導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)村文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

鄉(xiāng)風(fēng)文明作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂，它集中反映了:農(nóng)村科普、教育、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)民的思想狀況、精神風(fēng)貌良好，文化涵養(yǎng)、科學(xué)素養(yǎng)、道德水準(zhǔn)不斷提高。在社會(huì)主義新漁農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，如何充分而有效地調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，大力推進(jìn)漁農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明，這于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成社會(huì)文明風(fēng)尚，構(gòu)建和諧新漁農(nóng)村具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

**年年初至今，**縣長(zhǎng)涂鎮(zhèn)新漁農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)組通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談、走訪等方式，就**縣漁農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查，對(duì)其主要做法和推進(jìn)中存在的制約因素進(jìn)行了深入的分析，并在此基礎(chǔ)上提出建議和對(duì)策。

一、**縣推進(jìn)漁農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的主要做法

近年來(lái)，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與小康社區(qū)創(chuàng)建過(guò)程中，**縣黨委政府注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，注重發(fā)揮群眾的主動(dòng)性和積極性，通過(guò)多種手段來(lái)繁榮、活躍和豐富漁農(nóng)村群眾的精神文化生活，提高群眾的科技素質(zhì)，努力在漁農(nóng)村塑造了“知榮辱、明禮儀、講正氣、樹(shù)新風(fēng)、促和諧”的文明新風(fēng)尚。其主要做法體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

（一）積極推進(jìn)漁農(nóng)村社區(qū)群眾活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。幾年來(lái)，**縣緊緊抓住創(chuàng)建舟山市“海島百花工程”、舟山市漁農(nóng)村小康社區(qū)的有利契機(jī)，大力完善和建設(shè)各種群眾活動(dòng)場(chǎng)所，為漁農(nóng)村群眾開(kāi)展各種文體活動(dòng)提供了良好的硬件支撐。截止**年底，全縣漁農(nóng)村新社區(qū)文化設(shè)施建筑面積達(dá)176**平方米，主要載體為村級(jí)老年樂(lè)園，有31套健身路徑安放在全縣漁農(nóng)村各個(gè)公園或廣場(chǎng)中，成為群眾樂(lè)于參與的露天活動(dòng)陣地。如長(zhǎng)涂鎮(zhèn)政府投入40余萬(wàn)元資金建造了面積2000平方米的漁港文化廣場(chǎng)，修建了長(zhǎng)西和倭井潭兩個(gè)休閑公園，為每個(gè)社區(qū)建造了門(mén)球場(chǎng)、安裝了健身路徑,建造戲臺(tái)、社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所、老年活動(dòng)室，添置社區(qū)圖書(shū)室的書(shū)籍，其中長(zhǎng)西社區(qū)還建成了全市第一座人工草皮門(mén)球場(chǎng)，從硬件設(shè)置上充分保證了群眾對(duì)多種群眾性文體活動(dòng)的選擇。

（二）努力組建過(guò)硬的漁農(nóng)村群眾文體隊(duì)伍。**縣各級(jí)黨政十分注重培養(yǎng)新農(nóng)村、新社區(qū)漁農(nóng)民的文藝骨干，建立起各種文化活動(dòng)骨干隊(duì)伍，大大增強(qiáng)了漁農(nóng)村新社區(qū)文化建設(shè)的造血功能。至20**年底，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及漁農(nóng)村以群眾自發(fā)隊(duì)伍為基礎(chǔ)，建立起業(yè)余文體團(tuán)隊(duì)31支，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了1—3支具有本地特色的民間文藝表演隊(duì)伍，打造特色文化品牌。如高亭鎮(zhèn)的漁鼓秧歌、金錢(qián)銅棍隊(duì)、漁歌號(hào)子隊(duì)，岱東鎮(zhèn)的男女舞龍隊(duì)，長(zhǎng)涂鎮(zhèn)的老年絲竹樂(lè)隊(duì)，衢山鎮(zhèn)的心連心業(yè)余藝術(shù)團(tuán)、花船隊(duì)，秀山鄉(xiāng)的小蜜蜂樂(lè)隊(duì)和絲竹樂(lè)隊(duì)等民間藝術(shù)表演隊(duì)伍，成為**縣漁農(nóng)村逢年過(guò)節(jié)活躍群眾文化生活的生力軍。

