淺談對(duì)稅務(wù)人員八小時(shí)以外監(jiān)督與管理
時(shí)間:2022-01-09 04:28:00
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六合區(qū)地方稅務(wù)局在開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育和反腐敗斗爭(zhēng)中適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)放的大潮,針對(duì)稅務(wù)人員思想和工作特點(diǎn):不僅在工作中注意廉政教育,采取有力防范措施,而且對(duì)稅務(wù)人員八小時(shí)以外的活動(dòng)也積極探索,加強(qiáng)管理,收到了良好的效果。
一、創(chuàng)造良好氛圍,做到三個(gè)引導(dǎo)
在同志三個(gè)代表重要思想的指導(dǎo)下,我們圍繞“團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),鞏固基礎(chǔ),加強(qiáng)調(diào)研,優(yōu)化機(jī)制,反腐倡廉,勤儉立稅”的工作要求,注意抓好人的思想教育、廉政教育,使全體干部職工樹(shù)立愛(ài)學(xué)奉獻(xiàn)、愛(ài)崗敬業(yè)、愛(ài)局如家的思想,積極為稅收事業(yè)作貢獻(xiàn)。平時(shí)做到三個(gè)引導(dǎo):
1、輿論引導(dǎo)
稅務(wù)人員擔(dān)負(fù)著繁重的稅收征管任務(wù),工作分布在全縣各個(gè)行業(yè)各個(gè)角落,接觸面廣,且分散執(zhí)行任務(wù)多。如何使廣大干部職工樹(shù)立高度的工作責(zé)任感,自覺(jué)養(yǎng)成文明執(zhí)法、勤奮守紀(jì)的良好思想?平時(shí),對(duì)廣大干部職工不僅注意八小時(shí)之內(nèi)的思想教育,而且還注重八小時(shí)以外的生活管理。針對(duì)工作特殊性,提出鮮明的行為守則,為稅務(wù)人員指明活動(dòng)方向,提倡家庭民主、尊老愛(ài)幼,禁止家長(zhǎng)制反對(duì)一言堂,提倡多讀書(shū)、鉆研業(yè)務(wù),禁止玩樂(lè)無(wú)度自我放縱,提倡參加有益的娛樂(lè)活動(dòng),陶冶情操,禁止涉足賭博、色情等不健康場(chǎng)所,提倡不飲酒或飲非烈性酒,在執(zhí)行稅收任務(wù)時(shí)實(shí)行禁酒令,提倡清正廉潔,自重、自省、自警、自勵(lì),禁止接受納稅人請(qǐng)、吃、送。
2、政策引導(dǎo)
制定了與稅務(wù)人員切身利益相關(guān)的、能夠調(diào)動(dòng)稅務(wù)人員奮發(fā)向上的規(guī)章制度,如在人事管理上,推行全員能級(jí)制管理、中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、一般干部雙向選擇、臨時(shí)人員考核不達(dá)標(biāo)下崗等,為優(yōu)秀年輕的稅務(wù)人員脫穎而出創(chuàng)造條件,激勵(lì)廣大稅務(wù)人員自覺(jué)地注重自律,勤奮學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)?,F(xiàn)在全局84名在職稅務(wù)干部,剛分設(shè)時(shí)大專(zhuān)以上文憑占26.4%,由于開(kāi)展八小時(shí)以外活動(dòng),廣大干部職工勤奮學(xué)習(xí),積極向上的精神更加迫切,目前已取得大專(zhuān)以上文憑占92%。
3、活動(dòng)引導(dǎo)
