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處室是黨政機關的“第一窗口”，是提高執政能力的基礎，是決策和政策落實的根基所在。黨政機關要適應新形勢、新任務的要求，大力加強處室建設。

處

室在機關工作中發揮著重要的基礎作用

處室是黨政機關職能和工作任務的直接承擔者，在各項工作中發揮著不可替代的作用。一是承上啟下作用。一方面，中央和上級黨委的重要文件、指示，要通過有關處室傳遞下去；來自各方面的情況反映、信息材料，也要經有關處室加工整理后，再向領導同志和上級機關報送。另一方面，部門、單位的各項工作部署和要求，要通過處室傳達到干部職工，由處室安排抓好落實；干部職工的一些意見、建議，也要通過處室反映給領導同志，再由處室根據領導要求落實解決。二是參謀助手作用。文稿起草、調查研究、信息督查等工作都是由有關處室完成的，這些工作的有效開展，對領導同志及時了解各方面的情況，正確決策和指導工作，具有十分重要的意義。三是綜合協調作用。部門、單位的工作涉及方方面面，辦任何事情，都需要協調溝通。同時，部門、單位內部的許多工作，也需要溝通協調。四是培育人才作用。處室工作涉及層面廣、接觸事務多、標準要求高，有些工作還比較復雜，處理起來難度較大，是一個鍛煉人、培養人的地方，也是干部成長的一個重要臺階。五是系統指導作用。不少部門、單位的處室承擔著對下進行業務指導的職能。

加強六項建設打造優秀處室

加強處室建設，具體要抓好“六項建設”：

要加強思想政治建設。處室建設任何時候都要把講政治放在首位。加強思想政治建設，最根本的是用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝頭腦，指導實踐。要堅持堅定正確的政治方向，善于從政治上分析問題，時刻保持清醒頭腦，在大是大非問題面前反應靈敏，立場堅定，旗幟鮮明，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。講政治、講大局不是一句空話，而是要真正落實和體現到各項具體工作中去。要牢固樹立“忠誠服務”的理念，做每一件事情，處理每一個問題，都要立場堅定，維護大局，自覺考慮是不是符合“三個代表”重要思想和科學發展觀的要求，是不是符合中央和省委的要求。要加強理想信念教育，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。當前，特別要牢固樹立社會主義榮辱觀，把“八榮八恥”作為每個同志的行為規范和準則，切實做到“知榮辱、倡廉政、促工作、樹新風”。

要加強業務能力建設。做好機關工作，不僅要有過硬的政治素質，而且要有過硬的業務素質。當前業務建設的重點，一是提高文字水平和改進文風。要發揚馬克思主義文風，要苦練文字寫作的基本功。二是提高協調辦事能力。要準確領會上級意圖，充分考慮各方面的因素，嚴謹細致，把握好分寸，把事情辦穩妥、辦周密、辦扎實。三是注意探討把握業務工作的規律。處室業務工作各有特點。必須多思考，多總結，善于在工作實踐中探討和把握其特點和規律，按照規律抓工作，才能取得事半功倍的效果。

要加強制度建設。機關工作的政策性、程序性、規范性很強，必須有科學的規章制度作保障。要根據新形勢、新任務的要求，進一步健全完善各項規章制度，把科學發展觀的要求滲透、體現于處室工作的各個方面、各個環節之中，做到用制度管事，用制度管人。衡量制度建設搞得好不好，不僅要看制度健全不健全，更要看落實得怎么樣。要牢固樹立紀律意識、規則意識和保密意識，把制度轉化為照章辦事的自覺性。一要根據新形勢新任務的要求，不斷完善工作流程，做到職責明確，流程規范，標準統一，銜接有序。二要按照“零差錯”的目標，進一步規范各個環節、各個崗位的工作，細化任務，明確責任，切實做到不壓事、不誤事、不漏事、不敗事。三要提高服務效率，保證各項工作高效有序運轉。

要加強作風建設。加強處室作風建設，一要弘揚求真務實、埋頭苦干的作風。要有甘當革命老黃牛的精神，愛崗敬業、任勞任怨、忠誠服務，以科學理性的態度對待每一項工作，扎扎實實地做好每一件事情。二要弘揚是標必奪、爭創一流的作風。要強化效率意識，做工作、干事情要雷厲風行、立說立行。三要弘揚與時俱進、開拓創新的作風。要結合實際創造性地開展工作，在實踐中不斷創新工作理念和工作方式，在開拓創新中實現各項工作的高層次、高質量和高水平。四要弘揚團結協作、文明和諧的作風。積極開展“和諧機關”、“和諧處室”建設，努力營造和諧、融洽、健康向上的人際關系，營造風正氣順心齊、想干會干干好的良好局面。

