導(dǎo)語(yǔ)：黨基層組織建設(shè)思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，關(guān)鍵在黨，重心在基層。黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程中，必須充分強(qiáng)化功能，提升能力，豐富載體，發(fā)揮作用，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，使基層組織真正能夠擔(dān)負(fù)起推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的責(zé)任和使命。

一、健全基層組織，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋

哪里有群眾，哪里就要發(fā)展黨員，哪里就要建立黨的基層組織。面對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的艱巨任務(wù)，更加需要健全黨的基層組織，夯實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)。必須適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)，不斷完善工作機(jī)構(gòu)，建立健全黨的基層組織，實(shí)現(xiàn)黨建工作的全覆蓋。*縣是個(gè)有56.8萬(wàn)人口的農(nóng)業(yè)大縣，90%的是農(nóng)業(yè)人口，強(qiáng)化農(nóng)村基層組織至關(guān)重要。在農(nóng)村黨建中，我們大力實(shí)施“強(qiáng)基工程”，積極選用經(jīng)濟(jì)能人和返鄉(xiāng)干部任“村官”，在全縣256個(gè)行政村選準(zhǔn)配強(qiáng)了村黨支部班子，尤其是選準(zhǔn)好一個(gè)政治素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好、帶富能力強(qiáng)的黨支部書(shū)記。建立了以經(jīng)濟(jì)能人為主體的村級(jí)后備干部人才庫(kù)。大力推行村兩委會(huì)干部交叉任職，村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任“一肩挑”達(dá)50%以上。每個(gè)村建立了黨支部牽頭，黨員參與的專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)。20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都建立了流動(dòng)黨員黨支部，并注重完善村級(jí)經(jīng)濟(jì)合作組織、共青團(tuán)、婦代會(huì)、治保調(diào)解等組織，形成工作運(yùn)行規(guī)范，服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效，彼此關(guān)系協(xié)調(diào)的村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制。為加強(qiáng)非公黨組織建設(shè)，我縣專(zhuān)門(mén)成立了工商聯(lián)黨委，具體抓好非公經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作。并因企制宜，采取單獨(dú)設(shè)立黨支部、建立聯(lián)合黨支部、掛靠屬地黨組織等形式使100%的非公企業(yè)都建立了黨組織。為適應(yīng)縣城社區(qū)黨建工作需要，我縣成立了社區(qū)服務(wù)中心黨委，具體承擔(dān)抓好社區(qū)黨的建設(shè)工作。在企業(yè)黨建中，我們重點(diǎn)對(duì)于改制企業(yè)的黨組織重新進(jìn)行了調(diào)整、重組，明確了歸屬關(guān)系。同時(shí)，我縣對(duì)機(jī)關(guān)、學(xué)校、事業(yè)單位黨組織進(jìn)行了理順和規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了基層黨組織的全覆蓋，加強(qiáng)了黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的有效領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮了黨在社會(huì)各種組織中的帶動(dòng)作用，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

二、完善功能定位，發(fā)揮基層組織核心作用

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，迫切需要黨的基層組織重新定位，強(qiáng)化功能，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作目標(biāo)是構(gòu)建和諧農(nóng)村的有機(jī)統(tǒng)一，農(nóng)村基層黨組織要圍繞這一目標(biāo)要求，按照有利于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、有利于構(gòu)建和諧社會(huì)、有利于擴(kuò)大黨的工作覆蓋面的原則，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、民主意識(shí)、文明意識(shí)，把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為解決農(nóng)村構(gòu)建和諧社會(huì)中的各種矛盾和問(wèn)題的前提來(lái)抓，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，加快發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和多種所有制經(jīng)濟(jì)，把農(nóng)民收入提高到一個(gè)新水平；要加大公共服務(wù)建設(shè)力度，既要解決農(nóng)村水、電、路、渠等影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題，又要加快農(nóng)村教育、衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義公益事業(yè)全面發(fā)展；要保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村先進(jìn)文化建設(shè)、民主法制建設(shè)和諧同步發(fā)展。在農(nóng)村深入開(kāi)展文明村、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)，提倡科學(xué)文明健康的生活方式，落實(shí)農(nóng)村民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督的各項(xiàng)制度和措施，解決農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)中“一手硬”、“一手軟”的問(wèn)題。在非公企業(yè)黨建工作中，要突出“引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、參與、監(jiān)督”職能，引導(dǎo)企業(yè)主支持黨支部工作，引導(dǎo)員工積極向黨組織靠攏，協(xié)調(diào)企業(yè)主與員工、社會(huì)之間的關(guān)系，參與企業(yè)的生產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)決策，監(jiān)督非公有制企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，使黨的工作為黨員所歡迎，為業(yè)主所理解，為職工所接受，形成黨建工作與企業(yè)發(fā)展和諧共贏的局面。社區(qū)黨建工作要圍繞“自治好、管理好、服務(wù)好、治安好、環(huán)境好、風(fēng)尚好”的社區(qū)“六個(gè)好”建設(shè)目標(biāo)，充分發(fā)揮黨組織在基層社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，突出引導(dǎo)居民自治、管理轄區(qū)黨員和服務(wù)基層群眾的職能，切實(shí)維護(hù)基層群眾、基層黨員的利益，使社區(qū)真正成為健康和諧的社會(huì)細(xì)胞。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高建設(shè)和諧社會(huì)能力

