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思想政治工作是一切工作的生命線，在社會發展和改革的關鍵時期尤其如此。稅務部門是國家重要的宏觀調控部門，擔負著為國聚財、振興財政、服務經濟的重大責任，在利益分配與再分配中扮演著重要角色。稅務部門要貫徹落實“三個代表”重要思想，充分發揮自身職能，實現黨的十六屆三中全會提出的稅制改革的宏偉藍圖，不僅要依賴百萬稅務大軍的努力和奉獻，而且要仰仗全社會的理解和支持。這就要求各級稅務機關和全體稅務干部掌握科學的工作方法，堅持原則上的堅定性與策略上的靈活性的統一，既能依法治稅、強化征管、應收盡收，又能春風化雨、涵養稅源、服務群眾，通過有力的稅收法制手段和細致的思想政治工作，努力完成黨和政府交給的歷史任務。

一、稅收工作講政治

稅收的中心工作是準確及時足額地組織稅收入庫。稅收不是金錢、不是貨幣，是一種分配關系，是國家參與社會財富分配的手段。國家所以要通過稅收手段參與社會財富的分配，而不是將社會財富全部留給創造財富的人，正是因為國家代表了最廣大人民群眾層的根本利益，但如果沒有稅收，就沒有國家，人民就失去了根本利益。因此，采取我們依法把稅收好，正是實踐“三個代表”中的內在要求。同時，稅務部門不單純是宏觀調控經濟的綜合管理部門，更是依據政治權力實現其職能的特殊經濟管理部門。稅務部門依據國家政治權力征稅，無時不是在宣傳貫徹執行國家的方針政策，稅收工作自身的政治屬性，必然要求廣大稅務干部不僅要熟悉稅法條文、相關規定，熟知國家的大政方針，并且要善于向社會各界、廣大納稅人宣傳解釋，把國家的路線方針和稅收政策法規變成納稅人的自覺行動，這就要求稅務干部熟練掌握思想政治工作的方式、方法，學會做思想政治工作。在做好稅收具體工作的同時，當好國家政策宣傳員，在宣傳各項政策的基礎上，促進稅收工作的順利開展。

二、基層稅務機關的思想政治工作存在薄弱環節

過去有一種誤解，認為思想政治工作是領導干部、領導機關和政工部門的專利，與普通稅務干部和其他部門無關，因而一些地方的稅務機關不強調思想政治工作的全員性，不要求每個稅務干部尤其是基層干部都學會做思想政治工作，只要求干部加強自上而下、縱向做思想政治工作，不培養干部橫向做納稅人思想政治工作的能力，更不愿意引導干部“逆向”做上級部門和領導的思想政治工作，帶來了一些單位稅收工作的被動和漏洞。目前，部分納稅人對稅收政策的不了解、對稅務部門的誤解及投訴、個體定額調整和稅收處罰方面的爭議等問題，大多是由于基層干部不善于做思想政治工作造成的。在文明辦稅、優質服務中的工作方式方法不妥當、與納稅人的沖突等問題存在都說明一些干部、一些基層部門的思想政治工作存在薄弱環節。另外，稅收政策宣傳上的不到位、納稅人遵從意識差，乃至稅務機關基礎工作薄弱，干部違紀行為的存在，實際上都是思想政治工作缺乏力度和深度的體現。提高干部學會做思想政治工作的能力應該列入稅務機關基層重點工作。

三、要自覺樹立思想政治工作主體意識

稅務干部作為執法者，代表的是國家利益，體現的是國家意志，維護人民的根本利益和納稅人的合法權益,稅務工作這里不僅涉及大量的業務問題，同時也滲透著大量思想政治工作。稅務系統的領導干部想“帶好隊、收好稅”，要會做思想政治工作；普通干部要“執好法，用好權”，要接受教育，服從管理，通過思想政治工作潛移默化，不斷提高自身素質。在稅收工作中，稅務干部每天都要與眾多的納稅人打交道，納稅輔導、稅款征收、業務管理等等，都不可避免出現矛盾和問題，這些問題的解決，離不開宣傳、解釋、協調、溝通，這也要會做思想政治工作。從協作關系來講，稅收工作與社會有著千絲萬縷的聯系，協調配合聯系溝通，都離不開思想政治工作。另外在稅務系統，每個稅務干部職工都要接受上級領導和上級機關的培訓教育，都是思想政治工作的對象因此，每個稅務干部既是思想政治工作的主體，又是思想政治工作的對象，稅務系統的自身特點決定了思想政治工作具有全員性和雙重性。