（三）定期開(kāi)展群眾科普文化活動(dòng)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年開(kāi)展以展示海洋文化、海島民俗風(fēng)情為特色的文化體育活動(dòng)5--6次，努力滿足群眾的需求。如長(zhǎng)涂鎮(zhèn)的“伏休社區(qū)一臺(tái)戲”漁家樂(lè)系列活動(dòng)，岱東鎮(zhèn)的沙灘文藝活動(dòng)，岱西鎮(zhèn)的灘涂文體技能比賽，高亭鎮(zhèn)的“漁豐杯”漁民系列文體活動(dòng)，衢山鎮(zhèn)的送文化下漁村、風(fēng)箏、織網(wǎng)競(jìng)賽活動(dòng)、秀山鄉(xiāng)的生態(tài)旅游文化活動(dòng)等，同時(shí)科技部門(mén)定期組織技術(shù)人員送科技下鄉(xiāng)，建立科技特派員制度，這些都吸引了廣大漁農(nóng)民的廣泛參與，活躍了漁農(nóng)村文化生活，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)起到了一定的作用。

（四）切實(shí)抓好農(nóng)民科技文化道德素質(zhì)的培訓(xùn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)廣泛依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育學(xué)校、社區(qū)教育學(xué)院、家長(zhǎng)學(xué)校、老年協(xié)會(huì)等平臺(tái)，積極打造學(xué)習(xí)型社區(qū)，建設(shè)學(xué)習(xí)型家庭。同時(shí)結(jié)合現(xiàn)代漁農(nóng)民教育活動(dòng)，著力抓好現(xiàn)代漁農(nóng)業(yè)科技知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)技能培訓(xùn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)的培訓(xùn)、科普知識(shí)和公民道德教育培訓(xùn)，幫助漁農(nóng)民提高發(fā)展致富的本領(lǐng)，提高了漁農(nóng)民群眾的科技、文化、道德綜合素質(zhì)和文明素養(yǎng)，為推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)打下了良好的人力基礎(chǔ)。

（五）著力加強(qiáng)漁農(nóng)村民主法制建設(shè)。近年來(lái)，隨著**縣區(qū)位與資源優(yōu)勢(shì)的凸顯，一批大項(xiàng)目大工程相繼落戶本縣，開(kāi)發(fā)力度日益加大，由此也帶來(lái)了許多發(fā)展中的矛盾，作為處于社會(huì)矛盾已經(jīng)尖銳激化后的前沿陣地的漁農(nóng)村社區(qū)，加強(qiáng)漁農(nóng)村民主法制建設(shè)就顯得尤為重要和迫切。為此，該縣結(jié)合新農(nóng)村主題教育，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)漁農(nóng)民的法規(guī)政策教育，提高他們的法制意識(shí)和道德素質(zhì)，進(jìn)一步建立完善社會(huì)治安綜合治理體系建設(shè)。如省重點(diǎn)工程金海灣大型修造船基地建設(shè)項(xiàng)目在長(zhǎng)涂落戶和動(dòng)工興建兩年多來(lái)，針對(duì)建設(shè)過(guò)程中在征地、拆遷以及施工過(guò)程中所產(chǎn)生的問(wèn)題與矛盾，鎮(zhèn)政府、社區(qū)、村積極做好疏導(dǎo)、穩(wěn)定工作，加強(qiáng)漁農(nóng)村普法工作，努力把不穩(wěn)定因素消除在基層，消除在萌芽狀態(tài)，兩年多來(lái)沒(méi)有因?yàn)檎鞯亍⒉疬w、施工等引起越級(jí)上訪、群訪鬧事等情況；針對(duì)全縣外來(lái)人口快速增加現(xiàn)象，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人口的引導(dǎo)和管理，如長(zhǎng)涂鎮(zhèn)、東沙鎮(zhèn)相繼建立新居民服務(wù)管理中心，組建鎮(zhèn)、社區(qū)、村（企業(yè)）三級(jí)外來(lái)人口管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行外來(lái)人口網(wǎng)格化管理等，專(zhuān)門(mén)成立義務(wù)宣傳隊(duì)、義務(wù)巡邏隊(duì)，向外地新居民分發(fā)宣傳資料，宣傳相關(guān)法律法規(guī)，并加強(qiáng)治安防范。同時(shí)積極做好外來(lái)民工的服務(wù)工作，幫助他們解決生活上的實(shí)際困難，使外來(lái)新居民融入到當(dāng)?shù)厣钪校岣吡怂麄兊淖窦o(jì)守法意識(shí)；長(zhǎng)涂鎮(zhèn)還以創(chuàng)建富有特色的社區(qū)小報(bào)、在社區(qū)主要村道路口安置“社區(qū)居民溝通窗”、設(shè)立道德點(diǎn)評(píng)臺(tái)等形式，大力宣傳黨和政府各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策、法律法規(guī)等，搭建了社區(qū)與居民溝通交流的平臺(tái)。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，對(duì)涉及村、社區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)和投入，充分尊重漁農(nóng)民的意愿，規(guī)范運(yùn)作程序，財(cái)務(wù)公開(kāi)透明，使群眾心順、氣平，促進(jìn)了平安社區(qū)、和諧社區(qū)創(chuàng)建和漁農(nóng)村穩(wěn)定和諧。

