨小組實(shí)行目標(biāo)管理，建立了崗位責(zé)任制，充分地發(fā)揮了各自的作用。

二、農(nóng)民黨員隊(duì)伍存在的主要問題

通過調(diào)查看，農(nóng)民黨員隊(duì)伍狀況還存在一些亟待解決的問題，結(jié)構(gòu)不優(yōu)的矛盾仍然比較突出。

一是年齡偏大。農(nóng)民黨員隊(duì)伍年齡老化問題困擾多年，雖然采取了一些相應(yīng)的措施，但由于“底子”沉，矛盾積累多年，一直沒有從根本上得到解決。據(jù)調(diào)查，有一個(gè)村20年沒有發(fā)展1名農(nóng)民黨員。一個(gè)村28年只發(fā)展2名黨員。一個(gè)村26名黨員，最小的50歲，平均年齡近60歲。全市31414名農(nóng)民黨員，50歲以上的已達(dá)到20487名，占65.2%。70歲以上的也有5840名，占總數(shù)的18.6%。

二是文化偏低。全市農(nóng)民黨員中，高中以上文化程度的僅有5296人，占16.9%。初中、小學(xué)的25098人，占79.9%。文盲的還有1020人，占3.2%。隨著形勢的發(fā)展，教育體制改革的深入，一些農(nóng)村孩子失學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象比較突出，個(gè)別家長又產(chǎn)生了新的“讀書無用論”，受家庭經(jīng)濟(jì)條件的限制，讀到初中基本到了頭。農(nóng)村群眾文化程度低，必然導(dǎo)致黨組織培養(yǎng)的農(nóng)民黨員文化程度低，接受能力弱，后勁不足，循環(huán)往復(fù)，難以窮盡。

三是思想偏“左”。據(jù)調(diào)查，在現(xiàn)有的農(nóng)民黨員中，49年以前入黨的551人，占1.8%。50年－76年入黨的13524人，占43.1%。76年－92年入黨的7290人，占23.1%，92年以后入黨的10049人，占32.0%。由于受傳統(tǒng)思維方式的影響，一些黨員思想比較保守，接受新事物的能力弱，小富即安，甚至不富也安，安富樂道，固步自封，守業(yè)型多于創(chuàng)業(yè)型。加之我們處于內(nèi)陸農(nóng)村，農(nóng)村的很多黨員，包括黨員干部，思想觀念陳舊，津津樂道的還是計(jì)劃體制的東西，搶殘守缺，對黨的改革開放的新方針、新政策，只停留在學(xué)習(xí)上、口頭上，不能具體化到實(shí)際中去。不少農(nóng)民黨員對市場經(jīng)濟(jì)很不適應(yīng)，面對激烈的競爭束手無策。搞種養(yǎng)沒技術(shù)，做生意怕陪本，入股辦企業(yè)怕砸鍋，從事販運(yùn)怕上當(dāng)，承包經(jīng)營怕吃虧，打工出力怕吃苦。市場廣闊，茫然失措。調(diào)查中,有的村書記對村黨支部換屆選舉“兩推一選”頗有微詞，有的公然稱，還應(yīng)象過去一樣，組織直接任命好，沒有認(rèn)識(shí)到新形勢下擴(kuò)大黨內(nèi)民主的必要性。