基層干部是和諧社會(huì)建設(shè)的具體組織者、實(shí)施者。和諧社會(huì)要順利推進(jìn)，關(guān)鍵在于提高基層組織、干部隊(duì)伍的素質(zhì)能力和本領(lǐng)。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，選好配強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子。真正把那些正確貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、熟悉社會(huì)事務(wù)和管理工作、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、促進(jìn)又快又好的發(fā)展，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)能力的干部選拔到基層領(lǐng)導(dǎo)班子中去。在農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面，要拓寬選人視野，拓展用人渠道，建設(shè)和完善體現(xiàn)公平、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則的村黨組織班子選拔任用新機(jī)制，探索和運(yùn)用“兩推一選”的辦法，讓那些帶頭致富能力強(qiáng)、組織協(xié)調(diào)水平高、干部群眾威信高的農(nóng)村黨員脫穎而出。要不斷深化干部人事制度改革，認(rèn)真實(shí)施體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的綜合考核評(píng)價(jià)辦法，把領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義和諧社會(huì)的成效列為考核的重要內(nèi)容，增強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍統(tǒng)籌社會(huì)發(fā)展的能力。同時(shí)，要造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)良好的社會(huì)工作人才隊(duì)伍，要制定和完善以培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)為主要內(nèi)容的政策措施和制度保障，抓緊培養(yǎng)大批工作急需的各類(lèi)專(zhuān)門(mén)人才。要根據(jù)構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，調(diào)整教育培訓(xùn)機(jī)制和內(nèi)容，加大對(duì)基層干部科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)理論和能力的教育培訓(xùn)力度，改進(jìn)培訓(xùn)方式方法，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，使基層黨員干部既懂經(jīng)濟(jì)又懂管理，既勇于開(kāi)拓又善于依法辦事，全面提升領(lǐng)導(dǎo)和參與和諧社會(huì)建設(shè)的能力。

四、構(gòu)建有效載體，實(shí)現(xiàn)黨建與發(fā)展和諧共進(jìn)

基層黨組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮作用，必須緊扣時(shí)代主題，把黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，構(gòu)建黨建工作與群眾互動(dòng)，群眾樂(lè)于參與的有效載體，實(shí)現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和諧共進(jìn)。在農(nóng)村黨建中，我縣在農(nóng)村黨組織中深入開(kāi)展了“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，支部怎么抓？黨員怎么干？”的主題實(shí)踐活動(dòng)，使廣大黨員群眾奮斗有目標(biāo)、努力有方向、落實(shí)有措施，煥發(fā)出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的極大熱情，有力推動(dòng)了和諧社會(huì)建設(shè)；大力實(shí)施以“培訓(xùn)千名干部，政策法規(guī)進(jìn)頭腦，提高執(zhí)政能力；培訓(xùn)萬(wàn)名農(nóng)民，實(shí)用技術(shù)入農(nóng)戶(hù)，提高致富本領(lǐng)”為主要內(nèi)容的“兩培訓(xùn)兩提高”工程和“三講四訪一承諾”活動(dòng)，“三講”：農(nóng)村政策大宣傳，致富技術(shù)大培訓(xùn)，新農(nóng)村規(guī)劃大討論；“四訪”：訪黨員戶(hù)發(fā)揮作用，訪富裕戶(hù)交流經(jīng)驗(yàn)，訪上訪戶(hù)化解矛盾，訪貧困戶(hù)扶貧幫困；“一承諾”：全縣各級(jí)黨組織和黨員根據(jù)自身崗位實(shí)際、行業(yè)特點(diǎn)及廉政建設(shè)要求，每人承諾為群眾辦成幾件實(shí)事、好事，在服務(wù)人民群眾中體現(xiàn)先進(jìn)性，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。為了解決農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)中的突出問(wèn)題，廣泛開(kāi)展了“有事找黨員活動(dòng)”，和以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、順民心；辦實(shí)事，暖愛(ài)心；正村風(fēng)，聚民心；求發(fā)展，安民心”為主要內(nèi)容的“四心”活動(dòng)，密切了黨群、干群關(guān)系，形成了農(nóng)村基層黨建與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動(dòng)共贏，和諧共進(jìn)的良好局面。在機(jī)關(guān)黨建工作中，我縣圍繞領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展，著力轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)工作作風(fēng)、服務(wù)基層群眾，開(kāi)展以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型、高效型”機(jī)關(guān)為主要內(nèi)容的“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。同時(shí)緊緊圍繞中心工作，聯(lián)系機(jī)關(guān)黨組織和黨員隊(duì)伍實(shí)際開(kāi)展“深化承諾制，體現(xiàn)先進(jìn)性，建功‘十一五’”主題實(shí)踐活動(dòng)，推行“三三”工作制，確保機(jī)關(guān)黨干部三分之一時(shí)間開(kāi)展機(jī)關(guān)工作，三分之一時(shí)間搞調(diào)研，三分之一下基層服務(wù)群眾，調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部在建設(shè)和諧社會(huì)進(jìn)程中建功立業(yè)，做出突出業(yè)績(jī)。在非公黨建工作中，我縣通過(guò)創(chuàng)新活動(dòng)形式，充分發(fā)揮作用；創(chuàng)新教育形式，提高黨員素質(zhì)；創(chuàng)新豐富載體，實(shí)現(xiàn)和諧共進(jìn)。實(shí)施“三個(gè)培養(yǎng)”活動(dòng)，即：把優(yōu)秀員工培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀員工，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成企業(yè)管理人才，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與企業(yè)發(fā)展和諧共贏的局面。