農(nóng)民入黨現(xiàn)狀的調(diào)查與思考報告

時間:2022-07-11 06:01:00

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農(nóng)民入黨現(xiàn)狀的調(diào)查與思考報告

村黨支部是黨在農(nóng)村的基層組織,是黨在農(nóng)村開展各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),能否培養(yǎng)造就一批可靠的接班人,是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,全面推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)的重要保證。為全面了解我縣青年農(nóng)民入黨現(xiàn)狀,筆者在全縣展開了深入細(xì)致的調(diào)查研究。現(xiàn)將調(diào)查的情況匯報如下:

一、發(fā)展青年農(nóng)民入黨的主要工作及成效

攸縣下轄30個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),502個行政村(居)委會,共有農(nóng)村黨員24793名,其中:35歲以下的青年農(nóng)民黨員4314名。近年來,縣委把培養(yǎng)和發(fā)展青年農(nóng)民入黨作為改善農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)工作來抓,取得了一定的成效。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。縣委在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),特別是在爭創(chuàng)“六好”黨委和“五好”村黨支部的工作中,對青年農(nóng)民入黨問題不僅十分重視,而且把培養(yǎng)和發(fā)展青年農(nóng)民入黨、培養(yǎng)優(yōu)秀青年人才作為考核鎮(zhèn)、村兩級黨組織爭創(chuàng)“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五好”村黨支部的重要內(nèi)容。二是創(chuàng)新機(jī)制,拓寬渠道。在具體的發(fā)展農(nóng)民黨員的工作中,縣委緊扣改善結(jié)構(gòu)這一主弦,積極探索新途徑,拓寬渠道,實(shí)行“三個傾斜”,把發(fā)展的范圍延伸到農(nóng)村的各行各業(yè),特別是外出務(wù)工經(jīng)商的青年農(nóng)民,每年有近百名外出務(wù)工經(jīng)商的先富青年跨入了黨組織的大門。三是嚴(yán)格程序,保證質(zhì)量。縣委始終抓住“發(fā)展黨員,質(zhì)量就是生命”這一準(zhǔn)繩。嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員的組織培養(yǎng)程序和發(fā)展程序,從入黨積極分子的培養(yǎng)著手,注重做到“四早”:即早摸底、早選苗、早教育、早培養(yǎng)。同時還堅(jiān)決執(zhí)行發(fā)展黨員公示制、審查制、和責(zé)任追究制,保證了發(fā)展青年農(nóng)民黨員的質(zhì)量。經(jīng)過全縣各級黨組織的共同努力,從1998年--2003年,全縣平均每年都有215名青年農(nóng)民跨入黨組織的大門(其中流動人員中發(fā)展45名),并有相當(dāng)一批青年農(nóng)民黨員進(jìn)入了村級班子,成為農(nóng)村各項(xiàng)工作的骨干。

二、發(fā)展青年農(nóng)民入黨工作中問題及原因分析

(一)部分基層黨組織的認(rèn)識偏低,工作主動性、積極性不強(qiáng),發(fā)展工作不平衡

一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重視不夠。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)把發(fā)展黨員工作當(dāng)成“軟任務(wù)”,沒有明確的計(jì)劃,隨意性太大;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對當(dāng)前農(nóng)村黨員年齡結(jié)構(gòu)老化缺乏足夠的警覺,“憂患”意識不強(qiáng),工作措施不力;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員沒有把主要精力用在組織工作上,對發(fā)展農(nóng)民黨員心中無數(shù)。二是少數(shù)村黨支部落實(shí)不力。一些村黨支部書記工作不主動,存在“坐門等客”的現(xiàn)象。個別村黨組織負(fù)責(zé)人妒賢嫉能,害怕優(yōu)秀青年入黨后對自己的地位構(gòu)成威脅,擔(dān)心“坐了自已的位置,奪了自已的權(quán)把子”,因而不愿發(fā)展黨員。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣每年新發(fā)展青年農(nóng)民黨員中有78%的是來自基礎(chǔ)條件較好的鎮(zhèn)村,基礎(chǔ)條件較差的鎮(zhèn)村黨組織發(fā)展的青年農(nóng)民黨員數(shù)量很少,有個別村,甚至連續(xù)幾年都不發(fā)展黨員,更談不上發(fā)展青年農(nóng)民黨員。如涼江鄉(xiāng)谷星村,就連續(xù)4年沒有發(fā)展新黨員。