二、**縣推進(jìn)漁農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的若干制約因素

（一）群眾參與的主體意識(shí)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。廣大漁農(nóng)民不僅是新農(nóng)村建設(shè)的受益者，更是新農(nóng)村建設(shè)的直接參與者和推動(dòng)者。沒(méi)有群眾的廣泛參與，新農(nóng)村建設(shè)就成了無(wú)源之水，無(wú)本之木，就失去了持久的原動(dòng)力。最近，**縣新漁農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)組對(duì)遍布全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個(gè)社區(qū)的1000名漁農(nóng)民進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。共發(fā)放問(wèn)卷1000份，回收有效問(wèn)卷952份。在調(diào)查項(xiàng)目“如果采取農(nóng)民自己投資或投勞的辦法來(lái)建設(shè)社區(qū)（村）里的項(xiàng)目，您愿意參與哪些項(xiàng)目”時(shí)，有26%的群眾選擇豐富群眾文化生活，僅次于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。而當(dāng)問(wèn)到“您認(rèn)為新漁農(nóng)村建設(shè)主要依靠誰(shuí)來(lái)建設(shè)”時(shí)，53%回答主要依靠政府，21%回答依靠社區(qū)（村）干部，26%回答依靠社區(qū)（村）群眾。從調(diào)查來(lái)看，群眾對(duì)漁農(nóng)村新社區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明特別是文化建設(shè)呼聲強(qiáng)烈，愿望迫切，期望值很高。但是有超過(guò)半數(shù)的被調(diào)查漁農(nóng)民認(rèn)為主要依靠政府，而對(duì)漁農(nóng)村群眾的主體作用認(rèn)識(shí)不是很足，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)漁農(nóng)民的主體參與意識(shí)。

（二）漁農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣有待于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。漁農(nóng)民問(wèn)卷調(diào)查顯示，當(dāng)問(wèn)到“您覺(jué)得您所在社區(qū)（村）在社會(huì)風(fēng)氣方面主要存在哪一問(wèn)題”時(shí)，25%回答是賭博問(wèn)題，13%回答村里的社會(huì)治安不好，15%回答村里迷信現(xiàn)象普遍，9%回答村里講排場(chǎng)比闊氣的現(xiàn)象普遍，5%回答村里不孝敬老人的現(xiàn)象突出，33%認(rèn)為自己村的社會(huì)風(fēng)氣還不錯(cuò)。調(diào)查結(jié)果表明，目前漁農(nóng)村的社會(huì)風(fēng)氣問(wèn)題普遍較多，特別是賭博問(wèn)題、迷信現(xiàn)象、社會(huì)治安問(wèn)題等比較突出。這些都嚴(yán)重地影響了漁農(nóng)村的鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

