工業化城鎮化調研報告

時間:2022-11-19 02:21:00

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工業化城鎮化調研報告

為進一步了解**市工業化城鎮化發展情況,理清思路,加快進程,我最近主要圍繞加快**市工業化城鎮化進程有關問題,進行了一些調查和思考。主要情況如下:

一、**市工業化城鎮化的現狀與特點

**市位于廣西東南部,全市總面積4**4平方公里,總人口170萬人,20**年全市實現生產總值86萬元,增長15.5%,財政收入5.17億元,增長15%。近年來,**市大力實施“工業立市”戰略,大力推進城市建設,工業化城鎮化水平不斷提高,20**年實現工業總產值86億元,是20**年的3.8倍,工業對經濟增長的貢獻率為45%,比20**年增加20個百分點;全市城鎮人口42萬人,城鎮化率為24.5%。**市工業化城鎮化發展主要有幾個特點:

(一)產業體系化發展明顯。**市根據產業發展特點,選擇一批有基礎、有潛力的優勢產業進行重點培育,制藥業、鑄造業、酒和酒精業、礦產品加工業、制糖造紙業、食品加工業、服裝針織業等七大產業迅速發展壯大,產業體系日趨完善,七大產業已成為全市工業發展的重要支柱。20**年,以上七大產業實現增加值18.2億元,占全市工業增加值的72.8%,其中七大產業中規模以上工業企業實現增加值7.46億元,占全市規模以上工業增加值的73%。

(二)工業趨向集聚化發展。**市把工業集中區建設作為實施“工業立市”戰略的重要措施,規劃建設了長安、龍門、木樂等工業集中區,促進大批企業向園區集聚,園區經濟迅速壯大,逐步成為**經濟增長的重要一極。比如,長安工業集中區于20**年開始規劃,目前已具備了一定規模,已有入園企業19個、項目26個,合同投資25億元,其中投資超億元的企業有7個。20**年園區企業實現工業總產值7.2億元,增加值1.2億元,稅收3200萬元。

(三)優勢企業支撐作用明顯。**市在推進工業化過程中,比較注重扶持有前景的重點產業企業,使一批企業迅速發展壯大。目前,在貴港市10家重點企業中,**市占了4家,**市20**年稅收超1000萬元的企業達8家,其中,**市金源酒精有限公司是20**年落戶**的一家新企業,20**年實現稅收3000萬元;廣西天鴻鑫錳業科技有限公司20**年實現稅收3000萬元;廣西貴港金田糖業有限公司20**年實現稅收2500萬元;廣西清隆機械制造有限公司是玉柴集團的特約配套供應企業,并即將成為奇瑞、上汽等知名企業的合作企業;廣西源安堂藥業有限公司是全國知名中藥制藥企業,擁有“源安堂”廣西著名商標和“膚陰潔”中國馳名商標。這些重點企業對全市經濟增長有著比較明顯的支撐作用。

(四)城鎮化發展勢頭迅猛。20**年,**市城鎮化率為24.5%,比20**年提高6.4個百分點。其中,市城區建成區面積15平方公里,市城區人口20萬人,分別比20**年增加3平方公里和2.5萬人;全市26個鄉鎮中,1萬人以上人口的圩鎮有6個。

二、**市工業化城鎮化存在的問題

從**市目前工業化城鎮化的現狀來看,主要存在幾個方面的問題:

(一)工業規模不夠大。20**年,**市全市工業增加值占GDP的比重為29.1%,比貴港市低1.4個百分點,比全區低11.6個百分點。

(二)工業企業競爭能力不強。總體上看,**市傳統產業、資源型產業居多,高新技術產業少,而且企業規模不大,全市沒有產值超十億元或稅收超5000萬元的大企業,缺少具有國際競爭力的大企業、大公司和大集團投資的企業。

(三)城鎮化水平偏低。20**年,**市全市城鎮化率為24.5%,比貴港市低3.5個百分點,比全區低10.2個百分點。相比之下,城鎮化水平還比較低。

(四)企業融資困難,發展資金不足。多數工業企業資金矛盾比較突出,大部分企業融資能力較弱,資金問題嚴重影響著企業擴大生產規模和制約著工業經濟發展。**市正在努力建設長安、木樂、龍門等工業集中區,但基礎建設資金嚴重緊缺,直接制約著工業集中區的發展。

(五)土地問題。土地問題是**市工業化城鎮化發展面臨的共同問題。**市土地資源比較豐富,但用地指標和用地手續辦理困難,部份項目征地拆遷難度較大,項目建設受到限制,影響了工業增長的潛力和城鎮化建設。比如,**市長安工業集中區總規劃面積10平方公里,但有三分之二的土地需要變更用地性質,增加了工業集中區建設的困難。