(二)部分青年農(nóng)民入黨的愿望不強(qiáng)、熱情減退

一是群眾價值觀念的復(fù)雜變化,導(dǎo)致青年農(nóng)民對黨的認(rèn)識產(chǎn)生偏差。隨著市場經(jīng)濟(jì)浪潮的沖擊,目前許多人都想發(fā)家致富,特別是那些青年農(nóng)民,對于那些已富裕起來的村民羨慕不已,相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村青年把金錢放在第一位,重利益輕理想,實(shí)用主義、利己主義至上,對入黨抱“無所謂”的態(tài)度。有的認(rèn)為“黨員不黨員,只要能賺錢”,“田地分到戶,各走各的路”,“入黨不入黨,全靠自己闖”;有的認(rèn)為“入了黨就不自由”,怕“入了黨,就會選上村干部,出不了遠(yuǎn)門,不好到外面去掙錢”,使他們對申請加入黨組織的熱情減弱。調(diào)查中有42%的青年農(nóng)民認(rèn)為“入黨不如辦廠”;而認(rèn)為“加入黨組織后能更好地去發(fā)展經(jīng)濟(jì)”的僅有58%。二是黨員的權(quán)利與義務(wù)失衡,致使青年農(nóng)民要求入黨的愿望不強(qiáng)烈。一些黨組織對黨員提要求的多,關(guān)心幫助的少;交任務(wù)讓其盡義務(wù)的多,給黨員創(chuàng)造享受民主權(quán)利的機(jī)會少,影響了青年人入黨的進(jìn)取心。三是少數(shù)基層黨組織和黨員形象不佳,挫傷了部分青年農(nóng)民的入黨熱情。近些年來,農(nóng)村一些黨員,特別是一些村的基層干部,背離了全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,把自己混同于一般群眾,甚至有的黨員的言行還不如群眾,更有個別農(nóng)村干部以權(quán)謀私,貪贓枉法等,嚴(yán)重扭曲了黨的形象,使得一些正派、有為的青年農(nóng)民不愿靠近黨組織,不主動提出入黨要求。

