工資集體協(xié)商現(xiàn)狀調(diào)查報告

時間:2022-05-03 06:29:00

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工資集體協(xié)商現(xiàn)狀調(diào)查報告

一、鎮(zhèn)開展工資集體協(xié)商基本情況

年初以來,根據(jù)區(qū)總工會的統(tǒng)一部署安排,全區(qū)工資集體協(xié)商正式拉開帷幕,我鎮(zhèn)按照區(qū)總的有關(guān)要求迅速行動,精心組織,周密部署,為開展2家企業(yè)和1家區(qū)域性工資集體協(xié)商試點工作打下了堅實基礎(chǔ)。

一是多部門聯(lián)動,爭取黨政重視。工資集體協(xié)商工作是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要舉措,通過及時匯報溝通,該項工作得到了鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,在區(qū)總工會工資集體協(xié)商會議召開后,我鎮(zhèn)立即下發(fā)黨委文件成立了鎮(zhèn)工資集體協(xié)商工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書記任組長,工業(yè)副鎮(zhèn)長和總工會主席任副組長,工會、勞動保障、經(jīng)貿(mào)、商會等部門為成員。鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)總工會先后下發(fā)了區(qū)鎮(zhèn)人民政府《關(guān)于全面推進職工工資集體協(xié)商的意見》和區(qū)鎮(zhèn)總工會《關(guān)于下達2011年度推進規(guī)范化的職工工資集體協(xié)商工作目標的通知》(岑總工〔2011〕9號),有效提高了全鎮(zhèn)企業(yè)和各基層工會對工資集體協(xié)商工作的認知度。

二是多渠道宣傳,積極營造氛圍。為全方位營造全鎮(zhèn)開展工資集體協(xié)商工作的良好氛圍,我們分別在鎮(zhèn)政府門口、煙墩社區(qū)和橋頭社區(qū)等人員密集、企業(yè)較多的場所各懸掛了一條宣傳橫幅;并結(jié)合鎮(zhèn)、社區(qū)干部開展的第二季度網(wǎng)格集中走訪活動,向網(wǎng)格內(nèi)有企業(yè)職工的家庭介紹工資集體協(xié)商的有關(guān)內(nèi)容,提高一線職工對該項工作的知曉度;同時在企業(yè)QQ群內(nèi)開展工資集體協(xié)商的程序及流程,討論重難點問題,對要約書、答復(fù)書等協(xié)議進行群內(nèi)共享。

三是多方位篩選,著力培育典型。今年全區(qū)計劃開展規(guī)范化工資集體協(xié)商的20家試點企業(yè)和5家區(qū)域性工資集體協(xié)商中,我鎮(zhèn)分別占到2家和1家。經(jīng)各方推薦,綜合考慮,最終確洋石油化工有限公司和納海油污水處理有限公司這兩家規(guī)模相對較大、工會體系較完善的油品倉儲類企業(yè)作為我鎮(zhèn)開展工資集體協(xié)商的試點企業(yè)。由于前期宣傳到位,企業(yè)準備充分,加上區(qū)總工會會前的精心指導(dǎo),協(xié)商工作最終得以順利完成。海洋石化和納海油污水公司分別于6月21日和7月22日在全區(qū)率先完成企業(yè)工資集體協(xié)商試點工作。此外,鎮(zhèn)總工會和鎮(zhèn)商會也分別代表轄區(qū)內(nèi)職工方和企業(yè)方于8月11日開展了區(qū)域性工資集體協(xié)商。協(xié)商試點工作的順利開展為我鎮(zhèn)今后穩(wěn)步推進此項工作起好了步、開好了頭,在全鎮(zhèn)企業(yè)中樹立了標桿。

