導(dǎo)語：基層團(tuán)組織建立調(diào)研參考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

政府可以給予監(jiān)督，團(tuán)組織的推優(yōu)入黨”問題。推優(yōu)入黨”工作中。各鎮(zhèn)、街道辦事處認(rèn)真貫徹落實(shí)青組（9277號(hào)文件精神，嚴(yán)格執(zhí)行“28周歲以下青年入黨，應(yīng)從團(tuán)員中發(fā)展，發(fā)展團(tuán)員入黨必須經(jīng)過團(tuán)組織推薦，其中團(tuán)干部應(yīng)予以優(yōu)先考慮”規(guī)定。入黨青年必須是合格的團(tuán)員（即有團(tuán)組織關(guān)系、按時(shí)交納團(tuán)費(fèi)、及時(shí)參加團(tuán)組織生活等）無團(tuán)員證、不定期注冊(cè)或臨時(shí)補(bǔ)辦團(tuán)證的團(tuán)員，不能入黨。

經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力真正登上了歷史舞臺(tái)。面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步完善。新世紀(jì)對(duì)新發(fā)展提出了新要求，新經(jīng)濟(jì)需要新時(shí)代培育新人才。這科技興國、人才強(qiáng)國的今天，青年已經(jīng)成為發(fā)展創(chuàng)新的主體，青年團(tuán)建已經(jīng)成為時(shí)代旋律的最強(qiáng)音。團(tuán)市委抓住時(shí)機(jī)，認(rèn)真制定活動(dòng)方案，鎮(zhèn)、街道辦事處層層建立掛鉤責(zé)任制，以全黨狠抓黨建為契機(jī)，主動(dòng)爭取黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，將團(tuán)的建設(shè)納入黨組織建設(shè)內(nèi)容，把團(tuán)的工作納入各級(jí)黨組織創(chuàng)先活動(dòng)考核評(píng)比內(nèi)容，不斷增強(qiáng)了基層團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，全縣范圍內(nèi)開展了一系列活動(dòng)：農(nóng)村，以培養(yǎng)青年星火帶頭人、青年致富能手為主載體，開展服務(wù)百村行動(dòng)；企業(yè)，以崗位文明、崗位技能、崗位效益為主要內(nèi)容，以提高青工素質(zhì)、振新產(chǎn)品質(zhì)量為目標(biāo)開展青年文明號(hào)、青年崗位能手、小老板青春創(chuàng)業(yè)等活動(dòng)；學(xué)校，以“四有“為主要目標(biāo)，開展保護(hù)母親河、黨在心中演講比賽、青年志愿者服務(wù)、鄧小平理論讀書節(jié)、一二·九詩賽等活動(dòng)，把團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)的工作范疇，充分發(fā)揮了青年作為黨的忠實(shí)助手和后備軍作用、黨聯(lián)系青年的牢固橋梁和紐帶作用，切實(shí)增強(qiáng)了團(tuán)組織自身的活力，取得了可喜的成績：全面夯實(shí)理論基礎(chǔ)，不斷加強(qiáng)自身素質(zhì)；做好服務(wù)青年工作，實(shí)現(xiàn)青年人生價(jià)值；結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”突破陳規(guī)開拓創(chuàng)新團(tuán)建工作。

響應(yīng)團(tuán)中央的堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建”號(hào)召，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想。廣集全市青年工作的意見，從中獲取新的血液，以切實(shí)推進(jìn)市共青團(tuán)工作，團(tuán)市委特組織調(diào)查小組走訪了全市企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村等20多個(gè)單位，發(fā)放了調(diào)查問卷500多份，對(duì)基層團(tuán)建進(jìn)行了全面調(diào)查。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，基層團(tuán)組織不同程度的呈現(xiàn)“松、散、癱、軟”危險(xiǎn)局面，團(tuán)建工作“務(wù)虛”多，務(wù)實(shí)”少。發(fā)現(xiàn)問題的同時(shí)，團(tuán)市委深刻認(rèn)識(shí)到團(tuán)建工作必須花大力氣去抓，刻不容緩。

一、市基層團(tuán)組織建設(shè)現(xiàn)狀

不能發(fā)揮影響力和時(shí)效性

一）團(tuán)組織開展活動(dòng)少、經(jīng)費(fèi)少。

團(tuán)組織所起的作用應(yīng)該加強(qiáng)，從發(fā)展的角度來看。但事實(shí)恰好相反，目前團(tuán)組織所起到作用正在逐漸弱化，團(tuán)支部聚集能力弱，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，精神動(dòng)力的發(fā)揮不夠力度，重物質(zhì)輕意識(shí)情況嚴(yán)重。

