導語：基層監(jiān)督工作的問題與對策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從存在的問題；加強和改進干部監(jiān)督工作的幾點建議進行講述。其中，主要包括：監(jiān)督意識不強、黨內(nèi)監(jiān)督不力、監(jiān)督機制不暢、制度落實不夠、監(jiān)督氛圍不濃、加強教育，切實增強監(jiān)督意識、突出重點，切實加強黨內(nèi)監(jiān)督、抓住根本，切實落實各項制度、明確職責，切實理順監(jiān)督機制、發(fā)揚民主，切實搞好群眾監(jiān)督等，具體材料請詳見：

加強基層干部監(jiān)督工作，是增強基層政權執(zhí)政能力，促進黨員干部作風好轉(zhuǎn)的重要保證，是預防犯罪、懲治腐敗的有效措施。隨著新形勢的發(fā)展，如何強化對基層干部的監(jiān)督，已成為加強基層黨風廉政建設迫切需要解決的重要課題。

一、存在的問題

1、監(jiān)督意識不強。主要表現(xiàn)在兩個層面，一是有些縣鄉(xiāng)領導干部自覺接受監(jiān)督的意識不強，認為上級監(jiān)督是“不信任”、同級監(jiān)督是“找茬”，群眾監(jiān)督是“不自量力”，思想上消極抵觸；二是“上級監(jiān)督不到、同級監(jiān)督不力、群眾監(jiān)督不了”的現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)仍然存在。不少群眾對干部監(jiān)督信心不足，認為“殺雞給猴看，猴子不看，照樣前腐后繼”。

2、黨內(nèi)監(jiān)督不力。當前，基層黨組織黨內(nèi)監(jiān)督乏力的主要癥結是民主集中制原則貫徹不到位，班子成員之間、成員與“一把手”之間缺乏強有力的內(nèi)部約束。班子內(nèi)部思想政治工作薄弱，積極健康的黨內(nèi)思想斗爭有所淡化，還沒有形成批評與自我批評的濃厚風氣，民主生活會質(zhì)量不高。

3、監(jiān)督機制不暢。領導干部“下”的機制還不健全，如領導干部責任追究制、干部失察失誤責任追究制、領導干部引咎辭職制等，還沒有實質(zhì)性動作。職能部門還沒有形成高效聯(lián)動的全程監(jiān)督運行機制，有時監(jiān)督?jīng)]有到位。人大、政協(xié)對“一府兩院”的監(jiān)督力度不夠。群眾監(jiān)督條件不完備，渠道不通暢，監(jiān)督保障體系還不能有效保護群眾監(jiān)督的合法權益。

4、制度落實不夠。當前，干部監(jiān)督的制度規(guī)定措施已經(jīng)不少，但可操作性不強，缺乏后續(xù)措施。一些基層干部認為，制度不落實關鍵在黨政“一把手”，沒人愿意往自己頭上戴“緊箍咒”。

5、監(jiān)督氛圍不濃。群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督有時流于形式，有的監(jiān)督主體的積極性、主動性不高，“睜一只眼、閉一只眼”，不同程度地存在著不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督的現(xiàn)象。

二、加強和改進干部監(jiān)督工作的幾點建議

加強基層干部監(jiān)督工作，增強監(jiān)督實效，要在營造氛圍、健全制度、真管嚴查上下功夫。

一要加強教育，切實增強監(jiān)督意識。一方面要通過構筑大宣教格局，加強廉政文化建設，努力增強基層領導班子、領導干部自我監(jiān)督和自覺接受監(jiān)督的意識，在班子內(nèi)部和領導干部中間營造“人人接受監(jiān)督，人人自覺監(jiān)督”的氛圍。另一方面要不斷增強廣大干部群眾的監(jiān)督意識，形成強大的社會監(jiān)督氛圍，促使基層領導班子和領導干部真正能夠從自我約束、自我監(jiān)督做起，以良好的政風和過硬的作風取信于民，造福于民。

二要突出重點，切實加強黨內(nèi)監(jiān)督。在干部監(jiān)督體系中，黨內(nèi)監(jiān)督是最直接、最有約束力的監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督的關鍵是要認真貫徹落實好民主集中制，要結合干部考察、日常管理、民主生活會等形式，加強民主集中制教育，提高貫徹執(zhí)行民主集中制的能力，特別要在重大問題決策、重要干部任免、重要建設項目安排、大額度資金的使用等方面，嚴格進行監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督的重點是黨政“一把手”，要建立和完善領導班子內(nèi)部權力制衡機制，通過合理分權，以權力監(jiān)督權力，以權力約束權力，科學制衡黨政“一把手”權力過大的問題。

三要抓住根本，切實落實各項制度。要認真落實黨政領導班子、領導干部定期考核制度，充分發(fā)揮年度考核、屆中考察、屆末考察對領導班子、領導干部實行有效監(jiān)督的作用。要注重加強對領導班子特別是對黨政“一把手”的經(jīng)常性監(jiān)督，落實各項制度，關鍵在黨政“一把手”，要嚴格實行領導干部責任追究制，保證干部監(jiān)督的各項制度落實到底，覆蓋到邊。要通過狠抓各項制度的落實，不斷提高制度的約束力、強制力，使權力運行機制更加程序化、規(guī)范化和法制化。

四要明確職責，切實理順監(jiān)督機制。基層組織、紀檢部門要發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的職能作用，既要明確分工，又要相互協(xié)調(diào)，形成黨內(nèi)監(jiān)督的合力。要不斷加強以領導班子內(nèi)部監(jiān)督，完善領導班子內(nèi)部權力制衡機制。要在政策規(guī)定許可的范圍內(nèi)，與人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督有機整合，互通信息，逐步形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡。

五要發(fā)揚民主，切實搞好群眾監(jiān)督。民主監(jiān)督具有直接性、廣泛性和有效性的特點。普通群眾掌握了知情權，才有監(jiān)督權。因此，加強群眾監(jiān)督必須切實擴大民主，增強黨政機關公務、政務和政治生活的透明度，保證群眾的知情權、參與權、建議權和一定程度的決策權。組織人事、紀檢監(jiān)察、審計司法等監(jiān)督職能部門要進一步疏通群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督渠道，創(chuàng)造條件，保障權益，使自下而上、由外到內(nèi)的監(jiān)督更加嚴密有力，將基層領導干部真正置于社會和人民群眾的廣泛監(jiān)督之中。