二、所取得的成效

工資集體協(xié)商在企業(yè)的試點開展,有效地推動了試點企業(yè)建立科學(xué)合理的職工工資正常增長機制,切實保障提高了職工的收入,贏得了企業(yè)的歡迎和職工的擁護,實現(xiàn)了“三個滿意”:職工滿意,增加了收入,帶來了實惠;企業(yè)滿意,維護了和諧,促進了發(fā)展;各級工會組織滿意,提升了形象,樹立了典型。

海洋石油化工有限公司根據(jù)集體協(xié)商條款規(guī)定,參照本市的工資增長指導(dǎo)線,結(jié)合行業(yè)人工成本信息和勞動力市場工資指導(dǎo)價位,確定了本年度企業(yè)全體職工人均工資水平在上年度年薪的基礎(chǔ)上上浮10%,獎金分配按半年獎+年終獎形式,儲運部和綜合部門外加200元/月安全獎,福利待遇確保每年組織年度旅游、生產(chǎn)性、生活性津貼及節(jié)假日獎金及時到位,并舉行年終聚餐大抽獎等活動。

納海油污水處理有限公司根據(jù)集體協(xié)商條款規(guī)定,工資發(fā)放分為年薪制和月薪制,普通員工薪資按月實發(fā)。為將協(xié)商成果向基層員工傾斜,月薪制員工在公司工作每滿一年,工齡工資每月將遞增100元,基層一線職工崗位工資全部高于其他職工,普通員工享受60元/年的手機虛擬網(wǎng)費和300元/月的伙食補貼,當月病假缺勤后實發(fā)工資總額低于市最低工資標準的,則補足按最低工資標準發(fā)放,外地職工全年享受一次年休假路費報銷,工資于每月5日按時發(fā)放。協(xié)商還對交通補貼、夜餐補貼、全勤獎等福利性收入作了明確規(guī)定。

三、推行過程中存在的一些困難和問題

工資集體協(xié)商難開展、難推行,到底難在哪里,我們也在思考。通過對試點工作的總結(jié)回顧,我們從中確確實實感受到了一些阻礙,也發(fā)現(xiàn)了諸多問題,這也必將是今后更大范圍地推行這項工作過程中存在的最大困難。

1、協(xié)商前:思想認識不足,畏難心理嚴重。首先,部分企業(yè)老板有強烈的抵觸情緒,他們向來習慣了高高在上和自己一人說了算,認為工資集體協(xié)商是對自己權(quán)威的極大挑戰(zhàn),實行集體協(xié)商制度就意味著提高職工工資,增加企業(yè)負擔,一旦簽訂專項協(xié)議,將會束縛企業(yè)發(fā)展,導(dǎo)致推進工作一拖再拖;其次,大多數(shù)企業(yè)工會干部存在畏難心理,對談判缺乏信心,覺得受雇于企業(yè),怕被老板炒了“魷魚”,呈現(xiàn)出主觀上退縮、膽怯,處于進退兩難,致使工作開展被動;再次,企業(yè)職工認識不到位,對工資集體協(xié)商了解不夠,對自己正當權(quán)利不聞不問,抱著無所謂態(tài)度,使得職工方無法形成合力;最后,包括我鎮(zhèn)在內(nèi)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會干部都是第一次接觸這塊工作,心里也沒底,一想到工資集體協(xié)商工作就感到頭皮發(fā)麻,無從下手,既擔心老板們的不支持,又顧慮職工們的不配合,深感壓力大、難度大、任務(wù)重,甚至出現(xiàn)短暫厭煩情緒等情況。