49.7%團(tuán)組織半年開展一次活動(dòng)，1團(tuán)建活動(dòng)少。調(diào)查研究表明。17.9%團(tuán)組織一年開展一次活動(dòng)，1.5%團(tuán)組織無活動(dòng)。可見，基層團(tuán)組織開展活動(dòng)非常少，甚至無活動(dòng)，團(tuán)組織根本沒有發(fā)揮其號(hào)召力。而且，由于團(tuán)組織規(guī)模小，團(tuán)組織的活動(dòng)內(nèi)容與青年的需要脫節(jié)，缺乏服務(wù)青年的有效載體，有的團(tuán)組織甚至連五四期間都沒有開展一次活動(dòng)。基層活動(dòng)不經(jīng)常開展，團(tuán)的工作力度不夠，致使部分團(tuán)員或其他人對(duì)團(tuán)組織活動(dòng)的重要性認(rèn)識(shí)不夠。

一直以來都是團(tuán)建的一個(gè)最敏感、最棘手的問題。基層團(tuán)組織要發(fā)揮其組織職能，2團(tuán)建經(jīng)費(fèi)少。有關(guān)團(tuán)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)問題。必須以必要的資金為支撐。資金的來源上，縣級(jí)以上的團(tuán)委都享有財(cái)政政策支持，而鎮(zhèn)一級(jí)的團(tuán)委不享受財(cái)政撥款。但由于現(xiàn)實(shí)原因所致，村集體經(jīng)濟(jì)力量不是很大，有些村團(tuán)支部工作人員待遇無著落，甚至連村支書的工資都拖欠。團(tuán)組織所需經(jīng)費(fèi)受阻，無錢辦事的問題普遍存在

團(tuán)建無檔案。

二）制度不健全。

各鎮(zhèn)、街道辦事處團(tuán)組織制度建設(shè)極差，目前。無活動(dòng)記錄，無會(huì)議記錄，無團(tuán)員權(quán)利、義務(wù)等規(guī)章制度；團(tuán)籍檔案管理混亂，往往造成工作的被動(dòng)，年終考核無檔可查，很多時(shí)候只憑一本總結(jié)，紙上評(píng)優(yōu)。從而在一定程度上使團(tuán)建評(píng)優(yōu)失去公正性、公平性、公開性，挫傷了團(tuán)干部的積極性，使團(tuán)建工作逐漸走下坡路。

缺乏調(diào)研精神

三）部分團(tuán)干不太重視團(tuán)建工作。兼職過多；干部老齡化、地位低、威信低。

隨著經(jīng)濟(jì)浪潮的不斷高漲，隨著目前“招商引資”逐步擴(kuò)大和成熟。一部分的基層團(tuán)組織作用發(fā)揮不明顯，有的甚至處于癱瘓、半癱瘓狀態(tài)。有些團(tuán)干工作缺乏積極性、主動(dòng)性，采取走馬觀花之式來開展工作，敷衍了事，認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)上去了就一好百好，就可以算是奔小康”完全忽視了團(tuán)建工作，忽視了團(tuán)員青年的教育工作、引導(dǎo)工作、帶動(dòng)工作。

一部分村團(tuán)干部年齡偏大，1團(tuán)干部老齡化。團(tuán)干部老齡化也是當(dāng)今團(tuán)建的一個(gè)很突出的問題。調(diào)查研究表明。平均年齡在37.5歲左右，最大超過40歲；從事團(tuán)的工作時(shí)間長，一般在5年以上，有的甚至10幾年。其他單位也不同程度的存在團(tuán)干部老齡化問題。久而久之，團(tuán)干部思想老化，用老一套方法去開展新時(shí)代青年人的工作，毫無吸引力和創(chuàng)新意識(shí)，使團(tuán)的活動(dòng)失去生氣和活力；更不用說到基層調(diào)查、研究，于是關(guān)門寫團(tuán)建總結(jié)。

基層團(tuán)組織團(tuán)干部兼職現(xiàn)象很嚴(yán)重。一部分團(tuán)干部只是空有其團(tuán)干之頭銜，2團(tuán)干部兼職多。目前。卻無為團(tuán)員服務(wù)之實(shí)效；或許，確實(shí)有為團(tuán)員服務(wù)之觀念，但卻無為團(tuán)員服務(wù)之精力，心有余而力不足，其主要原因是兼職太多，團(tuán)建工作成為地方工作的副業(yè)。調(diào)查研究表明，21.5%團(tuán)委書記在團(tuán)委書記專項(xiàng)調(diào)查問卷》中填寫的基層團(tuán)委數(shù)、團(tuán)總支數(shù)、團(tuán)支部數(shù)、團(tuán)員數(shù)和青年數(shù)與其年報(bào)數(shù)不符。這也從一個(gè)側(cè)面反映出團(tuán)干部的工作重心并不在團(tuán)建，而是將其作為其他工作的附屬工作。