（三）民主管理制度有待于進(jìn)一步完善。村務(wù)公開(kāi)是漁農(nóng)村民主監(jiān)督的重要手段，是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。在1000份調(diào)查問(wèn)卷中，當(dāng)問(wèn)及“您所在社區(qū)（村）的事務(wù)有沒(méi)有及時(shí)公開(kāi)”時(shí)，78%的調(diào)查人群回答所在社區(qū)（村）能夠及時(shí)公開(kāi)，22%回答所在社區(qū)（村）沒(méi)有及時(shí)公開(kāi)。對(duì)于社區(qū)（村）事務(wù)及時(shí)公開(kāi)的村，當(dāng)問(wèn)到“您對(duì)所在社區(qū)（村）事務(wù)公開(kāi)內(nèi)容滿意嗎”時(shí)，54%回答滿意，13%回答不滿意，33%回答說(shuō)不清楚。調(diào)查結(jié)果表明，盡管被調(diào)查的大部分漁農(nóng)民所在村能夠做到村務(wù)及時(shí)公開(kāi)，但對(duì)于村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容，很大一部分漁農(nóng)民不滿意或說(shuō)不清楚，這說(shuō)明目前在村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容方面仍然存在不少問(wèn)題，社區(qū)和村的民主管理制度還存在著民主管理重形式輕內(nèi)容，村務(wù)公開(kāi)和民主議事制度不夠完善，農(nóng)民群眾參與決策不夠，離真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)尚有距離。

（四）群眾文化投入力度相對(duì)不足。群眾文化建設(shè)是新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是滿足廣大漁農(nóng)民群眾多層次、多方面的精神文化渴求的需要，對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，具有很重要的意義。但從調(diào)查情況來(lái)看，**縣新漁農(nóng)村文化建設(shè)還存在著基礎(chǔ)設(shè)施差，文化經(jīng)費(fèi)短缺等問(wèn)題。具體表現(xiàn)在：1、文化經(jīng)費(fèi)短缺。由于**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)財(cái)政長(zhǎng)期陷于困境，海島的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤其是文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，文化設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)短缺。以2005年為例，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入總額為1**萬(wàn)元，其中用于活動(dòng)經(jīng)費(fèi)37.5萬(wàn)元，用于硬件投入45.15萬(wàn)元，人頭經(jīng)費(fèi)25.35萬(wàn)元。按全縣15萬(wàn)漁農(nóng)民數(shù)計(jì)算，文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)年人均僅為2.5元，低于其它三個(gè)縣(區(qū))。（定海4元；普陀5元；嵊泗3.5元）。2、文化陣地建設(shè)落后，設(shè)施簡(jiǎn)陋。全縣相當(dāng)一部分社區(qū)文化硬件建設(shè)滯后，場(chǎng)所條件簡(jiǎn)陋，缺少必要的活動(dòng)設(shè)施，開(kāi)設(shè)的室內(nèi)活動(dòng)項(xiàng)目基本上以棋牌室和電視室為主，老年活動(dòng)中心只有幾張麻將和棋牌桌,目前僅少數(shù)社區(qū)擁有圖書(shū)報(bào)刊閱覽室。相反，與群眾文化陣地缺失形成鮮明對(duì)比的是宗教場(chǎng)所。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至20**年底，全縣有合法宗教場(chǎng)所32處，小宮小廟102處，建筑面積達(dá)26000平方米，涉及面涵蓋了全部39個(gè)新社區(qū)，90個(gè)行政村，而未經(jīng)審批而改建的非法宗教場(chǎng)所面積達(dá)到21538平方米，占地約56000平方米，數(shù)字非常驚人。3、載體和內(nèi)容單一。文化活動(dòng)的內(nèi)容和形式比較單一、雷同，缺乏特色與新意，不能滿足漁農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的多層次的精神文化需求。有關(guān)部門(mén)組織的“三下鄉(xiāng)”服務(wù)活動(dòng)，雖然氣氛熱烈，但有限的次數(shù)，使?jié)O農(nóng)民實(shí)際得到的科技文化指導(dǎo)很少。

(五)思想認(rèn)識(shí)有待于進(jìn)一步提高，組織力量有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，仍有為數(shù)不少的基層干部在思想上對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為新漁農(nóng)村建設(shè)應(yīng)將主要精力放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，出現(xiàn)了一手硬、一手軟現(xiàn)象。同時(shí)由于漁農(nóng)村社區(qū)普遍存在工作繁重人手偏緊情況，社區(qū)工作人員疲于應(yīng)付各類(lèi)日常工作，對(duì)于社區(qū)精神文明建設(shè)顯得力不從心，組織領(lǐng)導(dǎo)力量薄弱。

