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一、廉政文化建設要堅持以人為本的價值取向

隨著企業各項工作的不斷深入發展，經營形式、管理模式的不斷調整和完善，經濟利益關系的不斷變化，人們的價值取向也趨于多元化，各種新情況、新問題不斷產生，所以企業文化建設特別是廉政文化建設就需要堅持以人為本的價值理念，正確樹立緊緊依靠廣大干部職工參與和推動廉政文化建設的思想理念。這是黨員領導干部世界觀、人生觀、價值觀的具體體現，是根本立場和黨性原則問題。在實際工作中，要正確把握以人為本的價值取向，一是要提高領導干部道德修養和政策水平，培育廉政文化意識，這是反腐倡廉的第一道防線。因此，我們在企業廉政文化建設中，要深入貫徹執行《實施綱要》，從預防教育源頭入手，對廣大黨員特別是黨員領導干部強化思想道德教育，并在依法經營、守法經營活動中，自覺地遵守社會主義道德，從而創造企業良好的內部工作氛圍，營造高尚的思想道德基礎，為反腐倡廉筑起牢固的思想道德防線。二是要在干部隊伍中加強思想作風、工作作風、領導作風的建設，努力提高干部隊伍的整體素質，這是培育干部隊伍的思想素質、工作藝術、工作能力和責任意識，推進企業廉政文化建設核心理念，三是要強化教育的時效性。近年來，我們通過開展“工程優良、干部優秀”主題教育活動，堅持警示教育與法制教育相結合，請*市和下關區檢察院的領導給中層以上干部上法制課。在教育的形式上，我們堅持了年度的廉政談話教育、季度的黨課廉政教育、月度的每月一案和公司生產調度會的提醒教育。同時我們還對新選拔的干部進行廉政告知談話、對有問題的干部進行誡勉談話，并對我公司去年發生的受賄案件編寫了警示案例教育材料進行教育，使黨員干部切實增強法制意識、紀律意識和廉潔意識，自覺地將自己的言行規范在法律和紀律的要求之中，從而有效地防止和遏制不正之風和腐敗現象的發生和滋生，從而規范了黨員干部的價值觀。四是要加強廉政建設源頭治理，強化監督檢查的力度。在工作中我們要教育干部認真學習各項管理規定和廉潔自律規定，要正確理解各項規定，正確執行規定。近幾年來，我公司不斷完善了一系列廉潔自律的規定、辦事程序和工作流程，對工程分發包、物資設備的采購、分包隊伍的準入等易發生問題的環節，堅決實行了民主集中制的制度，按規章辦事。如：無錫BT項目，工程量10個億，牽扯的工程分包幾十項、物資采購5-6個億，全部進行了招投標和物資采購的“貨比三家”，對某個工程項目需要議標的由公司領導集體決策，這樣就可以在源頭上杜絕腐敗現象的發生。

二、廉政文化建設要樹立黨員干部高尚的廉潔自律觀

常言道：“人無正氣不立，官無正氣不威”。這就告訴我們，黨員干部高尚的情操和廉潔價值觀本身就是廉政文化建設的主要內容，同時也是一個單位開展好黨風廉政建設的基本要求。多年來，我們在公司兩級領導干部中堅持了廉潔自律承諾書制度，即在年初召開的公司職代會上，向職工代表和列席代表宣讀公司領導班子成員與*市交通局簽訂的領導干部廉潔自律承諾書的內容，以接受中層干部和全體職工的監督，對公司中層干部與公司紀委簽訂的領導干部廉潔自律承諾書，在有關會議上進行宣讀，在各處（廠）、項目經理部宣傳櫥窗上張貼，以接受全體職工的監督，同時要求在每年一次的領導班子民主生活會上對照《承諾書》進行個人自查匯報，公司紀委將自查和執行《承諾書》的情況應用適當方式向職工群眾進行通報。我們認為，在公司兩級領導干部中開展的承諾書制度，用簡潔且又便于操作的廉政要求，規范黨員領導干部在各項工作中，應該怎么做，不應該怎么做，哪些可以做，哪些是不可以做，在實際工作中大力倡導“辦事認真，處事公道，經營廉潔，艱苦勤奮”的廉潔行為準則，要求干部在思想修養、作風養成、日常生活諸多方面做職工群眾的表率，老老實實做人，清清白白做官，盡職盡責地做好本職工作，這既是企業文化的內在要求，又是廉政文化建設的具體體現，它將有力地提高企業的凝聚力，增強企業發展的內在動力，更好地促進權力在運作過程中的規范化，從而有效地維護企業的有序管理，提升企業的管理層次，唱響領導干部廉潔經營的主旋律。從2005年開始我們和移動公司聯系在公司建立了集體用戶短信平臺，每半個月向公司中層以上領導干部發送廉潔自律和廉政警示格言，及時提醒我們的干部時刻牢記廉潔自律意識。明年我們還將在項目部試行《廉政保證金》制度，時刻要求我們的干部樹立廉潔自律觀。