當(dāng)前各村四職干部中并不包含團(tuán)支部書記，3團(tuán)干部地位低。以村級(jí)團(tuán)組織為例。團(tuán)支部在兩委中的分量并不是很重，因而也缺乏有效的載體來吸引青年、服務(wù)青年，從而使基層團(tuán)組織的威信不高。農(nóng)村，隨著村委會(huì)的直選，團(tuán)支部書記的位置得不到保證，留不住優(yōu)秀青年。

開始經(jīng)濟(jì)化

四）部分團(tuán)員逐漸失去團(tuán)對(duì)意識(shí)。流動(dòng)性很大；團(tuán)員忽視自身學(xué)習(xí)，無榮譽(yù)感、自豪感。

從團(tuán)員自身來說，一切市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化的時(shí)代里。一部分視團(tuán)可有可無，更在意加入組織會(huì)得到什么，而不愿意因?yàn)榧尤虢M織會(huì)改變或失去什么，更不愿意因?yàn)榧尤虢M織給自己增添麻煩。

51.3%團(tuán)員對(duì)團(tuán)是否開展工作漠不關(guān)心。團(tuán)的基本常識(shí)不聞不問，1團(tuán)員忽視自身學(xué)習(xí)。一部分團(tuán)員關(guān)于“入團(tuán)年齡標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)徽內(nèi)容”等最基本的團(tuán)的知識(shí)都不知曉。調(diào)研表明：48.2%團(tuán)員不能對(duì)團(tuán)的基本常識(shí)不了解。更不用說去全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”團(tuán)的十五大報(bào)告等重要講話和相關(guān)精神。

經(jīng)濟(jì)浪潮將一部分青年卷向了全國各地，2團(tuán)員經(jīng)濟(jì)化、流動(dòng)性大。目前。哪里有錢賺，青年就往哪里涌，可以說團(tuán)員青年的流動(dòng)性特別大，以北關(guān)為例，青年總共為11002名，其中團(tuán)員只有1393名。國有、集體經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)工作的只有100名，其他都涌向三資企業(yè)以及個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織。可見，公有制企業(yè)中從事工作的團(tuán)員比例不足1%大部分在非公有制企業(yè)中，但非公有制企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人并不重視團(tuán)組織建設(shè)，根本不注重青年是否為團(tuán)員，有的甚至排斥團(tuán)員，就更不用說開展團(tuán)的活動(dòng)或創(chuàng)新團(tuán)建了團(tuán)員也基本上從小農(nóng)意識(shí)中解放出來，離開土地招商辦廠，走南闖北，四處攬活，完全游離于組織之外，從而造成團(tuán)員流失嚴(yán)重。外出打工者增多，團(tuán)組織在人數(shù)方面失控，一些流動(dòng)人口或外來人員中的團(tuán)員處于無團(tuán)組織管理的狀態(tài)下（調(diào)查研究表明：81.3%團(tuán)員團(tuán)籍在原地，但本人卻已經(jīng)流入其他地方）缺乏必要的管理或信息交流，不能進(jìn)行正常的團(tuán)員活動(dòng)。于是出現(xiàn)了基層“團(tuán)員教育無對(duì)象”局面，和“團(tuán)員不愛團(tuán)，青年不想團(tuán)，團(tuán)干不管團(tuán)”癱軟團(tuán)建”局面，團(tuán)組織成為“空頭司令部”

致使團(tuán)員沒有覺得自己作為一個(gè)團(tuán)員而感到光榮，3無榮譽(yù)感、自豪感。由于以上兩個(gè)原因。感到自豪，沒有那種作為黨員的自豪感。團(tuán)員意識(shí)和感召力下降，團(tuán)員整體素質(zhì)降低，團(tuán)組織在團(tuán)員青年中的向心力被削弱。

二、對(duì)我市基層團(tuán)組織建設(shè)的思考及相關(guān)對(duì)策

一）加強(qiáng)制度建設(shè)