四是作用偏小。農(nóng)民黨員處在農(nóng)村工作的最前沿，是黨的農(nóng)村政策的執(zhí)行者和組織者，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富奔小康的骨干力量。目前，確有相當(dāng)一部分農(nóng)民黨員缺少這方面的能力，難以適應(yīng)農(nóng)民群眾寄予的希望和提出的要求。黨性低、觀念舊、知識(shí)少、技術(shù)缺，與“先鋒隊(duì)”的標(biāo)準(zhǔn)差距比較大。具體表現(xiàn)：致富能力弱化。有一技之長，稱得上致富能手的不到10%。農(nóng)閑季節(jié)沒事干的占50%。一部分人本身成了“幫扶”對象，日子過得不如普通群眾，處于“治窮無路，致富無門”的境地；黨性觀念弱化。部分村派系斗爭嚴(yán)重，家族勢力影響大，一個(gè)村幾十名黨員，分成幾派，相互限制，勾心斗角，內(nèi)耗嚴(yán)重。全市有136個(gè)行政村，本村產(chǎn)生不了村書記，只能從鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派。先鋒模范意識(shí)弱化。從發(fā)揮作用看，年輕的黨員比老黨員好，有職黨員比無職黨員好。一部分農(nóng)民黨員宗旨觀念不強(qiáng)，組織紀(jì)律觀念淡薄，有的不愿交黨費(fèi)、不愿參加組織生活，有的發(fā)牢騷，講怪話，散布消極言論，表現(xiàn)混同于普通群眾甚至不如普通群眾。黨費(fèi)由村書記一次性墊付，開會(huì)過組織生活給黨員記義務(wù)工的問題，在個(gè)別村黨支部仍然存在。一個(gè)村黨支部在選配村支書時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和全體黨員一致推選一個(gè)有致富能力的黨員擔(dān)任，這名先富起來的黨員不愿承擔(dān)義務(wù)，從個(gè)人利益考慮，以工作不好開展、影響個(gè)人收入為由拒絕擔(dān)任村書記。

三、原因探析

產(chǎn)生上述問題的原因比較復(fù)雜，是主客觀因素綜合作用的結(jié)果。

1、面對新的客觀現(xiàn)實(shí)，黨員隊(duì)伍“先天不足”，缺乏戰(zhàn)斗力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市農(nóng)民黨員中，“”前入黨的有4606名，占14.7%。當(dāng)時(shí)發(fā)展黨員，主要看成份好、政治純，文化程度普遍很低。歲月更替，現(xiàn)在這批黨員已趨于老齡化，黨性覺悟尚存，但發(fā)揮作用已是心有余而力不足?！啊睍r(shí)期入黨的農(nóng)民黨員9469名，占30.1%。當(dāng)時(shí)過分強(qiáng)調(diào)政治掛帥，思想紅，比重最大，成份復(fù)雜，不少魚目混珠，隊(duì)伍不純的問題比較突出。這一時(shí)期的農(nóng)民黨員，帶有深刻的歷史痕跡，現(xiàn)在大多已年近50－60歲，戰(zhàn)斗力下降的趨勢不可逆轉(zhuǎn)。“”后期入黨的農(nóng)民黨員17339名，占55.2%。尤其是改革開放以后，由于加大了發(fā)展優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員的力度，隊(duì)伍狀況略有好轉(zhuǎn)，這部分黨員成為整個(gè)農(nóng)民黨員隊(duì)伍的骨干力量。但由于比例小，發(fā)展不均衡，一些矛盾未從“根上”清除。

2、面對新的挑戰(zhàn)，黨組織和黨員隊(duì)伍的“先鋒形象”不佳，缺乏感召力。隨著農(nóng)村改革的深化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)村利益主體多元化進(jìn)程的加快，也給農(nóng)村基層黨組織和廣大農(nóng)民黨員帶來新的挑戰(zhàn)。黨的路線方針政策要通過黨的基層組織這個(gè)重要載體貫徹下去，廣大農(nóng)民群眾要從黨員身上評判黨的整體形象。部分農(nóng)村基層黨組織堡壘弱化，游離于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展之外，沒有走在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前頭。部分農(nóng)民黨員，忙于自己發(fā)家致富，或維持生計(jì)，沒有更多的時(shí)間和精力去思考怎樣帶領(lǐng)群眾致富。部分農(nóng)村黨員干部素質(zhì)不高，缺乏民主意識(shí)，工作透明度差，有事不和群眾商量，甚至以權(quán)謀私，造成干群關(guān)系緊張，群眾上訪告狀。有的農(nóng)民黨員自己不是黨的富民政策的積極實(shí)踐者和先進(jìn)生產(chǎn)力的受益者、代表者。因此，他們的言行缺乏說服力、影響力和號(hào)召力。致使廣大農(nóng)村青年入黨積極性不高，黨的意識(shí)淡薄，政治上的無所追求。