三、對(duì)策和建議

建設(shè)和諧新漁農(nóng)村，打造全面小康社會(huì)，不光是吃穿有余、錢(qián)袋鼓鼓，而是要在這個(gè)社會(huì)里有安全感，要身心愉悅，要有人文關(guān)懷，要有國(guó)民素質(zhì)的提升，要有文化底蘊(yùn)的積淀與弘揚(yáng)。所以，要清醒認(rèn)識(shí)發(fā)揮群眾主體作用推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的地位和作用，從傳統(tǒng)的思維定勢(shì)中解脫出來(lái)，從舊的思想觀念中解放出來(lái)，確立與建設(shè)和諧新農(nóng)村相一致的思想、文化理念。具體建議如下：

（一）以加強(qiáng)班子建設(shè)為根本，切實(shí)增強(qiáng)漁農(nóng)村基層組織的凝聚力和向心力。

俗話說(shuō)：“火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶”，“班子強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看班長(zhǎng)。”村級(jí)兩委班子作為村各項(xiàng)事業(yè)的組織者和指揮者，班子建設(shè)的好壞特別是班長(zhǎng)選得好不好，直接關(guān)系到全村的發(fā)展，直接影響著黨組織及有關(guān)部門(mén)的政策和指示的執(zhí)行。如果漁農(nóng)村黨支部軟弱渙散，失去威信，沒(méi)有號(hào)召力，即使政策再好，也無(wú)法落實(shí)。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)也是如此。實(shí)踐證明，凡是社會(huì)風(fēng)氣和諧、群眾文化活躍、環(huán)境整潔優(yōu)美的漁農(nóng)村，必定有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的班子。因此抓好班子建設(shè)對(duì)于鄉(xiāng)風(fēng)文明的形成非常關(guān)鍵。一是要加強(qiáng)社區(qū)（村）級(jí)干部的思想政治教育，讓他們逐步樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，做到“權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系”。切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，在心靈深處確立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，做到凡事想著群眾，工作依靠群眾，用扎實(shí)的工作作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作；二是要開(kāi)展社區(qū)（村）級(jí)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高社區(qū)（村）干部的工作能力。要有針對(duì)性地對(duì)村干部進(jìn)行業(yè)務(wù)和知識(shí)培訓(xùn)，提高他們的綜合素質(zhì)；三是要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，形成以制度管人、以制度理事的工作格局，通過(guò)抓制度建設(shè)和落實(shí)，逐步達(dá)到村級(jí)事務(wù)管理的制度化和村干部行為的規(guī)范化；四是要積極開(kāi)展黨員主題實(shí)踐活動(dòng)和黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，引導(dǎo)黨員發(fā)揮先進(jìn)模范作用。通過(guò)這些活動(dòng)，破除封建迷信和陳規(guī)陋俗，搞好社會(huì)治安，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，構(gòu)建社會(huì)主義和諧新農(nóng)村。

（二）以宣傳為先導(dǎo)，提高群眾參與漁農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的主體意識(shí)。必須清醒地認(rèn)識(shí)到，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，政府不可能大包大攬，群眾也不可能坐享其成。群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)越深，參與度就越高，效果就越明顯。同志指出：“廣大農(nóng)民群眾是推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展最活躍、最積極的因素。充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的主體作用，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村成敗的關(guān)鍵。”隨著鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的日益成熟，政府要逐漸轉(zhuǎn)變角色，最終使群眾成為推動(dòng)精神文明建設(shè)的主力軍。為此，要切實(shí)加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，在“多對(duì)群眾教育、多請(qǐng)群眾參與、多讓群眾知情、多與群眾聯(lián)系”這四多上下工夫，激發(fā)群眾建設(shè)新農(nóng)村的熱情。要通過(guò)召開(kāi)會(huì)議，面對(duì)面講形勢(shì)、鼓干勁，宣傳新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)政策；組織群眾外出參觀，充分認(rèn)識(shí)差距，增強(qiáng)群眾新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的愿望，調(diào)動(dòng)群眾出謀劃策的積極性；要大力開(kāi)展“建設(shè)新農(nóng)村，我來(lái)獻(xiàn)一計(jì)”金點(diǎn)子征集等活動(dòng)，充分激發(fā)農(nóng)民群眾“知曉新農(nóng)村、規(guī)劃新農(nóng)村、共建新農(nóng)村”的熱情；要堅(jiān)持典型引路，通過(guò)文明家庭、文明示范戶、平安家庭、文化示范戶、科技示范戶等評(píng)選，挖掘、培育、推廣一批鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)先進(jìn)典型，用身邊的典型來(lái)示范和帶動(dòng)廣大群眾自覺(jué)投入到新農(nóng)村建設(shè)的熱潮中。