將“堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，團(tuán)的十五大的召開。把黨的要求貫徹落實(shí)到團(tuán)的建設(shè)中去，使團(tuán)的建設(shè)納入當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)的總體規(guī)劃”把“堅(jiān)持把竭誠服務(wù)青年作為團(tuán)的一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更好的吸引和凝聚青年”寫入團(tuán)章。從理論的高度將團(tuán)的工作提上了日程。如果不認(rèn)真學(xué)習(xí)團(tuán)的十五大，就無從知曉中央政策，就不會(huì)懂得黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)青年的關(guān)心與厚愛，就不會(huì)采取靈活的措施來服務(wù)青年。只有全面掌握了理論，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了理論，才能運(yùn)籌帷幄，高瞻遠(yuǎn)矚。才能真正結(jié)合實(shí)際，走群眾路線，將團(tuán)的工作搞開、搞活，為此，團(tuán)市委結(jié)合基層團(tuán)組織的實(shí)際情況，出臺(tái)了共青團(tuán)市委關(guān)于實(shí)施團(tuán)的基層組織建設(shè)“細(xì)胞工程”推進(jìn)方案》二三四五六”方案，即二、雙知；三、；四、四到位：深入青年到位，思想交流到位，活動(dòng)開展到位，服務(wù)落實(shí)到位；五、五個(gè)好：服務(wù)青年內(nèi)容好，團(tuán)結(jié)青年辦法好，開展活動(dòng)載體好、落實(shí)制度措施好、建設(shè)陣地作用好；六、六有：有一個(gè)思想政治素質(zhì)好、事業(yè)心強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、深受青年信賴和擁護(hù)的團(tuán)支部書記和支部班子；有一支充滿活力，本職崗位和社會(huì)生活中發(fā)揮模范帶頭作用的團(tuán)員隊(duì)伍；有一支滾動(dòng)發(fā)展、數(shù)量不斷增加的青年入黨積極分子和優(yōu)秀青年人才隊(duì)伍；有圍繞黨的中心工作，服務(wù)大局、服務(wù)青年、適合團(tuán)員青年特點(diǎn)、豐富多彩、形式多樣的特色活動(dòng)；有為團(tuán)員青年竭誠服務(wù)的扎實(shí)措施；有能夠保證正常開展活動(dòng)必要的經(jīng)費(fèi)、陣地和健全規(guī)范的工作制度、工作檔案。

健全考核機(jī)制。好的組織要有好的制度。各團(tuán)支部制度建設(shè)應(yīng)該作到一圖一室三牌”上墻，1完善組織制度。即要掛團(tuán)員權(quán)利牌、義務(wù)牌、推優(yōu)牌，要有團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)圖，要有自己的活動(dòng)室。通過明確團(tuán)員的權(quán)利、義務(wù)，讓團(tuán)員作為團(tuán)的一分子知道自己應(yīng)該履行哪些義務(wù)、享有哪些權(quán)利；通過推優(yōu)，增強(qiáng)青年的上進(jìn)心；通過設(shè)立單獨(dú)的活動(dòng)室，讓團(tuán)員擁有自己的私人空間”提高工作效率。

應(yīng)該嚴(yán)格做到公平、公正、公開”基層團(tuán)組織年度考核，有關(guān)團(tuán)的年終考核。可以有團(tuán)市委組織基層團(tuán)委書記，組成考核評(píng)審小組，深入到基層團(tuán)組織，分期分批實(shí)地考察。口說憑，眼見為實(shí)。考核小組每到一處，有關(guān)團(tuán)委就應(yīng)該將該年的活動(dòng)的相關(guān)材料（包括文字資料尤其是圖片資料、獲得的榮譽(yù)證書以及相關(guān)成果）現(xiàn)場(chǎng)接受檢查和考核。

團(tuán)支部花名冊(cè)以本裝訂上掛即可）團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)圖（各組織里寫明組織名稱、負(fù)責(zé)人姓名。

增強(qiáng)團(tuán)建責(zé)任心。滿盤抓，2構(gòu)建團(tuán)建聯(lián)系點(diǎn)。一鍋炒，勢(shì)必會(huì)造成團(tuán)建工作的表面化，膚淺化。為了真正將團(tuán)建工作落到實(shí)處，就應(yīng)該責(zé)任到人，建立一個(gè)完整的團(tuán)干“聯(lián)系點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)”逐層推進(jìn)，并將年終評(píng)優(yōu)與團(tuán)建實(shí)效結(jié)合起來。團(tuán)干部要經(jīng)常走訪廣大團(tuán)員青年，聽群眾的呼聲，由群眾來選自己的好書記。團(tuán)干聯(lián)系點(diǎn)由團(tuán)市委辦公室成員帶頭，將18個(gè)鎮(zhèn)、街道辦事處包干到人（其中基層團(tuán)組織要按照好、中、差合理搭配）再由各鎮(zhèn)、街道辦事處團(tuán)委成員帶頭，將下設(shè)團(tuán)支部包干到戶（其中團(tuán)支部要按照好、中、差合理搭配）逐層推進(jìn)團(tuán)的工作。但其中要注意突出重點(diǎn)，抓點(diǎn)促面：以團(tuán)市委為領(lǐng)頭雁，以各鎮(zhèn)、街道辦事處為龍頭，充分突出鎮(zhèn)、街道辦事處的主體地位，強(qiáng)化團(tuán)員的主體地位，貫徹“以優(yōu)促優(yōu)，以優(yōu)帶差”方針，開展強(qiáng)鎮(zhèn)帶村、創(chuàng)建五四紅旗團(tuán)委、行政村星級(jí)達(dá)標(biāo)活動(dòng)以及團(tuán)員風(fēng)采大賽等活動(dòng)，切實(shí)鞏固加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)。