稅務系統思想政治工作的全員性要求每個稅務干部都要樹立思想政治工作的主體意識，按自己所處的位置和層次，做好自己份內的思想政治工作，因此，必須克服單純依靠政工部門和政工干部以及上級機關和上級領導做思想政治工作的觀念，人人樹立思想政治工作的主體意識，構建新的思想政治體系。稅務機關的思想政治工作體系應該是立體多維的。既有從上到下的縱向工作，又有由內及外的橫向工作，既有領導對下級做的，也有下級對領導做的。

對于各級領導干部來講，要自覺用“三個代表”重要思想武裝自己頭腦，及時把握干部、職工思想狀況、涉稅工作中的苗頭性傾向性問題，將思想政治工作滲透到稅收工作的各個方面，貫穿到稅收工作的全過程，緊密結合業務工作同步進行、一步到位，促進各項稅收工作任務的圓滿完成。

對于政工人員來講，要提高自己的語言表達能力和溝通藝術，教育鼓勵、感染全體干部秉公執法、廉潔從政、文明辦稅、優質服務。

對于普通基層干部來講，要善于雙向溝通和“下情上達”，學會“逆向”做思想政治工作，將思想上的疑慮、工作上的問題、生活中的困難、納稅人的動態等情況及時向領導反映，對政策執行中遇到的新情況、新問題，更要深入調研、及時反饋，協助領導決策，參與領導決策。

會做思想政治工作應該是稅務干部的一項基本功和基本素質，只有這樣，稅務機關的思想政治工作才能有的放矢，找準目標而又不遺漏目標，各有對象而又不迷失對象。

四、學會對外做思想政治工作

依法治稅是稅收工作的本質特征，客觀上要求稅務系統建設一支思想堅定、業務精通、執法嚴明的干部隊伍。同時也要求征納雙方正確地履行其相應的權利與義務，規范征納雙方的行為。要求社會各界積極協稅護稅，支持稅務部門正確履行國家賦予的稅收執法權和稅款征收權。這就要求將稅務思想政治工作的對象擴大到稅務系統以外的單位和個人。在這些單位和個人中，納稅人是重點。稅務部門和稅務干部在與納稅人打交道的過程中，僅靠法制手段和行政命令是不夠的，要想每個納稅人都了解和熟悉國家稅收政策，積極支持稅務機關工作，必須去宣傳、解釋、溝通，這就要求干部懂得納稅人的心理，掌握溝通技巧和說理藝術，要在尊重納稅人的前提下，認真傳達政令，宣傳政策，正確引導，增加配合度和滿意度，在引導納稅積極支持稅務機關工作、依法納稅的同時，大力樹立稅務機關、稅務干部熱誠服務、文明辦稅的新形象。因此，稅務干部應將做好納稅人的思想政治工作作為基層工作的重點，從以下幾個方面加強鍛煉和提高：

1、善于因勢利導。有些納稅人對稅收政策理解水平不高，常常會左顧右盼，相互攀比。這就要求稅務干部用簡明、準確的語言，從最基本的稅收知識入手，因勢利導，循循善誘，廣泛宣傳國家稅收政策和稅收在國民經濟和社會發展中的地位和作用，消除他們的攀比心理。同時，用主動納稅的典型事例來引導，使其由被動納稅變為主動繳稅。

2、善于換位思考。稅務干部要用平和的語調，流暢的語言，言簡意賅地同納稅人交談，讓對方一聽就懂。換位思考要建立在征納雙方互相尊重、互相理解基礎之上，以自己的誠意換取對方的認可。當納稅人提出困難時，稅務干部要認真傾聽，以達到征納雙方的理解、溝通、消除隔閡。對納稅人提出的問題決不能信口開河、隨意表態，為一時取悅納稅人而開空頭支票。否則，就會失去納稅人的信任，影響稅務干部的聲譽，損害稅務干部的形象，使征納關系更為緊張。

3、要堅持真理。當少數納稅人態度蠻橫，軟拖硬抗時，稅務干部應針鋒相對，決不懦弱，使納稅人真正認識到國家稅法的威嚴。但這決不是同納稅人吵架，而是用稅法武器據理力爭，指出對方的錯誤所在。

4、善于解決問題。做納稅人的思想政治工作是展示稅務干部政治素質、業務素質、心理素質、文化素質、語言技巧的過程，當納稅人同稅務干部對有關問題爭論不休時，就要求稅務干部發揚鍥而不舍的精神，克服一切阻力，運用自己良好的素質做好納稅人思想工作。當個別人胡攪蠻纏，單純依靠思想政治工作無法處理時，應主動報告領導或與上級機關聯系，以便采取其他手段和必要措施，保證稅款的及時入庫、各項稅收工作任務的完成。