（三）以各類(lèi)活動(dòng)為載體，激發(fā)群眾參與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的熱情。豐富多彩的活動(dòng)，是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的活力所在；群眾樂(lè)于接受的形式，是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的生命力所在；讓群眾真正得實(shí)惠，是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的持續(xù)力所在。為此，要著力開(kāi)展四類(lèi)活動(dòng)：1、開(kāi)展各種學(xué)習(xí)活動(dòng)。利用村民學(xué)校、墻報(bào)、宣傳欄等形式，組織農(nóng)民群眾學(xué)文化、學(xué)科技、學(xué)法律、學(xué)禮儀，使廣大農(nóng)民群眾懂科學(xué)，用科學(xué)，守法紀(jì)，講文明。2、開(kāi)展有益的文體活動(dòng)。定期組織開(kāi)展文藝、體育評(píng)比競(jìng)賽，巧借民俗活動(dòng)自?shī)首詷?lè)，豐富廣大農(nóng)民群眾的精神文化生活，形成農(nóng)村文化的橋頭堡。3、開(kāi)展道德實(shí)踐活動(dòng)。每個(gè)社區(qū)都要建立起公德薄、光榮榜、評(píng)議欄，建立道德點(diǎn)評(píng)臺(tái)，讓一些地方的好風(fēng)氣、好習(xí)慣、好人好事得到宣傳，得到基層組織和人民群眾的認(rèn)同，弘揚(yáng)正氣，形成比愛(ài)心、比奉獻(xiàn)、比衛(wèi)生的和諧競(jìng)爭(zhēng)局面。4、廣泛開(kāi)展多種創(chuàng)建活動(dòng)。在文明鎮(zhèn)、社區(qū)（村）、“科技示范戶”、“文明誠(chéng)信戶”、“好公婆”、“好媳婦”、“文明家庭”、“綠色家庭”、“平安家庭”等創(chuàng)建評(píng)選的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展創(chuàng)新創(chuàng)建內(nèi)容和形式。