三、廉政文化建設要創造良好的廉政氛圍

企業廉政文化離不開外部環境氛圍的襯托和催化，而良好的廉政文化氛圍能有效地促進廉政文化建設。鑒于過去發生在我們身邊的教訓，加強反腐敗斗爭和黨風廉政建設，既不能急于求成，也不能按部就班，更不能做表面文章，而必須建立教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，形成上下思想統一、責任分工明確、制度措施得當、機制保障有力的良好氛圍。幾年來，我們結合自身生產經營工作的實際，開展黨支部廉政建設目標管理活動，制訂了《*分公司關于加強項目經理部領導班子建設的若干規定》，與黨支部簽訂了《黨風廉政建設責任書》，在黨風廉政建設中，以黨風廉政建設責任制為龍頭，將責任內容分解到相關部門和責任人，從抓責任入手，抓好責任制落實，明確處（廠）、項目經理部支部書記、項目經理為第一責任人，對黨風廉政建設負總責，分管領導和班子其他成員一崗雙責，負重要責任，并做到季度自查抽查相結合，半年組織檢查評估，年底組織總結考核，初步形成了一級抓一級，一級對一級負責的層層抓黨風廉政建設的工作格局，從運作的情況看，效果是明顯的。在創造良好的廉政環境工作中，我們在基層開展的“黨風監督員制度”、“黨員監督崗”的活動中，已初顯成效。為了營造良好的廉政文化建設氛圍，我們還要求處（廠）、項目部黨支部把中紀委關于國有企業領導人員廉潔自律的“五不準”、“四大紀律八項要求”和廉政格言統一規格后上墻，掛在辦公室的醒目處，便于領導干部經常對照檢查，以接受職工群眾的監督等，對中紀委的八個禁止要求干部進行認真的對照檢查，這些活動的開展都較好地豐富廉政文化的內涵，營造了清正廉潔的內部環境，從這個意義上講，營造良好的廉政文化建設的氛圍，對促進企業廉政文化建設確實具有十分重要的作用。

四、廉政文化建設要有必備的工作機制

我們在開展黨風廉政建設和反腐敗工作中，建立健全了黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其職，依靠廣大黨員干部參與的領導機制和工作格局，實踐證明是行之有效的。但同時我們也應該看到，企業廉政文化建設起步不是很長，遇到的問題也比較多、比較復雜，有很多問題急待從理論上和實踐上加以探討，進行不斷的完善。要使企業廉政文化建設取得實效，并健康持久發展下去，使之成為長效機制，就必須建立起一套適合自身特點，行之有效的運行機制和可供規范操作的程序就顯得十分必要。我們的做法是：第一，建立組織機制，加大領導力度。由于企業廉政文化建設，涉及的內容比較廣泛，工作對象又大都是領導干部和管理層，因此，企業廉政文化建設應當融入到企業文化中去，在黨委的統一領導下，黨政齊抓共管，公司有關職能部門共同參與，形成了企業文化與廉政文化建設同步發展的新格局。第二，制訂實施計劃，主要是根據黨中央對廉政建設的要求和企業發展中暴露的問題以及職工群眾反映的熱點問題入手，明確了責任部門、分管領導和責任人。第三，要積極探討開展企業廉政文化建設的新思維和新方法。要結合我們建筑行業是易發腐敗問題的情況，要用發展眼光，與時俱進思維方式，積極擴展廉政文化建設新途徑，創造條件營造良好的廉政文化建設的氛圍。公司黨委要求在中層干部及項目經理部班子成員中開展學習同志在中紀委七次全會和“6.25”會議講話精神，深刻領會中紀委”八條禁令”的要求，目的在于轉變干部的思想作風和工作作風，增加遵紀守法的自覺性，提高工作效率和管理水平，這既是提升管理水平的需要，又是廉政文化建設內在要求。