(三)青年農(nóng)民入黨的渠道不寬、機(jī)制不暢、氛圍不濃

一是外出務(wù)工經(jīng)商的人員日趨增多,導(dǎo)致發(fā)展青年農(nóng)民入黨的渠道不寬。文化水平較高、思想素質(zhì)較好、工作能力較強(qiáng)、有一技之長的農(nóng)村青年,或是去當(dāng)兵,或是到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)或大城市務(wù)工、經(jīng)商。據(jù)縣有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),全縣外出務(wù)工的勞力178543人,占全縣勞動力總數(shù)的34.3%。外出的勞力中,35歲以下的占80%。加上部分鎮(zhèn)村黨組織對沖出鎮(zhèn)村范圍,以新時代的眼光發(fā)展新黨員沒有很好的辦法和措施,因而造成發(fā)展青年農(nóng)民入黨的路子不寬、數(shù)量不多。二是黨的后備軍——共青團(tuán)工作出現(xiàn)了“斷檔”,推優(yōu)入黨工作力度不夠。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),18%的鄉(xiāng)鎮(zhèn),66.7%的村的團(tuán)組織是有名無實(shí)。有的村,根本沒有團(tuán)支部;即使有團(tuán)支部,團(tuán)支部也沒有能力組織活動;有的團(tuán)支部甚至連本村青年農(nóng)民團(tuán)員的實(shí)際數(shù)量都摸不清;據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),目前全縣有33.6%的村,團(tuán)支部書記是40歲以上的村黨支部干部兼任。這樣的團(tuán)支部根本不可能組織青年開展正常的活動,引導(dǎo)青年積極上進(jìn),實(shí)施“推優(yōu)入黨”工作。三是部分鎮(zhèn)村黨組織和黨員對培養(yǎng)和發(fā)展青年農(nóng)民入黨存在著三個誤區(qū):第一是思想上忽視。調(diào)查中發(fā)現(xiàn):部分鎮(zhèn)、村黨組織在工作指導(dǎo)思想上,片面強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,具體工作中忽視了或不重視發(fā)展青年農(nóng)民入黨這一根本性工作,沒有為青年農(nóng)民營造一個良好的氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣有47.3%的村沒有建立培養(yǎng)培養(yǎng)和青年農(nóng)民入黨的規(guī)劃。第二是理論上模糊。少數(shù)基層黨組織在發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)的理論上存在著誤區(qū):有的基層黨組織把青年農(nóng)民是否在村里工作作為入黨的第一條件,把凡是在外務(wù)工經(jīng)商的優(yōu)秀青年農(nóng)民,擋在黨組織的視線之外。第三是觀念上陳舊。部分基層黨組織的老黨員,思想觀念跟不上改革開放的時代潮流,習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代的思維和觀點(diǎn)看待年輕人,對青年農(nóng)民的一些作法、想法很難接受,看不慣的地方太多,因而在推薦他們?nèi)朦h的時候,總認(rèn)為他們與黨的標(biāo)準(zhǔn)和要求還存在著一定的差距。調(diào)查中,有一個山區(qū)村,3名支委的年齡都接近或超過了60歲,村支部想了要發(fā)展青年農(nóng)民入黨,培養(yǎng)后備力量,但對培養(yǎng)的入黨積極分子總是通不過。

三、發(fā)展青年農(nóng)民入黨的對策

(一)提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好培養(yǎng)和發(fā)展青年農(nóng)民入黨的緊迫感和責(zé)任感

各級黨組織要站在長遠(yuǎn)的高度,從思想認(rèn)識到:發(fā)展青年農(nóng)民黨員是抓好農(nóng)村基層黨建工作,充實(shí)農(nóng)村黨員隊(duì)伍后備力量的重要工作,是培養(yǎng)新世紀(jì)農(nóng)村接班人的前提,是我黨在農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)能否持續(xù)健康發(fā)展的保證。如果不重視發(fā)展青年農(nóng)民入黨,黨的后備力量就會出現(xiàn)不足,村黨支部班子就會后斷乏人,勢必會影響農(nóng)村黨的基層組織建設(shè),最終會發(fā)展成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的一個嚴(yán)重問題。因此各級黨組織要從講政治的高度重視培養(yǎng)青年農(nóng)民入黨,要以黨的十六大精神和選拔新世紀(jì)黨在農(nóng)村工作的接班人要求為指導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識,解放思想,認(rèn)真克服影響在青年農(nóng)民中發(fā)展黨員的各種障礙,做好培養(yǎng)和發(fā)展青年農(nóng)民入黨工作。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),拓展培養(yǎng)發(fā)展優(yōu)秀青年農(nóng)民入黨的渠道

一是從個體經(jīng)營和外出務(wù)工經(jīng)商的優(yōu)秀青年農(nóng)民中選拔培養(yǎng)一批。外出務(wù)工經(jīng)商的青年農(nóng)民大多是素質(zhì)高,腦子靈活,有發(fā)展經(jīng)濟(jì)頭腦的優(yōu)秀人才。各級黨組織要從根本上解決認(rèn)識問題,克服各種思想障礙,積極做好培養(yǎng)和發(fā)展工作,使他們早日加入黨組織,為黨和人民的事業(yè)作出更多的貢獻(xiàn)。二是從回鄉(xiāng)的退伍軍人當(dāng)中培養(yǎng)一批。退伍軍人經(jīng)過了解放軍這座大熔爐的鍛煉,見多識廣,敢想敢干,思想比較成熟,意志堅(jiān)定,有一定的領(lǐng)導(dǎo)工作能力,是農(nóng)村青年農(nóng)民黨員隊(duì)伍的重要后備力量。三是從農(nóng)村中的青年婦女當(dāng)中培養(yǎng)一批。針對農(nóng)村的實(shí)際,農(nóng)村中務(wù)農(nóng)的婦女相對人數(shù)較多,且有一批人思想上進(jìn),積極進(jìn)步,各級組織要適時地對她們進(jìn)行分析,盡快納入組織的培養(yǎng)對象。