3、面對新的形勢，黨組織對農(nóng)民黨員的教育管理不夠，缺乏粘合力。目前，農(nóng)村正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過渡的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)民群眾的思想和行為處于激蕩變化之中，我們對農(nóng)民黨員的教育管理還大多沿襲傳統(tǒng)的模式，存在種種不容忽視的問題，一是思想認(rèn)識(shí)跟不上。個(gè)別基層黨組織對加強(qiáng)農(nóng)民黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，“關(guān)鍵在黨”的觀念樹得不牢。片面認(rèn)為農(nóng)村以農(nóng)為主，只要把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)搞上去，其他一切問題也就迎刃而解，從而重農(nóng)輕黨，對黨建工作很少過問?！按鹤シN，秋抓收，支部工作沒時(shí)候”是不少黨組織的真實(shí)寫照。二是思想教育跟不上。在教育對象上，不分層次，“一鍋煮”，搞“老少咸宜”。在方式方法上，墨守陳規(guī)，不改良，不創(chuàng)新，習(xí)慣于“集中上大課，開會(huì)聽報(bào)告”，讀讀報(bào)紙，念念文件，講講形勢。在教育內(nèi)容上，千篇一律，“統(tǒng)一食譜”，學(xué)用脫節(jié)，達(dá)不到提高農(nóng)民黨員致富帶富本領(lǐng)的目的。三是組織管理跟不上。缺乏根據(jù)新情況分類管理的有效措施，流于形式。黨組織缺乏威信，控制力不強(qiáng)，組織處理不夠，大批不合格黨員滯留黨內(nèi)，不能及時(shí)吐故納新。

4、面對新的生產(chǎn)方式的變革，農(nóng)民黨員發(fā)展不平衡，缺乏吸引力。從調(diào)查的情況看，農(nóng)民黨員發(fā)展工作存在不少不容忽視的問題。這些問題，也是解決農(nóng)民黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)的根本所在。一是農(nóng)民黨員隊(duì)伍建設(shè)“水源”不足的矛盾。從實(shí)際看，目前農(nóng)民入黨積極分子普遍偏少，有不少是湊數(shù)、空數(shù)。不少農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)反映，現(xiàn)在農(nóng)村好“苗”難找、難留，稍微有點(diǎn)“能水”的都通過“三個(gè)一批”的渠道外流走了；即讀書升學(xué)考出去一批，外出打工走出去一批，投親靠友掛出去一批。剩下的多是思想保守、膽小體弱和老幼婦女，客觀上造成了農(nóng)村發(fā)展黨員后繼乏人的狀況，直接影響了農(nóng)民黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的改善。二是優(yōu)秀青年農(nóng)民入黨“難”的矛盾。一些村黨支部書記存有私心，害怕“培養(yǎng)了苗子，失去了位子”，不愿發(fā)展年輕有為的農(nóng)民入黨，采取“拖、卡、壓”有意設(shè)置重重障礙。既沒有深入細(xì)致的思想政治工作，也沒有豐富多彩的文化活動(dòng)和帶領(lǐng)農(nóng)民致富的新舉措，以無人要求，沒有好“苗”等借口，將優(yōu)秀青年農(nóng)民拒之于門外。個(gè)別黨員和黨組織領(lǐng)導(dǎo)從個(gè)人好惡出發(fā)，糾纏于個(gè)人恩怨，囿于“血緣圈”，搞一言堂，發(fā)展親戚黨、家族黨，甚至“順我者入，逆我者出”，堵塞了農(nóng)民黨員隊(duì)伍的源頭。三是青年農(nóng)民入黨動(dòng)機(jī)不純的矛盾。個(gè)別青年農(nóng)民要么不要求，要求就想馬上加入。加入組織的同時(shí)，不是為了實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大目標(biāo)，也不是為人民服務(wù)，想的就是“當(dāng)官做主”。一些村支部培養(yǎng)發(fā)展的目的，只是為了培養(yǎng)村社干部，沒有抓住加強(qiáng)農(nóng)民黨員隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)根本。

四、對策措施

解決農(nóng)民黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題，根本的是要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康社會(huì)為目標(biāo)，以全面提高人的素質(zhì)為根本，大力加強(qiáng)農(nóng)民黨員隊(duì)伍建設(shè)，最大限度地壯大黨在農(nóng)村最基層的力量。