（四）以“種文化”為著力點(diǎn),切實(shí)鞏固基層群眾文化陣地建設(shè)。要切實(shí)采取“種文化”這種農(nóng)村文化建設(shè)新形式，讓群眾自主地參與到新農(nóng)村文化建設(shè)中來(lái)，充分展示漁農(nóng)民群眾的文化創(chuàng)造力、主觀能動(dòng)性，讓優(yōu)秀文化的種子在漁農(nóng)村生根、開(kāi)花、結(jié)果。首先，各級(jí)黨政尤其是文化管理部門(mén)須牢固樹(shù)立漁農(nóng)民群眾是漁農(nóng)村文化建設(shè)的主體、漁農(nóng)村文化建設(shè)源于漁農(nóng)民、歸于漁農(nóng)民、服務(wù)于漁農(nóng)民的思想觀念。要充分尊重漁農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神，發(fā)揮群眾在“種文化”活動(dòng)中迸發(fā)的熱情、積極性和創(chuàng)造性，動(dòng)員群眾參與新農(nóng)村文化建設(shè)中來(lái)；其次，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的支持和投入，切實(shí)為參與文化活動(dòng)創(chuàng)造條件。要擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋漁農(nóng)村的范圍，每年要有單獨(dú)或?qū)ｉT(mén)的文體活動(dòng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，便于全年統(tǒng)籌安排活動(dòng)。要利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新社區(qū)的娛樂(lè)廳、游藝室、排練廳、圖書(shū)室、宣傳窗等各類(lèi)活動(dòng)陣地，開(kāi)展常年的文化娛樂(lè)消費(fèi)、藝術(shù)培訓(xùn)輔導(dǎo)、文化科技信息咨詢(xún)等文化藝術(shù)服務(wù)，使文化服務(wù)活動(dòng)充滿生機(jī)和活力。不但要普遍改善社區(qū)文體設(shè)施，更要注重加強(qiáng)現(xiàn)有文化基礎(chǔ)設(shè)施如老年活動(dòng)中心的管理和有效利用；再次，要通過(guò)培訓(xùn)漁農(nóng)村業(yè)余文化團(tuán)隊(duì)、文藝骨干等，發(fā)揮其示范作用。有關(guān)部門(mén)要出臺(tái)相應(yīng)政策和制度，鼓勵(lì)把一批文化素養(yǎng)好、知識(shí)層次高、事業(yè)心強(qiáng)的文藝骨干充實(shí)到漁農(nóng)村文化建設(shè)隊(duì)伍中來(lái)，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)他們的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高他們的管理能力和工作水平。要象培養(yǎng)漁農(nóng)村就業(yè)帶頭人一樣重點(diǎn)培養(yǎng)一批鄉(xiāng)土文化建設(shè)帶頭人，還要在每個(gè)社區(qū)（村）培育一批文化活動(dòng)示范戶，發(fā)揮其輻射周邊群眾的作用；最后，要將鄉(xiāng)風(fēng)文明的主旨與傳統(tǒng)的民間活動(dòng)如**漁民畫(huà)、**漁歌等有機(jī)結(jié)合，形成鄉(xiāng)風(fēng)文明活動(dòng)的特色。

（五）以提升漁農(nóng)民群眾能力素質(zhì)為抓手，增強(qiáng)農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的本領(lǐng)。廣大漁農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體和基本依靠力量。這一主體作用的發(fā)揮，離不開(kāi)漁農(nóng)民自身素質(zhì)的提高。新農(nóng)村要和諧、持續(xù)發(fā)展，必須培育和造就大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型漁農(nóng)民，同時(shí)要求這些新型漁農(nóng)民不僅有較高的科學(xué)文化素質(zhì)，而且有較好的道德素質(zhì)，是有自信、有誠(chéng)信、有責(zé)任、有作為的一代文明新人。為此，必須執(zhí)照統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，全面提高漁農(nóng)民的綜合素質(zhì)。一是要在農(nóng)村中廣泛開(kāi)展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育，深入開(kāi)展“培育新農(nóng)民、弘揚(yáng)新風(fēng)尚、建設(shè)新農(nóng)村”的主題教育活動(dòng)，在繼承中華民族傳統(tǒng)美德的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)現(xiàn)代觀念的滲透與灌輸，進(jìn)一步弘揚(yáng)優(yōu)秀的家庭美德、社會(huì)公德、職業(yè)道德和與時(shí)俱進(jìn)的**精神，逐步營(yíng)造知榮辱、明禮儀、講正氣、樹(shù)新風(fēng)、促和諧的文明新風(fēng)尚。二是要廣泛借助“新農(nóng)民課堂”、“陽(yáng)光工程”、“千萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工程”等活動(dòng)，加大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，通過(guò)科普文化學(xué)習(xí)等，把先進(jìn)的科學(xué)知識(shí)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)送給漁農(nóng)民，幫助他們調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)、增強(qiáng)漁農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高漁農(nóng)民科技化、信息化水平。三是要加強(qiáng)群眾的民主法制和思想道德教育，正面引導(dǎo)漁農(nóng)民求榮避辱的道德追求，有效遏止封建迷信、黃賭毒和邪教等丑惡現(xiàn)象。促使?jié)O農(nóng)村社會(huì)逐步形成以和為真、以和為善、以和為美、以和為貴的共識(shí)，引導(dǎo)漁農(nóng)民樹(shù)立勤勞致富、知法守法、文明禮儀、敬老愛(ài)幼、扶貧助困、誠(chéng)信友愛(ài)、崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗、清潔環(huán)保的理念，使不良風(fēng)俗得到有效遏制，文明新風(fēng)得到大力弘揚(yáng)。