導語：竹業調研報告一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

竹資源是重要的產業和生態資源，竹資源的開發利用是竹區經濟發展，農民增收的重要途徑。目前，我區有竹林35萬畝，竹加工企業400多家，初步形成了百丈竹制品、瓶窯竹筍和中泰笛竹三大竹業集聚區。20*年全區竹業總產值15億元，竹業為社會提供了7萬個就業機會，同年我區加盟“中國竹子之鄉”，成為浙江省竹業經濟五強縣市之一。規劃建設彭公竹制品市場是順應竹產業發展趨勢、占據竹產業發展先機的必由之路。

一、規劃建設彭公竹制品市場的三個理由

1、規劃與建設彭公竹制品市場，是竹產業快速增長、內外銷日趨旺盛和區域產業集群的必然選擇。竹產業正從竹子的傳統利用階段、竹制品精深加工階段，向竹化工、竹商貿、竹裝飾材料等方向發展。我省有竹林面積1200萬畝，竹業經濟180億元，形成了以**、**、**、**為主的浙北竹區，**、**為主的浙中竹區和**、**、**為主的浙南竹區。浙北是我國竹產業最為發達的區域，五個“中國竹子之鄉”中有四個集聚在浙北地區。浙北竹區有著完備的產業體系，僅用占全省20%的竹子資源，就創造了占全省55%的竹業產值。而我區是浙北竹區的主產區，竹業產值和竹區面積均名列全省前五位。近幾年來，我區的竹業蓬勃發展，出口成倍增長，內銷十分興旺，年產值千萬元以上竹制品加工企業有30余家，其中出口加工企業5家，年出口總額約三千萬美元。20*年竹業總值占全區農業總值33.7%，竹業已成為我區都市農業的重要支柱產業。彭公竹制品市場是我區最大的竹制品商貿市場，也是全國最大的竹制品集散中心，該市場竹制品年銷售量約占我區竹產值的70%，20*年市場交易額達5億元。因此，規劃建設彭公竹制品市場，改善市場硬件設施，提升市場服務檔次，打造全國最具影響力的竹制品商貿物流市場，十分必要，意義重大。

2、規劃與建設彭公竹制品市場，是加快發展我區生態經濟、提升竹產業發展水平的必然要求。西部生態經濟區是**最具生態活力的地區，其竹林面積占該區域土地面積的44.11%、森林面積的59.80%，竹業已是西部生態經濟區中最具規模、優勢最為明顯的產業。該區域集聚了**區70%以上的竹制品加工企業，對我區竹業經濟貢獻率達90%以上。而彭公竹制品市場在帶動我區竹產業發展、提供就業崗位、增加竹農收入等方面，作用十分明顯，規劃建設彭公竹制品市場是保持我區生態經濟持續增長的生態項目，更是民生項目。據估算，市場建成后至少可為西部四鎮7萬農業人口貢獻30-50%的經濟收益，人均收益可達2000-3000元。

3、規劃與建設彭公竹制品市場，是發揮我區區位優勢、產業優勢、市場優勢和傳統優勢必然要求。彭公竹制品市場位于104國道**與**接壤處，是浙北竹制品外運的必經之處，是一個自發形成的竹制品集散地。經歷了20多年興衰變遷，市場不斷成長，“彭公”已經成為浙北竹制品集散中心的代名詞。目前，彭公竹制品市場已培育了一批熟悉竹制品生產和經營、銷售網絡穩定的經營商戶，這支在市場經濟大潮中鍛造出來的竹制品經營團隊，是市場賴以成長的基礎，也是我們的優勢與潛力所在。

二、彭公竹制品市場的現狀

1、經營戶數量：常年經營戶376家，高峰期有500家，60%的經營戶有10年以上經營歷史。

2、經營戶組成：外地經營者為多，約占總經營戶80%。其中嵊州人約有200戶，**本地經營戶不到100戶，其他經營者來自省內天臺、**、**、**以及省外安徽、江西、福建等地。此外，竹制品企業設立的窗口約占20%。

3、經營規模：竹制品行銷全國29個省市，年交易量達到11.88萬噸，占我區整個銷售量的70%，交易額達5億元，被稱作目前中國最大的竹產品交易市場。

4、市場規模：沿104國道二邊，從彭公叉路口到東篁塢馬鐵關連綿5公里，攤位占地面積約60-80畝，營業面積3萬平方米以上。

5、市場帶動效益：該市場每年直接帶給當地農民約2600萬元的經濟收益。收益的主要組成有二個部分：一是在市場從事裝卸、運輸、餐飲等服務工作的當地農民約1000多人，每年可從市場得到勞務收益約1200萬元。二是當地農民出租土地、房屋的收益約1400萬元。