三、加快**市工業化城鎮化進程的幾點思考

努力推進工業化城鎮化進程,是**市加快發展的必然選擇,也是經濟社會發展的必然趨勢。**市作為后發展地區,通過過去的努力,工業化城鎮化建設取得了較好成效,有了良好的發展基礎,但與全國、全區相比,還存在較大的發展差距,真正實現農業大市向經濟強市跨越,還面臨著艱巨的任務。可見,工業化城鎮化任務重要而迫切。如何加快推進工業化城鎮化,經過調查研究,我認為應著重從以下幾方面花大力氣做好:

(一)強化服務,做大做強支柱產業。要把為企業做好服務作為發展的重要任務,積極創造有利于企業發展的環境,促進企業做大、產業做強。一要大力發展糖紙業。要以廣西貴港金田糖業有限公司為龍頭,大力發展甘蔗生產,2008年甘蔗種植面積要在8萬畝以上,爭取糖紙業2008年實現稅收4000萬元以上。二要加快發展酒和酒精業。要積極支持**市金源酒精實業有限公司、廣西**乳泉液酒業有限公司等企業做大做強。要大力發展木薯生產,特別要積極推廣優質品種的種植,2008年全市木薯種植面積要在18萬畝以上,確保企業原料供應,爭取酒和酒精業2008年實現產值20億元,稅收1億元以上。三要擴大發展機械制造業。要加快推進廣西清隆機械制造有限公司擴建項目建設,爭取2008年上半年投產,爭取機械制造業2008年實現產值4億元,稅收2000萬元。四要發展好制藥業。要服務好廣西源安堂有限公司,支持企業加快產品升級,爭取制藥業2008年實現產值2.5億元,稅收1500萬元以上。五要發展好礦產品加工業。**市有30多種礦產資源,而且錳、鋅等礦產儲量十分豐富,要進一步加強對礦產資源的管理,促進合理開發、科學利用,積極發展礦產品深加工產業。特別要抓好廣西天鴻鑫錳業科技有限公司電解金屬錳項目、廣西泰寶鉛鋅礦業開發項目、廣西遠辰錳業有限公司硫酸錳項目、廣西寶馬鐵合金公司等項目建設,爭取礦產品加工業2008年實現產值10億元,稅收8000萬元以上。六要發展好服裝針織業。服裝加工業是**市的傳統產業,而且**又是擁有170萬人的人口大市,勞動力資源比較豐富,發展勞動密集的服裝針織業有著獨特的優勢。要抓好香港茂榮集團**毛織基地和木樂服裝工業集中區建設,促進服裝針織業向更高的階段發展。七要發展好農產品加工業。**的米粉、腐竹、淮山、西山茶等都是有名的特產,要充分利用**市豐富的農產品資源,發揮龍頭企業帶動作用,大力發展農產品加工產業。

(二)加快工業集中區建設,全力打造工業發展平臺。要進一步規劃建設好長安、龍門、木樂等各具特色的工業集中區。重點加快長安工業集中區的基礎設施建設,增強園區服務功能,壯大園區經濟,要努力把長安工業集中打造成承接東部產業和工業發展的重要平臺,打造成**經濟發展新的重要增長極,爭取長安工業集中區2008年實現工業總產值25億元,實現稅收1.5億元以上。

(三)加快城鎮化進程。城鎮化和工業化是發展過程中的兩個方面,推進城鎮化和推進工業化是相輔相成、相互促進的。要以新區開發建設帶動舊城區改造,促進城市發展:突出抓好江北新區的開發建設,把江北新區打造成城市建設中的一個新亮點,擴大城市框架;要著重抓好廣東碧桂園控股有限公司投資80億元的江北新區開發項目建設;抓緊推進人民路改造工程、人民廣場和中山公園改造工程等舊城區改造項目,努力打造一批城市亮點,提升城市品位,帶動城市發展。

(四)以旅游產業促進城鎮化。**是國家級旅游城市,擁有國家四A級風景區西山風景區、太平天國金田起義舊址、龍潭國家森林公園、氣勢磅礴的大藤峽、全國道教三十六洞天之一的白石洞天等景區,旅游資源十分豐富,而且**又是廣西的佛教圣地和道教圣地,特色明顯。因此,旅游業不僅可以成為**的一個重大產業,而且也是加快城鎮化的重要活力所在。要加快建設西山新山門等旅游項目,促進**旅游產業發展實現新的飛躍。要通過大力發展旅游業,帶動第三產業的發展,進而帶旺城市經濟。

(五)以農業產業化促進工業化城鎮化。農業產業化經營是農村經濟發展的重要支撐力量和城鄉聯結的重要紐帶,也是小城鎮發展的重要經濟基礎。要大力推進農業產業化,引導農村人口向城鎮聚集,加快推進城鎮化。**的木薯、甘蔗、淮山等種植業有著良好的傳統和較好的基礎,要進一步發揮龍頭企業的帶動作用,加強農產品種植基地建設,推進農業產業化發展,為工業企業提供穩定的原料來源和為城鎮化發展提供有力的保障,加快推進工業化、城鎮化進程。