導語：國稅人力資源調(diào)研一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

國稅干部隊伍，直接決定著國稅事業(yè)的生存和發(fā)展。在現(xiàn)行體制和管理模式下，如何增強干部隊伍的活力，更好地調(diào)動干部的積極性、創(chuàng)造性，充分挖掘現(xiàn)有人力資源？筆者帶著這一問題，先后走訪了5個市區(qū)分局和21個基層分局，進行了專題調(diào)研。

一、建立有效的育人機制，改淡化教育為重視培養(yǎng)，為發(fā)揮積極性、創(chuàng)造性提供內(nèi)在動力。人類無窮的智慧和創(chuàng)造力是可持續(xù)發(fā)展的不竭動力和源泉。人的積極性、創(chuàng)造性不是固有的，進取向上的思想和工作創(chuàng)新的能力，需要理論熏陶、知識灌輸和理念的教授，尤其處在改革開放的大環(huán)境中，各種誘惑紛至沓來，社會、單位和家庭壓力不期而遇，人們的積極性、創(chuàng)造性易受行政環(huán)境的制約，因此，迫切需要加強對人的教育培養(yǎng)，努力實現(xiàn)人的思想道德素質(zhì)與社會同步發(fā)展，將國稅部門人員相對穩(wěn)定的壓力，逐步轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為人才強稅的生力軍。首先，要理直氣壯抓教育。增強政治工作的“首任”意識，抓收入工作是中心，抓思想教育工作是為了中心，因此，各級領(lǐng)導應(yīng)增強做好思想政治工作的責任感和光榮感，各級黨組應(yīng)把加強干部的思想政治工作確實擺在首任。按照貼近思想、貼近生活、貼近工作的要求，下功夫抓好主題教育，通過教育，增強全體人員想干事、能干事、干成事的積極性和創(chuàng)造性。其次,要認認真真抓培訓。干部的能力資本是發(fā)揮創(chuàng)造性的前提，抓好培訓是提高能力的有效途徑。按照人員層次化、內(nèi)容按需化、方式多樣化、手段現(xiàn)代化的“四化”要求，高標準抓好落實。計劃上變“空”為“實”，落實定人、定內(nèi)容、定時限、定目標“四定”責任制。組織上變“合”為“分”，基層工作頭緒多，人員定崗定責難集中，因此，應(yīng)盡量減少大集中，防止會的人吃“炒飯”，不會的人吃“生飯”。形式上，變面授為函授，充分發(fā)揮國稅系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，實行網(wǎng)絡(luò)教授與函授相結(jié)合，引導干部自學成才。再次，要正正規(guī)規(guī)抓考試。考試就是競爭，有競爭就要遵循游戲規(guī)則，否則，就不能稱為考試。無論是政治理論考試，還是業(yè)務(wù)知識考試，都要保證考試的質(zhì)量，真正反映個人的學習成果，公布考試結(jié)果，記錄匯總考試臺帳，起到鼓勵先進、鞭策后進的作用。

二、建立正確的評價機制，改身份標準為能力標準，為發(fā)揮積極性、創(chuàng)造性形成外在壓力。以人為本的核心就在于承認人的主體地位，客觀評價人的敬業(yè)精神，能力水平和工作業(yè)績，目的在于激勵干部發(fā)揮為國家、社會、組織以及人民多做貢獻，實現(xiàn)個人社會價值，形成一個責、權(quán)、利統(tǒng)一的命運共同體，進而達到人與社會的共同發(fā)展。一要以尊重勞動為標準評價干部。凡是一切有益于國稅事業(yè)的勞動，不論是體力勞動還是腦力勞動，不論是簡單勞動還是復(fù)雜勞動，不論是服務(wù)廳人員還是一線專管人員，不論是從事稅收業(yè)務(wù)還是從事行政管理，不論是領(lǐng)導崗位還是被領(lǐng)導崗位，一切為國稅事業(yè)發(fā)展作出貢獻的勞動，都是光榮的，都應(yīng)該得到承認和尊重。二要以能力價值為標準評價干部。把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量干部的主要標準，不唯文憑、不唯資歷、不唯關(guān)系，根據(jù)個人能力發(fā)揮及為國稅事業(yè)所作貢獻情況，對其作出全面準確評價，營造有為才能有位的良好氛圍。放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會價值的源泉充分涌流。三是以群眾公認為標準評價干部。通過事前評價、事中評價和事后評價，看群眾的贊成度和滿意度。

三、建立能本用人機制，改職務(wù)單一晉升為職務(wù)、能級雙向晉升，為發(fā)揮積極性、創(chuàng)造性提供施展平臺。用什么人，不用什么人，快用什么人，慢用什么人，對于干部隊伍建設(shè)和發(fā)揮積極性、創(chuàng)造性有著重要的導向作用。近幾年來，我局堅持任人唯賢的原則和德才兼?zhèn)涞臉藴剩瑢嵭小鞍宋灰惑w”的干部管理制度，推行公開、平等、競爭和擇優(yōu)的選拔機制，提拔了一批對待工作有激情有信心；考慮工作有思路有辦法；推動工作有魄力有韌勁；落實工作能用腦用心、事業(yè)有成的干部。由于領(lǐng)導職數(shù)限制，不少人失去了行政職務(wù)晉升的機會，影響了部分人的進取精神，2003年，我局實行了能級管理制度，相當于在職務(wù)晉升這個“獨木橋”旁邊開了一艘船，為每名干部創(chuàng)建了一個晉升的平臺，營造一個“能力型國稅”及其運行機制，破除了身份界限、年齡臺階等陳舊觀念，每個人根據(jù)各自的能力等級，各盡其潛，各盡其能，各盡其才，各盡其用，各有所得；通過自覺學習和實踐創(chuàng)新不斷提高和晉升自己的能級等級，并把這種能力用于實踐創(chuàng)新、改造世界、滿足個人自我實現(xiàn)的需要，全面實現(xiàn)人的價值。通過能級等級的“能力梯”與行政職務(wù)的“行政梯”之間相輔相成的互動作用，給全體干部提供了更為廣闊的施展平臺，有效調(diào)動了干部的工作積極性，干部的潛在能力得到有效挖掘。

四、建立貢獻獎勵機制，改論資行賞為論功行賞，為發(fā)揮積極性、創(chuàng)造性提供物質(zhì)保證。建立以一流業(yè)績、一流回報為主導的獎勵和激勵機制，既是發(fā)揮積極性、創(chuàng)造性的推進器，更是人們享受勞動成果的體現(xiàn)，各盡所能、各得其所。一是建立物質(zhì)獎勵機制。要更新獎勵觀念，改革和完善現(xiàn)行的職務(wù)、工資獎金系數(shù)，實行“崗位獎金制”，充分體現(xiàn)個人的能力價值。二是建立成就獎勵機制。設(shè)立合理化建議獎、工作創(chuàng)新獎、特殊崗位獎、特殊貢獻獎。獎勵要獎得恰當，讓被獎?wù)呓K身難忘，讓其他人羨慕不已。三是建立精神獎勵機制。對年度立功、嘉獎人員要撰寫先進事跡，通過網(wǎng)絡(luò)和其它媒體廣為宣傳，使每個受獎人員充分享有實現(xiàn)自身價值的自豪感、貢獻社會的成就感、得到社會承認和尊重的榮譽感。使每名干部身上蘊藏的聰明才智充分涌動和發(fā)揮出來，為“爭第一、創(chuàng)唯一”和跨越式發(fā)展目標實現(xiàn)提供不竭的動力源。