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××××××市工商局針對轄區商標工作存在的底數不清、監管乏力、服務缺位等問題，把改進和加強商標作為職能轉變和職能到位的切入點，探索實行《商標服務提示書》、《商標策略建議書》、《責令改正通知書》、《商標維權查詢表》等“三書一表”，創新監管方式,提高服務效能，取得了顯著成效。

一、推行“三書一表”，規范商標工作

（一）商標服務提示書。對已經使用注冊商標的服務對象存在的商標許可轉讓、到期未續展、缺乏顯著性、未標明注冊標記、商標許可備案、商標注冊證遺失破損補證、擅自停用超過兩年等七種涉及法律法規規定，雖不屬違法但可能影響商標使用效果或容易導致商標爭議的行為下達《商標服務提示書》，提高服務對象運用、管理和保護商標的意識及能力，引導服務對象規范商標使用行為，避免商標使用糾紛，提升商標使用效果。

（二）商標策略建議書。對轄區內尚未注冊商標或注冊商標單一、需要豐富商標的服務對象，根據日常巡查情況，提出有針對性的使用注冊商標、注冊儲備商標、防御商標、國際商標、地理標志證明商標或集體商標、爭創省著名商標及中國馳名商標的建議，指導企業盡早申請商標注冊，防止相關商標被他人搶先注冊而蒙受不必要的損失，進而引導企業實施商標戰略，提高市場競爭能力和抵御風險能力。

（三）責令改正通知書。對轄區內使用注冊商標或未注冊商標的各類服務對象，存在的擅自變更注冊事項、自行改變注冊商標、自行轉讓商標、使用許可商標不表明被許可人名稱和商品產地等輕微違反商標法律法規的行為，按照處罰與教育相結合的原則，積極落實“首違不罰制度”,通過下達附有筆錄、物證等證明材料的《責令改正通知書》，強化規范教育職能，引導當事人增強守法經營意識，自行糾正違法行為，提高行政管理效能，減輕企業負擔。

（四）商標維權查詢表。對轄區已使用注冊商標或未注冊商標及計劃使用商標的服務對象，由商標專管員定期登陸“中國商標網”、“××商標廣告網”，對企業已經使用及擬使用的商標進行查詢，填制《商標維權查詢表》，并將情況及時反饋企業，避免侵犯他人注冊商標專用權及被他人侵權現象出現，切實維護轄區企業利益。

自年初推行“三書一表”以來，已發出商標服務提示書___份，商標策略建議書___份，責令改正通知書___份，為企業進行維權查詢____次，引導、幫助__家企業申請商標注冊、_家企業爭創馳（著）名商標。

二、健全四項制度，夯實“三書一表”基礎

推行“三書一表”，離不開各項具體工作的制度化、規范化、程序化和法治化?！痢潦泄ど叹衷谕晟票O管服務網絡的基礎上，制定出臺《商標管理制度》，健全了一標一檔、重點儲備、分類指導、協同維權等四項制度，為“三書一表”順利推行奠定了基礎。

（一）一標一檔制度。為掌握第一手資料，給企業提出有針對性的商標策略建議、商標服務提示，結合推行市場主體網格化監管模式，集中對轄區商標情況進行了全面普查，摸清了轄區商標現狀，完善了轄區商標數據庫；對每一件商標，建立了使用情況登記簿和管理明細臺帳，完善了靜態、動態監管檔案。截止目前已完成商標建檔____份，其中注冊商標___份，未注冊商標___份。

（二）重點商標儲備制度。商標工作是一項系統性、長期性工作，一方面需要政府、企業和社會各方面的共同努力，另一方面也需要通過建立儲備制度進行合理統籌科學規劃?！痢潦泄ど叹至⒆爿爡^商標發展現狀，本著“主動服務、跨越發展”的原則，建立了《引導注冊儲備庫》、《推薦著名商標儲備庫》、《推薦馳名商標儲備庫》，構筑了銜接緊密、后勁充足的商標發展、創建梯隊。目前有___件商標納入《引導注冊儲備庫》、_件商標納入《推薦馳名商標儲備庫》、__件商標納入《推薦著名商標儲備庫》。

（三）商標分類指導制度。推行“三書一表”，為服務對象提供商標提示、建議，要根據企業及商標發展的不同階段、不同情況，做到分類指導、區別對待。××市工商局通過對尚未注冊商標的服務對象，下達《商標策略建議書》建議使用注冊商標，出謀劃策、全程服務，幫助盡快注冊商標；對使用注冊商標不規范的服務對象，下達《商標服務提示書》建議規范商標使用行為，積極幫助完善商標管理制度，全面提升企業商標管理水平；對從商標儲備庫中篩選出的重點對象，下達《商標策略建議書》建議爭創馳、著名商標，安排專人，進行“一對一”式貼身幫扶，增強了指導和服務效能。

（四）協同維權制度。加強與商標企業的聯系，增強了企業的商標防范意識和自我保護意識；建立了工商部門商標管理、企業商標聯絡員和打假維權“三個網絡”，完善了快速靈敏的反應機制；加大維權力度，嚴厲打擊侵犯商標專用權的違法行為，推進了“商標維權查詢”制度化、規范化和經?；?，延伸了“商標維權查詢表”的作用。與轄區商標企業開展__次聯合打假行動。

三、突出三項重點，提高“三書一表”效能

××市工商局在推行“三書一表“過程中，結合轄區實際，突出增加商標總量、改善商標結構、提升商標價值三項重點，取得顯著成效，促進了職能轉變和職能到位，彰顯了新制度的優越性和巨大價值。

（一）引導企業注冊商標，增加商標總量

企業實施商標戰略的基本前提是進行商標注冊。為此，××市工商局要求干部職工在日常巡查、專項檢查及年檢驗照過程中，自覺強化商標注冊意識，根據企業發展情況、市場情況，積極主動提出使用注冊商標、注冊防御商標、備用商標的建議，為搞好商標注冊、增加商標總量發揮了基礎性作用。推行“三書一表”后，僅____年上半年，轄區就有__戶企業的__件商標提交了注冊申請。

（二）培育農副產品商標，改善商標結構。把“商標富農”作為推進新農村建設的重要措施，在推行“三書一表”過程中，注重增強廣大農民的商標意識和“品牌興農”觀念，在積極運作轄區特色優質農產品地理標志注冊的同時，動員和指導了一批有特色優勢和規模產業優勢的農副產品注冊商標，為發揮職能作用解決“三農”問題做出了有益探索。依托“××”、“××”、“××”等商標，轄區煎餅、黃花菜、豆腐皮等農副產品進城入市，成為當地農民致富的“引擎”。

（三）協助爭創馳著名商標，提升商標價值。對確定的重點企業和商標，提出爭創建議，幫助制定爭創計劃、整理申報材料、協調對上關系，給予全程幫扶指導，提高了認定的成功率。立足“中國××之鄉”優勢產業，篩選××集團“××”商標爭創馳名商標，今年_月，該商標成為全國____件行政認定馳名商標中的一員，填補了××市馳名商標空白，轄區商標監管工作實現了質的飛躍，跨上了新的臺階。