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200*年度市管領導干部的自學理論活動，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習和貫徹同志“七一”重要講話特別是黨的十六大精神，努力提高領導水平和執政能力，提高拒腐防變和抵御風險的能力。各級黨委把領導干部的自學理論工作作為建設學習型組織的龍頭來抓，把領導干部自學理論活動和建設學習型城市相結合，把加強領導干部的學風建設和作風建設相結合，把學理論、學新知和解難題、出成果相結合，市管領導干部自學理論工作取得了應有的成效。據統計，200*年全市市管領導干部開展專題課題的調研1072個，撰寫論文1167篇，做輔導報告2275場，聽取報告的人數多達24萬多人。去年市管領導干部自學理論工作有以下幾個特點：

一、健全規章制度，著力形成自學理論的約束機制

新一屆市委十分重視領導干部自學理論工作，把領導干部的理論學習作為克服“本領危機”、提高理論素質、增強執政為民能力、促進南京政治經濟和社會事業全面發展的重要途徑。全市各市管領導班子按照市委的要求，把領導干部理論學習放在重要位置，制定計劃，擺上日程。絕大部分市管領導干部制定了自學理論的學習計劃、明確學習重點、調研課題和閱讀篇目。市財貿系統的各單位普遍把領導干部自學理論的情況納入《企業經營者年薪制和黨委（黨總支）書記年度收入雙百分考核辦法》，行政、經濟等多種手段并舉，保證了自學理論的正常進行。棲霞區每年都把理論學習和經濟工作一起部署、一起落實、一起考核，并逐步建立和完善了學習體會交流制度、重點發言制度、考勤考核制度、學習成果通報制度等，把理論學習的軟指標變成硬任務，有效地發揮了制度的約束和保障作用。市委教育工委為有效解決工學矛盾，增強學習效果，從200*年開始，實行中心組成員夜讀制度，中心組成員每月集中一次，利用晚上時間，大家靜下來進行學習交流，通過近兩年的實踐現在已形成了制度。雨花臺區委要求每位領導根據自身實際，規定切實可行的自學進度，并定期調閱自學筆錄，進行點評。

二、抓住關鍵環節，著力形成自學理論的動力機制

全市200*年度市管領導干部的自學理論，在注重學習江譯民同志的“三個代表”重要思想、世貿組織的基本知識及十六大精神的同時，著力在形成自學理論的動力機制上下功夫。自學理論的動力來自于各單位“一把手”的率先垂范，來自于領導干部提高自身素質和能力的迫切需要，還來自于有效的監督和激勵機制。玄武區委書記曾憲翔明確指出：要把玄武區的領導干部建成學習型的群體，切實解決好“本領危機”，并親自提出學習計劃，布置學習任務，撰寫理論文章。鼓樓區委要求全區領導干部樹立終身學習的理念，規定領導班子成員學思想政治理論、市場經濟、現代科技文化、法律法規、現代管理、英語等六個方面的知識，定期舉辦領導干部調研報告會，讓領導登臺主講，開辦領導干部外語培訓班，加強干部理性思維的培養和實際能力的考核。市證券公司黨委始終把理論學習作為領導班子的“核心工程”和“示范工程”來抓，黨委主要領導親自審閱批改干部的讀書筆記，帶頭撰寫出一批高質量的讀書筆記，其示范效應，帶動了全公司讀書學習活動的開展。隨著干部人事制度改革的不斷深入，區縣、系統都推行了中層干部競爭上崗，領導干部任期目標責任制等措施，形成了“能者上、平者讓、庸者下、劣者出”的競爭激勵機制，廣大干部對自身素質和能力提高的要求越來越迫切，由單純的理論學習拓展到業務學習、新知的學習，外語的學習。市工商局從3月份開始，對全系統的2000名干部職工，采取多種形式進行WTO知識的專題培訓；市委宣傳部機關利用每天上班后的15分鐘時間，進行英語口語訓練學習，部領導也身體力行，只要一有機會，就參加培訓，跟大家一起高聲朗讀，甘當小學生。市教育局、檔案局、審計局、人事局、法院的干部也都主動加入到英語學習的熱潮中，應對入世的挑戰。市商貿局、煙草專賣局、鹽務局等單位的領導感到自身在外語、計算機等方面的差距，雖然有不少市管干部已經轉任助理巡視員、巡視員，有的已接近退休年齡，但每周堅持自學外語、計算機，目前這3個單位的所有領導均能熟練地使用計算機，進行簡單的英語交流。為了排除自學的阻力，增強學習動力，提高學習質量，許多單位都規定領導干部在述職中要把述學作為必述內容，在干部考核中要把考學作為必考內容。玄武區委根據領導干部的學習特點，在制定出切實可行、可操作制度規范的同時，還實施監督、激勵機制，對領導干部的學習進行經常性的檢查、督促、指導，并采取“調、聽、看、考”的方法定期開展評比交流活動。每年分批調閱個人學習筆記，檢查學習進度；聽個人述學，聽群眾對干部學習和運用的反映；查著自學筆記，看心得體會、調研文章；進行基本理論學習考試，保證學習制度的貫徹執行。