既要注重八小時(shí)以?xún)?nèi)的工作管理與教育,更要關(guān)心八小時(shí)以外職工的文化生活,開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng),讓稅務(wù)人員在無(wú)形中受到感化教育,增強(qiáng)抵御不良行為的侵蝕能力,這是局領(lǐng)導(dǎo)采取的方法措施。近年來(lái)局里成立了10個(gè)文體活動(dòng)隊(duì):即(1)拔河隊(duì):男隊(duì)員10人,女隊(duì)員10人。(2)健美操隊(duì):女隊(duì)員6人。(3)撲克牌隊(duì):男隊(duì)員10人。(4)卡拉OK隊(duì):男女隊(duì)員5人。(5)游泳隊(duì):男隊(duì)員5人。(6)羽毛球隊(duì):男女隊(duì)員6人。(7)象棋隊(duì):男隊(duì)員8人。(8)乒乓球隊(duì):男女隊(duì)員8人。(9)圍棋隊(duì):男隊(duì)員4人。(10)籃球隊(duì):男隊(duì)員10人。并利用業(yè)余時(shí)間經(jīng)常組織活動(dòng),活躍文化生活。更有趣的是地稅三分局,他們?yōu)榱搜a(bǔ)充八小時(shí)之外的活動(dòng),專(zhuān)門(mén)設(shè)置了一個(gè)器械活動(dòng)室,有跑步機(jī)、橢園機(jī)、健美騎士、組合運(yùn)動(dòng)器械。同志們說(shuō),我們不僅八小時(shí)內(nèi)努力做好工作,而且八小時(shí)外的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)也為我們安排得妥妥當(dāng)當(dāng)。
二、實(shí)行全方位監(jiān)督,做好三個(gè)延伸
1、實(shí)行稅務(wù)人員八小時(shí)以外重大事項(xiàng)報(bào)告制度,向稅務(wù)人員自我約束延伸,讓稅務(wù)人員自我監(jiān)督,如家庭購(gòu)房、建房情況,操辦紅白事情,假期外出本市旅游度假等情況以及其他應(yīng)該報(bào)告的事項(xiàng)等,都要填寫(xiě)重大事項(xiàng)報(bào)告表報(bào)告。
2、向稅務(wù)家庭延伸。組織稅務(wù)干部家屬參加助廉活動(dòng),談地稅局建局以來(lái)發(fā)生翻天覆地變化的成就,參觀六合區(qū)桂子山烈士陵園、石柱林、金牛湖,談過(guò)去、看現(xiàn)在、想未來(lái)。如何理解支持地稅干部做好工作,充分發(fā)揮家庭這塊陣地、家屬這個(gè)教員,督促支持地稅干部以工作責(zé)任為重,克服不良傾向的侵蝕,同時(shí)還定期不定期召開(kāi)家屬座談會(huì),隨時(shí)了解監(jiān)督稅務(wù)人員八小時(shí)之外的行為表現(xiàn),杜絕社會(huì)上不良傾向行為的侵蝕,如發(fā)現(xiàn)有經(jīng)常在外喝酒或深夜不歸的情況及時(shí)批評(píng)和誡免。
3、向社會(huì)延伸。單位的紀(jì)檢、監(jiān)察人員定期向被檢查的納稅人以及外聘的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直屬有關(guān)單位的紀(jì)檢人大干部領(lǐng)導(dǎo)等36名行為監(jiān)督員進(jìn)行走訪,了解他們對(duì)稅務(wù)人員八小時(shí)之外行為的反映,公布稅務(wù)人員違紀(jì)違法舉報(bào)電話,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
三、四把“戒尺”立規(guī)矩
幾年來(lái),縣局為了加強(qiáng)稅務(wù)人員廉政教育,保持稅務(wù)人員良好社會(huì)形象,做到對(duì)其家庭個(gè)人負(fù)責(zé),不僅注重八小時(shí)以?xún)?nèi)工作而且還注重八小時(shí)工作之外活動(dòng)的監(jiān)督管理,近兩年來(lái)通過(guò)發(fā)放納稅監(jiān)督反饋表和問(wèn)卷調(diào)查表5000多份,從反饋的情況看,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法行為,這主要是采取四把“戒尺”立規(guī)矩,月月要過(guò)“廉政關(guān)”做得好。