（一）固本強(qiáng)基，內(nèi)增素質(zhì)，為保持農(nóng)民黨員隊(duì)伍先進(jìn)性提供“動(dòng)力源”。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，保持黨員思想上的先進(jìn)性。結(jié)合興起“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)新高潮活動(dòng)，組織廣大農(nóng)民黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想和鄧小平理論，學(xué)習(xí)十六大精神和新黨章，深刻認(rèn)識(shí)“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵，增強(qiáng)黨的意識(shí)，重溫黨的知識(shí)，對應(yīng)知、應(yīng)會(huì)、應(yīng)懂的方針政策進(jìn)行必要的理論灌輸，努力提高農(nóng)民黨員的政治素質(zhì)，使他們在思想上先學(xué)一步，領(lǐng)先于普通群眾。二是加強(qiáng)技能培訓(xùn)，保持黨員致富本領(lǐng)上的先進(jìn)性。舉辦各類農(nóng)村科技實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，對農(nóng)民黨員包括農(nóng)民入黨積極分子進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，加大培訓(xùn)投入，充分利用現(xiàn)代化的傳媒手段，保證培訓(xùn)面和培訓(xùn)時(shí)間，組織他們抓緊學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)、金融貿(mào)易、法律、科技種田等方面知識(shí)，增強(qiáng)駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力，使他們在致富的本領(lǐng)上領(lǐng)先于普通群眾，能夠“做給群眾看，帶領(lǐng)群眾干”。三是加強(qiáng)工作方法指導(dǎo)，保持黨員工作能力上的先進(jìn)性。組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)優(yōu)秀黨員先進(jìn)模范事跡，學(xué)習(xí)他們的工作方法和優(yōu)良作風(fēng)。同時(shí)，注意總結(jié)身邊先進(jìn)典型，黨委書記、支部書記搞好傳幫帶，按照“一個(gè)黨員一面旗幟”的要求，使每個(gè)有活動(dòng)能力的黨員都能發(fā)揮作用，承擔(dān)一定的工作任務(wù)，無愧于共產(chǎn)黨員的光榮稱號(hào)。

（二）嚴(yán)明紀(jì)律，重塑形象，為優(yōu)化農(nóng)民黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)增添“催化劑”。要采取激勵(lì)引導(dǎo)、幫助扶持、嚴(yán)格要求相結(jié)合的方法，加強(qiáng)對農(nóng)民黨員的管理，解決目前存在的紀(jì)律松散、軟弱渙散的突出問題，一是給予農(nóng)民黨員更多的關(guān)心愛護(hù)。農(nóng)民黨員處在農(nóng)村生產(chǎn)一線的最基層，他們既是農(nóng)村改革的受益者，也是受市場經(jīng)濟(jì)大潮沖擊最強(qiáng)烈的人。要理解、關(guān)懷、愛護(hù)他們，使他們感受到組織的溫暖，煥發(fā)斗志。政治上給榮譽(yù)、政策上給優(yōu)惠，在工作中，高看一眼，在資金、項(xiàng)目、技術(shù)上扶持一把，增強(qiáng)光榮感、使命感，有為、有位，才能有作用。二是對農(nóng)民黨員實(shí)施分類管理。打破傳統(tǒng)模式，針對新時(shí)期農(nóng)民黨員分布特點(diǎn)，研究有效的管理方法。在家務(wù)農(nóng)的黨員，嚴(yán)格組織生活制度，開展學(xué)習(xí)、討論、競賽等活動(dòng)，交任務(wù)，壓擔(dān)子，“一幫一結(jié)對子”，使他們有事可干，積極參與村支部工作。年老體弱的老黨員，建立老黨員小組，送文件上門，生活上關(guān)心一點(diǎn)，要求上特殊一點(diǎn)，發(fā)揮余熱，區(qū)別對待。外出務(wù)工經(jīng)商黨員，發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，及時(shí)轉(zhuǎn)移組織關(guān)系，加強(qiáng)聯(lián)系，掌握情況，督促落實(shí)。先富起來的黨員，加強(qiáng)富而思源、富而思進(jìn)教育，給他們更多的任務(wù)，提出更高的要求，發(fā)揮致富、帶富更大的作用。三是抓好組織處理。搞好民主評議黨員工作，嚴(yán)肅組織紀(jì)律，嚴(yán)格按規(guī)定辦事，對長期不過組織生活，不繳納黨費(fèi)，不發(fā)揮作用的不合格黨員，敞開“出口”，保持黨員隊(duì)伍的純潔性。