三、創新學習方式，著力推動學習成果的轉化

創新是一個民族持續發展的不竭動力，也是我們增強學習效果，提高學習質量的有效措施。為使自學理論更具有針對性和實效性，各區縣、各單位結合本地區、本單位的實際，有的采取走出去、請進來的方式進行學習，邀請專家學者對重大理論問題作專題輔導講座，到先進城市地區、優秀企業去學習考察拓展視野。有的采取勤研討常培訓的方式，使領導干部的學習更加系統化、規范化；有的采取抓競賽評論文的方式，推動自學理論的不斷深入。隨著信息時代的到來，許多單位還開設了網上學習，例如玄武區委充分利用政府網站的辦公自動化系統，開設“玄武學習網”，建立學習園地，上網公布學習要點、學習動態、學習成果，理論學習自測題等，提高了領導干部網絡知識的運用能力，拓展了理論學習的信息量和新渠道。財貿系統所屬的證券公司、新百商店、中央商場等單位都在自己的網頁中開辟了理論學習和宣傳專欄，使領導干部在更大范圍內更新的學習方式中受到教育，極大地提高了學習熱情和學習效率。白下區委根據近幾年領導干部自學的體會，總結出“日讀千字、月寫一文、季看一書、年學一技”的學習要求。六合區委為了把領導班子打造成學習力強、創新力強、發展力強的學習型隊伍，對領導干部的自學提出“天天一小時、周周一心得、月月一本書”的具體要求

理論學習的最終目的在于運用，在于對實踐的指導作用。市商貿局在全系統提出了“學習理論的關鍵在于運用，實踐是檢驗自學理論的唯一標準”的要求，同時針對學習效果難以量化、學習質量難以檢驗、學習水平難以衡量等問題，提出7個方面進行檢驗和衡量的標準。領導干部的自學理論大大提高了領導干部政治理論素養和解決實踐問題的能力，也促進了各項事業的全面發展。市工商局把理論學習與緊緊圍繞服務經濟工作相結合，在促進招商引資、對外開放、創新創業、改善投資環境等方面下功夫，引進了一大批項目。江寧區委強化發展才是硬道理的觀念，認識到發展絕不能按部就班，絕不能滿足于小步漸進，通過進一步解放思想、搶抓機遇，有力推動了全區經濟發展，200*年實現國民經濟生產總值135億元，財政收入72.01億元，全社會固定資產投資月億元，實際利用外資4億美元，分別較去年有大幅度增長。

從各單位自查和市委組織部、市委宣傳部抽查的情況看，200*年全市自學理論工作也存在著一些不足，一是發展不平衡；二是少數領導干部的學習質量還有待提高，還存在與計劃相脫節、學習記錄不夠詳細的現象。個別領導干部的讀書筆記心得太少；三是學習檔案尚未建立健全，自學理論的激勵約束機制、考學評學機制、交流匯報制度還不夠健全和落實等，在今年和今后的領導干部自學理論活動中，要再接再厲，發揚好的做法，克服存在不足，以取得新的成績。