三、彭公竹制品市場目前存在的問題

1、市場不規范。彭公竹制品市場是自發形成的馬路市場，市場內的商販均是無證經營。由于沒有主管單位，市場缺乏日常管理，始終處于無序狀態。

2、設施不齊全。市場缺少基本的生活服務設施，如水、電、衛等基礎設施和吃、住等配套設施十分缺乏，無法為外地經營者安居樂業提供完善的配套服務。

3、安全沒保障。市場缺少銀行、稅務、消防、醫衛和物業等服務型機構，商戶拉幫結派，互相之間的協調工作難以開展。尤其是市場在提供納稅服務、安全巡視、內部矛盾調解和預防等方面沒有建立相關的制度，更沒有安全服務。在05年3月11日，市場就曾發生嚴重火災，30多個商鋪在大火中化為灰燼，商戶損失慘重。

4、交通腸梗阻。彭公竹制品市場在沿彭公村104國道兩側3-5公里路段上的布局已基本成型。而市場所在區域是車來人往的交通要道，加上市場場地狹小，又常有大貨車來往裝貨卸貨，交通隱患較多，迄今已發生多次嚴重的交通事故。

四、周邊縣、市竹制品商貿發展對規劃建設彭公竹制品市場的影響

1、**的因素。**是我國竹產業的重要基地。今年7月，**已完成“中國國際竹藝商貿城”一期100畝約8萬平方米的建設工程，目前已開始大舉招商。該項目在遞鋪到孝豐路旁，是一個定位為國際精品竹制品市場的大型商貿項目，包括商住酒店和旅游休閑等一系列商貿城配套設施，規劃面積約500畝。但是，由于交通、市場傳統和成本等方面的因素，這一商貿項目定位與追求的目標與彭公竹制品市場的沖突不是十分明顯，但還是會帶來一些競爭。

2、**的因素。**的竹制品加工業產業發展比較單一，在規模和效益上落后于**和**。但是，其區位優勢、市場傳統與我們相當，該縣已在武康鎮104國道旁建成了“南方家園建材市場”，目前正在著力將該市場打造成中國最大的竹制品市場，并已多次組團到我區彭公市場開展招商活動。另外，該縣原有的浙北竹材市場（位于武康鎮，104國道和水運、鐵路旁）也正在規劃發展中，**縣的目標，就是充分利用杭州北大門優勢，完善服務、提供優惠，吸引彭公的經營商戶去**設攤交易。**縣的竹制品市場的定位與彭公市場有同質性，具有很大的沖突性、競爭性。

3、**的因素。**的竹制品加工業，還處于起步階段，但發展勢頭正旺，在浙北竹區，**的竹制品加工業發展排在**之后。**還沒有形成竹制品加工的集聚區，尚不具備形成竹制品商貿市場產業條件和區位條件。

鑒于上述分析，從竹業發展情況來看，周邊縣、市已經形成了你追我趕、迅猛發展的競爭態勢，我區面臨著不進則遲、慢進也退的嚴峻形勢，加快彭公竹制品市場的規劃與建設迫在眉睫。我區竹行業協會、竹制品加工企業、彭公市場經營商戶、當地村民和村民組織，以及商貿物流業界專家，都已有充分的認識和強烈的危機意識，要求規劃與建設彭公竹制品市場的呼聲日盛。他們一致要求相關部門加大對彭公竹制品市場的幫助扶持和規劃管理，將這一市場打造成集商貿物流、旅游休閑、產品研發功能為一體的現代物流市場。

五、四項建議

1、成立領導小組，落實工作班子。建議成立彭公竹制品市場規劃與建設領導小組，由區貿易局、發改局、林水局、環保局、交通局、國土分局、工商分局、財政局、瓶窯鎮政府等部門組成，領導和協調“彭公竹制品商貿市場”規劃建設。下設辦公室，由瓶窯鎮確定一位領導任辦公室主任，并抽調3-5名業務骨干，開展先期工作。也可先在區政府授權下，由區竹業協會負責運作的前期工作，時機成熟時也可通過成立市場開發管委會形式運作。

2、明確市場定位，制定發展規劃。將彭公竹制品市場打造成為全國最具有影響力的竹制品商貿物流園區，是該市場發展的最終目標。市場規劃面積300畝，位于彭公村東篁塢自然村，一期開發面積為100畝，定位于內銷竹制品集散中心，以商鋪為主。二期開發面積為200畝，定位為中高檔竹產品經營與銷售，配套旅游購物、產品研發等竹產業綜合性功能，100畝為商鋪，100畝為倉儲用地。

3、調整用地性質，解決用地指標。解決先期開發用地指標50畝，以便盡快啟動規劃建設項目。目前，在彭公村現市場周邊，尚有一些農田、旱地和低丘緩坡可以利用。另根據市場規劃，需調整的農保田為250畝，目前已調整50畝。

4、落實優惠政策，支持市場發展。市場要發展，商戶是基礎，要扶上馬送一程，才能將彭公竹制品市場打造成國內最具影響力、最具活力和競爭力的竹制品商貿物流市場。由于一期開發重點是吸引目前經營戶進入市場，要正確處理當地農戶、經營戶和村集體三者之間的利益關系，原則是保本略有節余，為此土地價格應盡量給予優惠。而這種優惠必須落實到每一個經營商戶，參考**和**的竹制品商貿城招商政策，彭公竹制品市場建成后，在工商、稅費等方面給予進駐商戶一年免、二年減半、三年按規定辦的優惠政策。