團(tuán)建聯(lián)系點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)圖

團(tuán)市委成員

發(fā)揮團(tuán)干核心作用

二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

選好一個(gè)團(tuán)支部書記至關(guān)重要。團(tuán)支部書記就是基層團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，領(lǐng)導(dǎo)班子力量強(qiáng)弱是一個(gè)組織的活力能否真正發(fā)揮作用的關(guān)鍵所在對(duì)于基層團(tuán)組織來說。團(tuán)的各項(xiàng)工作的直接領(lǐng)導(dǎo)者，其個(gè)人素質(zhì)、工作能力和工作思維等方面的表現(xiàn)，直接影響并決定基層組織的工作水平，要按照“重在素質(zhì)”要求，配齊、配強(qiáng)團(tuán)干部，堅(jiān)持黨團(tuán)組織考察和團(tuán)員推薦相結(jié)合的辦法，切實(shí)將那些政治素質(zhì)高、事業(yè)心強(qiáng)，具有一定工作能力和創(chuàng)新精神、有朝氣，有較好的群眾基礎(chǔ)的優(yōu)秀黨團(tuán)員選拔到團(tuán)的支部班子中來。

很多團(tuán)組織或團(tuán)組織的上級(jí)組織都充分意識(shí)到一個(gè)團(tuán)干對(duì)于一個(gè)團(tuán)組織的作用，目前。十分重視團(tuán)干的培養(yǎng)，但怎樣來培養(yǎng)一個(gè)強(qiáng)團(tuán)干部？經(jīng)過調(diào)研，本人認(rèn)為，團(tuán)干培養(yǎng)并不是大家沒有認(rèn)識(shí)到而是沒有落實(shí)到位。全市18個(gè)鎮(zhèn)、街道辦事處、1000多個(gè)團(tuán)支部，選配方法肯定千差萬別，但大體上應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來開展工作：

熱愛團(tuán)的崗位，1確定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。忠誠黨的事業(yè)。愿意干團(tuán)的工作，要有有所作為的決心，這是最基本的也是最重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)。如果人在團(tuán)內(nèi)心在外，或許有畏難情緒，再有才干，再有能力，也不會(huì)全身心的從事團(tuán)的工作。

團(tuán)干部整體水平參差不齊。而且一個(gè)團(tuán)員干部如果只是將工作思路與方法局限在自己的組織范圍內(nèi)，2辦好一個(gè)培訓(xùn)班。由于種種原因。就很容易造成團(tuán)建工作老化、僵死。為此，應(yīng)該讓團(tuán)干走出來，看看周圍的團(tuán)建情況，增長自身見識(shí)，以切實(shí)提高團(tuán)干自身素質(zhì)。團(tuán)干素質(zhì)，特別是關(guān)于團(tuán)建的素質(zhì)，對(duì)于一個(gè)新時(shí)期的團(tuán)干部來說，就顯得更加重要。調(diào)查研究表明，21.5%團(tuán)委書記非常希望由市委出面，組織形式多樣、不同層次的培訓(xùn)班。為此，全市應(yīng)該切實(shí)開展“提高團(tuán)干素質(zhì)”活動(dòng)：一方面，開辦團(tuán)干部培訓(xùn)班，讓團(tuán)干部接受全面系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)或?qū)嵺`學(xué)習(xí)，增強(qiáng)對(duì)團(tuán)的解和對(duì)上級(jí)有關(guān)團(tuán)的精神的解。讓團(tuán)干部進(jìn)一步了解自身的權(quán)利和義務(wù)，明確團(tuán)干部應(yīng)該具備的素質(zhì)和應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任等相關(guān)知識(shí)，切實(shí)提高自身素質(zhì)。另一方面，開展優(yōu)秀團(tuán)員培訓(xùn)班，可以充分利用鎮(zhèn)、街道辦事處的有力場(chǎng)所，開辦培訓(xùn)班。通過開辦培訓(xùn)班，切實(shí)提高團(tuán)的整體素質(zhì)，增強(qiáng)團(tuán)組織的先進(jìn)性。