（三）正本清源，補(bǔ)充血液，為保持農(nóng)民黨員隊(duì)伍活力提供有機(jī)養(yǎng)料。認(rèn)真抓好農(nóng)民黨員發(fā)展工作是從根本上解決結(jié)構(gòu)不優(yōu)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是做好引導(dǎo)，加強(qiáng)對青年農(nóng)民的政治啟蒙教育。目前，農(nóng)村青年處于活動(dòng)、變化的狀態(tài)。要堅(jiān)持正確的導(dǎo)向，通過多種渠道，宣傳黨的方針、政策，介紹黨的歷史，使他們了解黨，熱愛黨，相信黨。加強(qiáng)理想信念教育，樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，克服各種腐朽思想和錯(cuò)誤思潮的影響，占領(lǐng)青年農(nóng)民的思想文化陣地，使他們感到黨的任務(wù)與己有關(guān)，入黨不入黨大不一樣，增強(qiáng)政治熱情，提高他們加入黨組織的積極性。二是選好“苗子”，優(yōu)化農(nóng)民入黨積極分子隊(duì)伍。立足農(nóng)村現(xiàn)實(shí)，克服求全責(zé)備心理，放棄“怕丟位子”思想，按照有正事（思想上進(jìn)，政治素質(zhì)好）、有文化（初中以上），有后勁（年齡在35歲以下）、有威信（同齡人中的佼佼者，全村上下認(rèn)可）的標(biāo)準(zhǔn)，“心里想著一批，眼里盯著一批，手里抓著一批”，把大量合格、優(yōu)秀的青年農(nóng)民吸收到積極分子隊(duì)伍中來。對青年農(nóng)民的培養(yǎng)堅(jiān)持早動(dòng)手、不厭煩，精心培育，使其思想不斷進(jìn)步，不斷成熟。三是建立農(nóng)民黨員發(fā)展工作長效機(jī)制。落實(shí)黨委、支部、組織員三級保質(zhì)責(zé)任制，明確作為村書記，沒有培養(yǎng)出合格的黨員，就是不稱職的要求。在制定黨員發(fā)展計(jì)劃時(shí)，發(fā)揮計(jì)劃比例這一杠桿的調(diào)解作用，側(cè)重向農(nóng)村生產(chǎn)一線傾斜，把每村每年發(fā)展1－2名農(nóng)民黨員，作為硬指標(biāo)、硬任務(wù)，以制度的形式固定下來，堅(jiān)持下去。探索改革農(nóng)民黨員發(fā)展模式。實(shí)行發(fā)展黨員公示制，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，增加透明度。通過建立鄉(xiāng)級青年農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)黨校，把青年農(nóng)民招聘到鄉(xiāng)直臨時(shí)工作，成立青年農(nóng)民黨支部等特殊方式，解決青年農(nóng)民入黨難的問題。

（四）鼓勁揚(yáng)帆，搭建平臺(tái)，為農(nóng)民黨員發(fā)揮作用提供“運(yùn)動(dòng)場”。以黨員為主體，以農(nóng)戶為對象，按照自愿結(jié)合、雙向選擇的原則，創(chuàng)建與脫貧致富、共同富裕、幫助帶動(dòng)有關(guān)的載體，通過豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng)，既要求黨員講服務(wù)、講奉獻(xiàn)，也要賦予黨員必要的權(quán)力，給予一定的榮譽(yù)，激發(fā)廣大農(nóng)民黨員的責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神，緊緊圍繞農(nóng)村致富奔小康這一主題，給黨員交任務(wù)、壓擔(dān)子，體現(xiàn)出農(nóng)民黨員的時(shí)代風(fēng)采。