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當前，人口計生工作出現了許多新情況、新問題，穩定低生育水平、統籌解決人口問題的任務十分繁重。抓好各項工作任務的落實，僅有熱情和干勁是不夠的，還要注意講究科學的工作方法。筆者根據自己20多年的計生工作實踐，認為在實際工作中，還要注意處理好以下幾個方面的辯證關系：

一是理論與實踐的關系。理論來源于實踐，又指導于實踐，基層豐富多彩的實踐活動，是理論產生的動力和源泉。比如萊蕪市今年舉辦的第9期計生干部培訓班，理論性比較強，有鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的內容，有中央《決定》和省、市《實施意見》精神的內容，還有在實踐中總結、提煉、整合而成的關于新機制區鄉村三級工作規范等方面的內容，要真正弄通弄懂，學以致用，落到實處，不是三天兩天在教室里就能做得到的，大量的工作還要靠我們在社會實踐這個大課堂里用心去領悟、用心抓落實，以此深化理論、推動實踐，實現理論與實踐的有機結合。

二是繼承與創新的關系。繼承是創新的前提，創新是繼承的完善，是在繼承基礎上的深化和發展。縱觀萊蕪市計劃生育工作發展史，本身就是在繼承中不斷創新發展的歷史。萊蕪市委書記于建成在今年初市委、市政府召開的全市人口和計劃生育工作會議上指出，多年來萊蕪市計劃生育工作創造了許多好經驗、好做法，像“為群眾服務、靠群眾自治、使群眾滿意”的三群工作思路、村級管理服務“一冊通”、優質服務連心卡、“六位一體”利益導向機制以及新機制區鄉村三級工作規范等，都在全省乃至全國產生了積極影響。對這些被實踐證明實用、有效、成熟的經驗，要認真學習、大力推廣、狠抓落實。同時，又要根據形勢任務的發展變化不斷進行“揚棄”，對正確的東西要不斷發展、完善，逐步形成制度和規范；對不合時宜的做法要堅決予以改革，不能抱殘守缺；對出現的新情況、新問題，要在深入調查研究的基礎上，依據法律和政策規定，與時俱進，因地、因時制宜地進行大膽創新，提出新思路、新舉措，推動工作不斷向前發展。

三是管理與服務的關系。管理和服務是為了實現同一目的而采取的不同工作措施。從本質上來講，管理要依照法律、法規和政策規定，根據特定的職責權限和運作程序來實施，帶有規定性、強制性和普遍約束力，因而在管理者與管理對象之間存有一定的逆反性。而服務則是根據工作需要和對象需求，提供知識信息、物質產品和相關技術，為群眾實行計劃生育創造條件、提供保障，服務者與服務對象之間具有很大的親和力。從根本上來講，二者不是對立的，而是緊密聯系、相互包容、互為補充的。加強管理要依靠知識信息、物質產品和技術服務為支撐，而開展服務也必須按照一定的規則來進行。穩定低生育水平，統籌解決人口問題，提高群眾的滿意程度，必須既要堅持依法管理，又要開展優質服務，把管理和服務有機地結合起來，做到寓管理于服務之中，通過服務來實現更高層次的管理。

四是抓點與帶面的關系。抓點帶面是我們黨傳統的工作方法。不抓典型，平推平擁，工作就不會起棱，整體水平也難以提高。如果只抓典型，不重視總結推廣，只能算是閃光點，形不成工作亮點，必然影響效益的發揮。抓典型必須本著“突出特點、攻克難點、培植亮點、形成制高點”的精神，善于對成功的經驗進行理論上的總結、升華，從中找出規律性的東西，同時在面上要狠抓推廣，形成整體優勢，全面提升工作質量和水平。

五是橫向與縱向的關系。要結合實際，確立發展坐標，既要縱向上看成績，總結經驗，力爭形成系統管用的東西；又要橫向上找差距，奮起直追，努力形成勇爭一流的新局面。認識差距是境界，承認差距是胸懷，縮小差距是水平。在年度人口計生目標管理考核中，要堅持縱向考核看指標，橫向比較看成效。通過縱向考核看到指標完成情況，通過橫向比較看到工作差距，從而更全面、更準確好地把握自己在省、市乃至全國的情況，促進人口和計劃生育工作持續健康發展。