一般應(yīng)該在28周歲左右，3解決三個(gè)問題。1團(tuán)干部的年齡問題。團(tuán)干部應(yīng)該年輕化。年紀(jì)太大，首先撇下工作能力和工作經(jīng)驗(yàn)不說，就心里上和青年就存在著代溝，連最基本的青年想什么都不清楚，就更不用說“服務(wù)青年”代溝”現(xiàn)象是目前團(tuán)的工作的一個(gè)值得注意的問題。2團(tuán)干部的兼職問題。目前，基層團(tuán)干由于各種原因，總是身兼幾職，至少兩職。兼職，雖說在一定程度上有利于團(tuán)建工作：有利于基層團(tuán)干更多更好的借助社會(huì)資源，延長了團(tuán)干部的工作手臂，拓展了工作戰(zhàn)線，增加了資金來源，而且通過各種方面的鍛煉；有利于提高基層團(tuán)干部的綜合素質(zhì)，一定程度上解決了團(tuán)干部的單一來源問題，改變了團(tuán)干部的結(jié)構(gòu)。但關(guān)鍵是其弊不可忽視。兼職較大程度上分散了團(tuán)干部的精力和時(shí)間，影響了基層團(tuán)組織的正常的工作秩序、或窮于應(yīng)付，或抓或停；兼職也在一定程度上轉(zhuǎn)移了團(tuán)干部的價(jià)值取向，重兼職輕本行，客觀上加劇了團(tuán)干的短期行為。最為嚴(yán)重是團(tuán)干部并沒有作為將團(tuán)的工作作為主要工作來抓，只是任其他職務(wù)的同時(shí)，空掛一個(gè)“團(tuán)支部書記”頭銜，使團(tuán)的工作成為副業(yè)。一心不能二用，況且目前基層團(tuán)組織，特別是一些村或企業(yè)的團(tuán)組織松、散、癱、軟的情況下，國家加重對(duì)團(tuán)的建設(shè)的大好形勢(shì)下，兼職一方面會(huì)削弱自己的實(shí)力，另一方面無法利用這一大好機(jī)遇。開展團(tuán)建工作應(yīng)該好好利用“造船原理”即用釘子釘船原理。團(tuán)干部應(yīng)該做釘子尖，充分發(fā)揮鐵錘（上級(jí)黨組織給予的支持和理解）再通過釘帽（基層團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)與扶植）接著傳遞給釘柄（基層廣大團(tuán)員的積極參與）最后將力量集中在釘尖（團(tuán)干部集中所有的力量加以引導(dǎo)、指導(dǎo)）一錘定音，將船板釘結(jié)實(shí)（將團(tuán)的工作夯實(shí)）3團(tuán)干部的交流與合作問題。加強(qiáng)團(tuán)干的交流與合作，提高團(tuán)建的水平和效率，對(duì)于團(tuán)建來說是一個(gè)很重要的環(huán)節(jié)，水不流動(dòng)就會(huì)變成死水。只有流動(dòng)的水，才能永保清澈與甘甜。團(tuán)的工作一樣，團(tuán)員之間應(yīng)該多交流，多合作。為此，要開展“三定期”活動(dòng)，即定期參觀團(tuán)建出色的組織，定期召開團(tuán)干座談會(huì)，定期向團(tuán)市委上交團(tuán)建匯報(bào)材料。對(duì)有關(guān)團(tuán)建的好的經(jīng)驗(yàn)和方法，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)道、早推廣”