1、一把戒尺:嚴(yán)禁收受納稅人的禮品、禮金、禮券,建立禮品禮金禮券登記制度,一時(shí)無(wú)法退回的禮品禮金禮券一律上交,經(jīng)常組織稅務(wù)干部開(kāi)展三看三比三珍惜活動(dòng),要求大家想過(guò)去、看現(xiàn)在,珍惜自己的一份工作來(lái)之不易,要時(shí)時(shí)刻刻想到對(duì)黨對(duì)人民對(duì)自己對(duì)家庭負(fù)責(zé)。
2、二把戒尺:嚴(yán)禁在納稅人處吃喝玩樂(lè)。現(xiàn)在各分局建立自己的小食堂、小浴室、小菜地、小圖書(shū)室、小活動(dòng)室,這五小陣地,杜絕了納稅人吃、請(qǐng)、跳舞、泡澡等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
3、三把戒尺:嚴(yán)禁徇私枉法,假公濟(jì)私,對(duì)稅務(wù)人員執(zhí)法工作表現(xiàn),由納稅人反饋表給予監(jiān)督。工作中大家嚴(yán)格執(zhí)行稅法,依法辦事,自覺(jué)克服執(zhí)法中的隨意性,使納稅環(huán)境處于良好狀態(tài)。
4、四把戒尺:每月28日定為考廉日,對(duì)稅務(wù)人員當(dāng)月廉政執(zhí)法情況進(jìn)行考核。各單位每月利用考廉日做好紀(jì)檢日活動(dòng),對(duì)照稅務(wù)人員廉潔自律15個(gè)不準(zhǔn)和廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定自覺(jué)對(duì)照檢查,接受監(jiān)督。
這些鐵規(guī)矩,是雷打不動(dòng)的,執(zhí)行起來(lái)也是鐵面無(wú)私的。有一次,某分局兩位工作人員購(gòu)買(mǎi)年貨時(shí),400元貨款僅付了100元,約定過(guò)幾天再來(lái)付款。幾天后,廠家一紙投訴信遞到市地稅局,縣地稅局得知這件事,立即果斷決定,兩名工作人員被通報(bào)批評(píng),扣發(fā)半年崗位責(zé)任制考核獎(jiǎng)金,分局長(zhǎng)被革職。還有一次,有兩位同志超越管理范圍,發(fā)放飲食業(yè)發(fā)票,被查后分局長(zhǎng)在系統(tǒng)內(nèi)通報(bào),并扣發(fā)崗位責(zé)任制考核獎(jiǎng)金800元,另一名助征員被解聘。鐵規(guī)矩,終于煉出了鐵稅官。竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)某企業(yè)因涉嫌偷逃稅款被人舉報(bào),稽查局局長(zhǎng)當(dāng)即帶人前往檢查,該企業(yè)負(fù)責(zé)人當(dāng)天就給單局長(zhǎng)等稽查人員送上價(jià)值1000多元的禮品,懇請(qǐng)?jiān)跈z查中高抬貴手,不料被嚴(yán)辭斥退。該企業(yè)負(fù)責(zé)人不死心,第二天又單獨(dú)給單局長(zhǎng)送上1000多元的禮物,又被全部退回?;槿藛T在該企業(yè)調(diào)查了10多天,都沒(méi)在當(dāng)事企業(yè)吃過(guò)一頓飯,最后依法對(duì)這家企業(yè)進(jìn)行處罰。
鐵規(guī)矩產(chǎn)生了黃金效益,樹(shù)立了地稅干部的好形象,地稅局幾年來(lái)連續(xù)被市局、縣評(píng)為先進(jìn)集體,精神文明建設(shè)被評(píng)為文明單位,還被省政府評(píng)為創(chuàng)建文明行業(yè)達(dá)標(biāo)單位、文明單位,行風(fēng)評(píng)議被市政府評(píng)為先進(jìn)單位。