2、協(xié)商中:信息掌握失衡,協(xié)商缺乏公平。工會與企業(yè)在工資協(xié)商中表面上是兩個完全平等的主體,但二者實際地位差距很大,可以說是上下級關(guān)系。更直白地說,企業(yè)工會必須服從于老板的需要,這就是潛在的不公平性。工資集體協(xié)商對企業(yè)信息的掌握程度要求非常高,雙方必須深入細致了解協(xié)商涉及的內(nèi)容諸如本地、本行業(yè)、本企業(yè)的人工成本水平、職工平均工資水平、企業(yè)勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益等情況。然而,企業(yè)工會目前所處的內(nèi)外部環(huán)境,根本無法保證做到這一點。一方面,企業(yè)工會干部幾乎清一色是兼職,在目前如此繁重的生產(chǎn)條件下,根本無法抽出時間去開展系統(tǒng)的調(diào)查研究,企業(yè)經(jīng)營者也不可能給工會提供開展調(diào)查研究的時間和條件;另一方面,工會對企業(yè)內(nèi)外部經(jīng)營狀況的了解甚少,如財務(wù)狀況、營銷狀況等,信息嚴重不對稱導(dǎo)致在協(xié)商時,企業(yè)方拿企業(yè)經(jīng)營狀況說事,職工方處于弱勢,十分被動。

3、協(xié)商后:執(zhí)行落實艱難,面臨諸多挑戰(zhàn)。工資集體協(xié)商工作在邁出第一步后,并非大功告成,如何執(zhí)行和落實又是一個問題。一是執(zhí)行面臨挑戰(zhàn)。企業(yè)工資集體協(xié)商的最終產(chǎn)物——工資集體合同的有關(guān)條款是否能一如既往貫徹執(zhí)行,是否落實到位缺乏有效監(jiān)督,倘若企業(yè)未執(zhí)行該合同,將會受到何種處罰,怎樣進行制裁沒有明確的規(guī)定,導(dǎo)致企業(yè)“違約”成本很低;二是協(xié)作面臨挑戰(zhàn)。工資集體協(xié)商工作目前幾乎是工會單兵作戰(zhàn),有關(guān)部門對工資集體協(xié)商的重視程度不夠,支持力度不夠。

四、幾點體會

工資集體協(xié)商在全區(qū)試點成功,標志著我區(qū)推行工資集體協(xié)商的攻堅、持久戰(zhàn)全面打響,且各項工作開展迅速,因此“意義不可低估”。現(xiàn)結(jié)合已經(jīng)開展的協(xié)商試點工作,談以下幾點體會:

1、工會干部要敢于碰硬,努力克服畏難心理,帶著感情和責任去做工作,要勤下企業(yè),深入基層,對每一家單位進行3次以上的單獨走訪。要進行廣泛地宣傳動員,增強勞資雙方對工資協(xié)商的認識,特別是要得到企業(yè)經(jīng)營者的認可,消除他們認識上的誤區(qū),贏得支持。同時還要極力爭取黨委、政府的重視和支持,加強與各部門負責人的溝通,合力推進才能事半功倍。

2、充分討論醞釀是關(guān)鍵所在,如果急于求成,不經(jīng)過充分的醞釀過程,草草了事,就難以達成共識,也會嚴重影響協(xié)商的質(zhì)量以及今后的成效。在當前工資集體協(xié)商還更多表現(xiàn)為一種行政意志和行政行為的狀況下,必須在協(xié)商實質(zhì)內(nèi)容上下功夫、做文章,切實扭轉(zhuǎn)過去職工工資多少完全由企業(yè)決定的局面,使職工在工資分配上有更多建議權(quán)和表決權(quán),那么工資集體協(xié)商作為一種長期機制推行下去自然水到渠成。

3、工資集體協(xié)商的成效至關(guān)重要,所謂有作為才有地位,倘若通過這項工作確實能讓黨委政府讓企業(yè)讓職工看到互利共贏局面,那么即便工會不要求,企業(yè)也會主動要求開展;反之,就是三年五年后,企業(yè)還是會百般阻擾不愿意開展,職工還是會可有可無不支持開展。

4、開展工資集體協(xié)商是促進勞動關(guān)系和諧的重要手段,但切忌盲目性大規(guī)模推進,因為這樣容易適得其反,必須以點帶面逐步推進,堅持從易到難,從局部到整體,從量變到質(zhì)變,按部就班,循序漸進,一步一步落實。