三）明確團(tuán)建目的切實(shí)服務(wù)青年。

團(tuán)干部應(yīng)該以服務(wù)青年為目的先青年之憂而憂，目前。后青年之樂而樂”要做好團(tuán)的工作，必須先明確建團(tuán)的目的團(tuán)建并不是簡單的形式工作，也不是只為幾個(gè)團(tuán)干部服務(wù)，團(tuán)建的最終目的服務(wù)青年。為此就應(yīng)該“尊重青年，服務(wù)青年，贏得青年，帶動(dòng)青年”首先，要服務(wù)青年就必須先尊重青年，懂得青年。順團(tuán)員意，謀團(tuán)員利，抓團(tuán)員心。強(qiáng)調(diào)青年的主體地位，順應(yīng)團(tuán)員的主動(dòng)發(fā)展。只有聽到青年的呼聲，才能找到青年喜歡的活動(dòng)，才能真正調(diào)動(dòng)一切積極因素，發(fā)揮廣大青年的作用。對(duì)于商家來說，顧客是上帝。對(duì)于團(tuán)建來說，團(tuán)員是重心。尊重青年，懂得青年之后，才能真正服務(wù)青年。當(dāng)前，服務(wù)青年已提上了日程，各級(jí)團(tuán)組織都知曉要服務(wù)青年，但怎樣服務(wù)青年呢？覺得這才是最關(guān)鍵的問題。應(yīng)該按照青年的興趣愛好和青年的分布情況，實(shí)行村村聯(lián)建、校村聯(lián)建、村廠聯(lián)建等團(tuán)建形式，全面活躍基層團(tuán)建工作。

不能看誰掙錢多，1為青年樹立正確的人生觀、世界觀服務(wù)。團(tuán)組織應(yīng)該樹立典型、以點(diǎn)帶面來開展教育工作。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮下。誰就是先進(jìn)，誰就是優(yōu)秀。各團(tuán)支部要找出德才兼?zhèn)涞膱F(tuán)員青年，以支部為單位，開展“樹典型，學(xué)先進(jìn)”活動(dòng)，而且要將這一學(xué)習(xí)活動(dòng)長期深入的開展下去，形成一個(gè)制度，使先進(jìn)真正起到帶動(dòng)作用。學(xué)習(xí)完成以后，還應(yīng)該注重寫心得，寫總結(jié)。不能就開會(huì)而開會(huì)，會(huì)散百了要組織一部分人進(jìn)行座談，聽取他意見和體會(huì)，以切實(shí)推進(jìn)“樹典型，學(xué)先進(jìn)”活動(dòng)，使活動(dòng)收到實(shí)效。

這是讀書活動(dòng)的最基本的條件。第二、配齊一百本書（可以根據(jù)實(shí)際情況，2為青年增才干、長見識(shí)、強(qiáng)身體服務(wù)。可以以鎮(zhèn)、街道辦事處為單位來開展“萬民讀書”活動(dòng)。第一、開辦一個(gè)閱覽室。列出當(dāng)代青年必讀的一百本書）第三、配一個(gè)業(yè)務(wù)素質(zhì)較好的圖書管理員。第四、制定一個(gè)完善的圖書管理制度。

最重要的建一個(gè)健身場(chǎng)所，健康的身體是做好一切工作的保證。應(yīng)該結(jié)合實(shí)際開展“全民健身”活動(dòng)。其中。學(xué)一種健身操或舞蹈。

維護(hù)青年合法權(quán)益是共青團(tuán)服務(wù)青年的最基本的要求。各級(jí)團(tuán)組織應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況來開展普法教育，3為維護(hù)青年權(quán)益、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。青年健康成長需要法律的保護(hù)、社會(huì)的關(guān)心。可以結(jié)合問題青年的切身體會(huì)來增強(qiáng)廣大青年的維權(quán)意識(shí)。

各級(jí)團(tuán)組織要積極行動(dòng)起來，就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題是青年根本利益的具體體現(xiàn)。為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)穿針引線，鋪路搭橋，特別是關(guān)注農(nóng)村青年就業(yè)問題，協(xié)助政府有關(guān)部門，合理安置和轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，特別是要關(guān)注弱勢(shì)青年群體，切實(shí)為他解決學(xué)習(xí)、生活困難，切實(shí)有效的為青年成長提供服務(wù)，將青年工作納入到以政策為導(dǎo)向的系統(tǒng)操作中來，把基層團(tuán)組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)中，把基層團(tuán)組織建設(shè)納入每兩年一次的農(nóng)村、城市基層組織建設(shè)工作會(huì)議中，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一落實(shí)，統(tǒng)一提高，把以村黨支部為核心，包括村委會(huì)、婦女、民兵等組織在內(nèi)的基層建設(shè)作為一個(gè)整體來研究和推進(jìn)。其具體措施為：其一，開通一個(gè)電話熱線，為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供信息（熱線電話可以是團(tuán)委辦公室電話）其二，成立技能社團(tuán)。按期向社團(tuán)成員傳授技能知識(shí)；其三，成立服務(wù)結(jié)隊(duì)小組，開展“一幫一”活動(dòng)。