要加強廉政建設。處室一般說來都有一些這樣那樣的權力，容易成為各方面關注的目標。處室的同志必須嚴格要求自己，筑牢拒腐防變的思想防線。要嚴格落實黨風廉政建設責任制。處室負責人要切實履行職責，抓好本處室、本崗位的廉政建設。

要加強處室文化建設。文化建設是機關建設的新趨向、新領域。處室文化建設要著力體現科學、創新、服務、民主、績效的理念，培養積極向上的處室文化，努力打造服務品牌。處室文化實際上也是一種處室精神、處室作風。一個處室，在學習上要像一個學校，團結緊張，嚴肅活潑，發憤學習，不斷提高。在工作上要像一支軍隊，雷厲風行，步調一致，敢打必勝，高標準、高質量地完成各項工作任務。在生活上要像一個家庭，溫馨和諧，相互體諒，相互信任，相互支持。加強處室文化建設，一定要堅持以人為本的理念，要建立正確的用人導向、合理的利益導向和積極向上的輿論導向，努力營造干事創業的良好環境，激發活力，凝聚人心，促進工作。

建立健全六個機制保證機關工作高效運轉

加強處室建設，要按照省委提出的建立完善決策目標、執行責任、考核監督“三個體系”的要求，在加強“六項建設”的同時，進一步建立完善“六個機制”。

一是目標管理機制。要建立目標分解和壓力傳導機制。對每年的工作任務要進行分解、細化，提出比較具體的目標、要求，使每個處室、每個崗位、每個人，都明確自己應該干什么、怎么干、達到什么要求。要建立科學合理的工作績效評估機制，科學、全面、真實地考核每個處室、每個崗位、每個人的工作績效，鼓勵大家干事創業、自覺奉獻，實現人為管理向自我管理的轉變。

二是調度通報機制。要加強工作進展情況的調度交流。按照年度工作計劃的安排要求，及時通報有關情況，及時總結得失，有針對性地提出改進措施；要定期對處室工作績效情況進行調度，通過一定形式對調度情況進行通報交流。處室應及時總結工作，把好的經驗做法上升到理性認識的高度，或者用制度的形式固定下來，指導、推動工作的深入開展。

三是評先選優機制。有組織的良性競爭可以培養人們的進取心和工作效率，使大家全面展示自己的才華。要按照科學發展觀和正確政績觀的要求，結合工作實際，制定科學合理的評先選優標準。搞好總結考核評比，努力做到真實全面、客觀公正、群眾公認。

四是輪崗鍛煉機制。干部輪崗交流，是培養鍛煉干部全面素質的有效途徑。應進一步加大干部輪崗交流的力度。要重視加強處室業務骨干隊伍建設，積極創造條件培養造就一批業務骨干，加壓鼓勁，促進成長，形成梯隊。要建立正常的人員交流輪換機制。根據工作需要和人員特長，抓好處室之間定期的崗位輪換和人員交流。這樣既有利于鍛煉培養干部，也有利于工作的不斷創新和發展。

五是學習培訓機制。加強處室建設，必須堅持以人為本，按照建立學習型機關的要求，建立健全干部學習培訓的長效機制。要進一步健全完善并落實好處室集體學習、個人自學、學習交流、檢查考核等制度，努力形成濃厚的學習氛圍，變“要我學”為“我要學”。要采取走出去與請進來相結合、集體培訓與個人自學相結合、向書本學習與外出考察相結合等方式，不斷提高學習的針對性和實效性。

六是組織協調機制。處室建設要取得實實在在的效果，必須建立有效的組織協調機制。部門、單位的領導班子和主要負責同志要親自抓處室建設，通過抓好處室建設推動整體工作的開展。分管領導同志要認真抓好分管處室的工作，及時幫助他們解決工作、生活中的實際問題，為處室建設創造必要的條件。同時，要認真研究處室工作的特點和規律，不斷提升處室建設的水平和層次。要大力加強處室班子建設，不斷提高處室班子的凝聚力和戰斗力。