(三)改進(jìn)方法,激發(fā)青年農(nóng)民加入黨組織的熱情

一是克服畏難情緒。當(dāng)前,青年農(nóng)民較注重追求個人價值的實(shí)現(xiàn),思想復(fù)雜,教育難度大,因此,我們必須克服這種畏難情緒,提高思想認(rèn)識,切實(shí)做好他們的思想教育和培養(yǎng)工作;二是轉(zhuǎn)變思想觀念。一方面要轉(zhuǎn)變發(fā)展工作是“軟指標(biāo)”,可以“慢慢來”的觀念,增強(qiáng)緊迫感,尤其是要把發(fā)展青年農(nóng)民黨員工作做為當(dāng)前加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。另一方面要轉(zhuǎn)變“求全責(zé)備”、“論資排輩”的觀念,正確掌握發(fā)展青年農(nóng)民黨員的標(biāo)準(zhǔn),用發(fā)展的眼光、時代的眼光、前進(jìn)的眼光看待青年農(nóng)民,看本質(zhì),看主流,看發(fā)展,真正把一批適應(yīng)時展的青年農(nóng)民吸收進(jìn)黨組織,成為合格的接班人;三是改進(jìn)工作方法。要糾正“坐等上門”、“自然成熟”的思想,加強(qiáng)灌輸,主動出擊,千方百計(jì)引導(dǎo)青年進(jìn)步,關(guān)心青年積極分子成長,使青年農(nóng)民從思想上感受黨組織對他們的關(guān)心關(guān)懷,增強(qiáng)他們對黨組織的感恩之情,從而吸引他們積極向黨組織靠攏。

(四)積極引導(dǎo),營造青年農(nóng)民入黨的良好氛圍

一是基地教育。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校作為基地,建立青年農(nóng)民業(yè)余黨校,每季度組織積極要求進(jìn)步的致富青年上一次黨課,進(jìn)行黨的知識教育培訓(xùn)。二是結(jié)對幫帶。對每名申請入黨的致富青年農(nóng)民,都明確聯(lián)系人,結(jié)成幫帶對子,開展經(jīng)常性教育。三是開展活動。組織致富青年農(nóng)民開展以幫建文明戶、幫帶貧困戶、幫促村務(wù)工作為主要內(nèi)容的“三幫”活動,促使他們加強(qiáng)對黨的認(rèn)識。

(五)嚴(yán)格制度,保證青年農(nóng)民入黨的質(zhì)量

發(fā)展青年農(nóng)民入黨是一項(xiàng)重要工作,但發(fā)展什么樣的青年農(nóng)民入黨?發(fā)展對象能否成為合格的黨的事業(yè)接班人尤為重要。以前,確有少數(shù)群眾基礎(chǔ)不好的青年農(nóng)民進(jìn)入黨內(nèi);同時,有部分青年群眾基礎(chǔ)較好,有真才實(shí)學(xué),心靈手巧,肯于鉆研,頭腦精明,由于與老黨員的觀念發(fā)生沖突,難以進(jìn)入黨內(nèi)為黨做貢獻(xiàn)。因此,今后的工作當(dāng)中要嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員“公示制”、“審查制”和“責(zé)任追究制”等三制,對凡是準(zhǔn)備發(fā)展的青年農(nóng)民黨員通過公開欄、廣播等多種形式,將其基本情況、有何特長、優(yōu)缺點(diǎn)毫無保留地向老百姓和黨員公布,保證新發(fā)展的青年農(nóng)民黨員的質(zhì)量,使一批深受群眾擁護(hù)的優(yōu)秀青年農(nóng)民及時邁進(jìn)黨組織的大門,維護(hù)農(nóng)村基層黨組織的自身形象,為農(nóng)村后備人才的順利成長和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)創(chuàng)造條件,提供保證。