政治前途服務(wù)。服務(wù)青年，4為青年積極進(jìn)取。積極開展青年評(píng)比工作，給予青年應(yīng)該獲得的榮譽(yù)稱號(hào)和一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，從實(shí)際出發(fā)，為青年的進(jìn)一步發(fā)展打好基礎(chǔ)。其具體措施為：第一，推優(yōu)入黨。切實(shí)推進(jìn)推優(yōu)活動(dòng)，即開展少先隊(duì)推優(yōu)入團(tuán)、團(tuán)員推優(yōu)入黨活動(dòng)，加強(qiáng)團(tuán)員的發(fā)展與教育工作。其二，發(fā)揮廣大團(tuán)員青年的生力軍作用，這也是服務(wù)青年的一個(gè)重要體現(xiàn)。青年需要鼓勵(lì)，要經(jīng)常性的鼓勵(lì)，對(duì)青年的服務(wù)要從“心”開始，能否真正啟動(dòng)“心”型工程，就要看我如何服務(wù)青年，如何抓住青年。為此，應(yīng)該開辟一個(gè)團(tuán)建“光榮榜”報(bào)紙要新建一塊團(tuán)建天地，電臺(tái)要開設(shè)青年風(fēng)采節(jié)目。通過宣傳陣地來歌頌團(tuán)的優(yōu)秀青年，推薦青年，對(duì)青年工作給予肯定，將青年推向，推向社會(huì)。其三，揪出差典型，采取通報(bào)批評(píng)的方式鞭策其進(jìn)步。目前，社會(huì)上存在著凡事“事不關(guān)己，高高掛起”中間階層。這樣一部分人在某種程度上說是中國一些地區(qū)“報(bào)喜不報(bào)憂”工作作風(fēng)“培養(yǎng)”出來的為了避免這種不良風(fēng)氣在市團(tuán)組織里泛濫，對(duì)工作成績差的組織應(yīng)該給予通報(bào)批評(píng)，以免其走“中間階層”路線。

才能真正贏得青年。贏得青年就是讓青年認(rèn)識(shí)到加入團(tuán)組織會(huì)帶來自身的健康成長，尊重青年、服務(wù)青年到位。認(rèn)識(shí)到團(tuán)組織是服務(wù)青年的陣地，從實(shí)際生活中體會(huì)到團(tuán)是青年的溫暖的家，積極主動(dòng)的向團(tuán)組織靠攏，堅(jiān)定信念跟團(tuán)走，跟黨走。只有贏得了青年的信任，才能真正帶動(dòng)青年開展活動(dòng)。開展活動(dòng)中又回到服務(wù)青年的宗旨上來，從而形成“尊重青年—服務(wù)青年—贏得青年—帶動(dòng)青年—尊重青年…良性循環(huán)體，切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。

四）爭取政策扶植

團(tuán)組織會(huì)遇到很多自身無法解決、需要從政策上來加以落實(shí)的問題。團(tuán)市委經(jīng)過此次調(diào)查研究，但在基層團(tuán)組織建設(shè)中。結(jié)合基層團(tuán)建的具體情況，經(jīng)過初步思考，特向上級(jí)組織提出以下五點(diǎn)建設(shè)性的意見，希望上級(jí)組織能給予我大力支持：

以確保團(tuán)組織的先進(jìn)性和創(chuàng)新性。但其中會(huì)涉及到原先任職的老干部的離職與新干部的接班”相沖突的問題，團(tuán)干部的年齡問題。政府可以明確規(guī)定團(tuán)干部的任職年齡為28周歲。所以，頒布團(tuán)干部年齡政策的同時(shí)，還應(yīng)該有相應(yīng)的政策來安撫老齡干部，以減小團(tuán)建的阻力。

落實(shí)基層團(tuán)干部待遇。最好是團(tuán)支部書記能進(jìn)兩委班子，團(tuán)干部的待遇問題。積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持。或享有兩委干部的相關(guān)福利待遇。

由地方政府從年度資金預(yù)算中撥款，團(tuán)組織活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)問題。可以由各鎮(zhèn)、街道辦事處黨委牽頭。或是省級(jí)組織統(tǒng)一規(guī)劃，每年將財(cái)政的一部分作為基層團(tuán)的固定經(jīng)費(fèi)開支。

加強(qiáng)對(duì)團(tuán)的工作的重視。年終考核，團(tuán)組織的考核問題。加強(qiáng)黨委對(duì)基層團(tuán)組織的具體考核力度。可以由黨委相關(guān)了領(lǐng)導(dǎo)帶頭，組織團(tuán)市委成員、各鎮(zhèn)、街道辦事處團(tuán)委書記，組成考核評(píng)審小組，將團(tuán)的考核納入到黨的考核內(nèi)容中來，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一部署。