建設(shè)廳年度黨風(fēng)廉政建設(shè)報(bào)告
時(shí)間:2022-03-07 05:14:00
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建設(shè)廳黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)報(bào)告一、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作
1.在全省建設(shè)工作會(huì)議上,傳達(dá)貫徹中央紀(jì)委七次全會(huì)和省紀(jì)委二次全會(huì)精神以及全國建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)與業(yè)務(wù)工作一起謀劃,一起部署。
2.廳黨組對本廳及建設(shè)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,駐廳紀(jì)檢組、監(jiān)察室按照規(guī)定職責(zé)予以協(xié)助、配合。年度內(nèi),廳黨組專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作兩次以上,認(rèn)真分析系統(tǒng)和廳直黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況,針對存在問題及時(shí)進(jìn)行整改。
3.按照目標(biāo)具體,責(zé)任明確,職責(zé)相符的要求,制定20*年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)。黨組書記、廳長為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的第一責(zé)任人,黨組成員按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”,實(shí)行“一崗雙責(zé)”,既抓好分管工作,又抓好分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè);紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查。
4.廳黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組每半年聽取一次責(zé)任制工作情況的匯報(bào),研究解決責(zé)任制工作中存在的問題。負(fù)責(zé)對責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況組織監(jiān)督、檢查和考核,年中進(jìn)行檢查,年底進(jìn)行考核??己擞蓮d級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組二分之一以上的成員參加責(zé)任制專項(xiàng)工作督查、檢查和考核。廳黨組重視考核結(jié)果的運(yùn)用及責(zé)任追究案件的查辦。
5.嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),強(qiáng)化責(zé)任追究。實(shí)行“一案雙查”和“一案雙果”制度,對職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重問題,特別是重大違法違紀(jì)案件,在查處直接責(zé)任人的同時(shí),按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
6.廳黨組積極支持駐廳紀(jì)檢組、監(jiān)察室依法依紀(jì)履行職責(zé)、開展工作,自覺主動(dòng)地接受監(jiān)督。同時(shí),關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。
7.廳直各單位依據(jù)廳20*年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo),制定本單位20*年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo),及時(shí)報(bào)廳黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并認(rèn)真抓好落實(shí)。
二、宣傳教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政工作
8.認(rèn)真組織開展“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動(dòng)。4~5月集中開展主題教育活動(dòng),通過抓好“學(xué)、擺、建、查、樹”五個(gè)環(huán)節(jié)的工作,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想信念進(jìn)一步堅(jiān)定、宗旨意識(shí)進(jìn)一步牢固、道德修養(yǎng)進(jìn)一步加強(qiáng)、作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步改善。
9.認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)《文選》、中央紀(jì)委七次全會(huì)和省紀(jì)委二次全會(huì)精神,深入開展理想信念教育、黨章和法紀(jì)學(xué)習(xí)教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、廉潔自律教育,編發(fā)《河南建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察》簡報(bào),在廳網(wǎng)頁設(shè)立《黨風(fēng)廉政建設(shè)》專欄,及時(shí)利用廳宣傳櫥窗開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳,設(shè)立廉政建設(shè)圖書室,通過開展典型示范、警示教育和廉政文化宣傳教育,筑牢黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ),促使領(lǐng)導(dǎo)干部做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
10.加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督。年內(nèi),組織開展對全省建設(shè)系統(tǒng)委(局)和領(lǐng)導(dǎo)干部在加強(qiáng)五個(gè)方面的作風(fēng)建設(shè)、樹立八個(gè)方面良好風(fēng)氣的調(diào)研和督查。
11.嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和中央、省委有關(guān)規(guī)定,切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問題。按照省委部署,重點(diǎn)清理糾正以下七個(gè)方面的問題:(1)領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的;(2)破壞組織人事紀(jì)律和換屆工作紀(jì)律,跑官要官、拉票賄選的;(3)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響,在商品房買賣置換中以明顯低于市場價(jià)格購置或以劣換優(yōu)謀取不正當(dāng)利益的,以借為名占用他人住房,違規(guī)集資合作建房和超標(biāo)準(zhǔn)多占住房的;(4)超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備使用小汽車或以借為名占用他人汽車的;(5)參與賭博或以變相賭博等形式收錢斂財(cái)?shù)模唬?)借委托他人投資證券和其他委托理財(cái)?shù)让x獲取不正當(dāng)利益的;(7)為本人謀取預(yù)期的不正當(dāng)利益或以各種方式為配偶、子女各其他親友謀取不正當(dāng)利益的。
12.嚴(yán)格控制出國(境)團(tuán)組,大力精簡會(huì)議,努力壓縮會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、考察費(fèi)等一般性支出;禁止以開會(huì)、考察、培訓(xùn)等名義變相公費(fèi)旅游;禁止以各種名義用公款互相宴請、大吃大喝和安排私人旅游、高消費(fèi)娛樂;對違反規(guī)定的要追究直接責(zé)任人和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
13.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度、中央紀(jì)委等六部委《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律加強(qiáng)公務(wù)員工資管理的通知》、國家公務(wù)員工資制度和規(guī)范收入分配秩序改革的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁以現(xiàn)金或其它形式違規(guī)發(fā)放福利津貼補(bǔ)貼等行為。
14.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案管理工作,運(yùn)用《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案檔案信息管理系統(tǒng)》,建立廳機(jī)關(guān)及廳直單位處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政檔案。
三、信訪和查處違紀(jì)違法案件工作
15.重視信訪舉報(bào)工作,暢通拓寬信訪舉報(bào)渠道,保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。對信訪舉報(bào)反映出的案件線索,采取積極有效的措施進(jìn)行調(diào)查。信訪要結(jié)果件、責(zé)任追究和廉潔自律要結(jié)果件辦結(jié)率90%以上。貫徹落實(shí)《中央紀(jì)委監(jiān)察部關(guān)于對反映黨員干部違紀(jì)問題加強(qiáng)督辦核查的意見》,進(jìn)一步提高督辦核查工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
16.以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中違紀(jì)政紀(jì)案件為重點(diǎn),繼續(xù)加大查辦案件工作力度,嚴(yán)厲懲治腐敗分子。加強(qiáng)對違紀(jì)違法案件的剖析和研究,發(fā)揮查辦案件的治本功能。
17.嚴(yán)格執(zhí)行辦案紀(jì)律,依紀(jì)依法辦案,實(shí)行辦案責(zé)任制,無特殊情況的案件要在年度內(nèi)結(jié)案,案件結(jié)案率達(dá)80%以上;要把好案件質(zhì)量關(guān),案件合格率達(dá)到100%。
18.加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域違法違紀(jì)責(zé)任追究力度。制定出臺(tái)《河南省城市公共工程質(zhì)量問題落實(shí)責(zé)任追究的暫行規(guī)定》。
四、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)工作
19.認(rèn)真做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,堅(jiān)決制止在農(nóng)民建房等方面存在的亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派行為。
20.進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展物業(yè)管理,重點(diǎn)在物業(yè)管理內(nèi)容、合同、收費(fèi)、業(yè)主委員會(huì)行為、項(xiàng)目招投標(biāo)、維修基金管理和使用等方面進(jìn)行規(guī)范,認(rèn)真解決物業(yè)管理方面侵害群眾利益問題。
21.繼續(xù)做好規(guī)范出租汽車行業(yè)管理專項(xiàng)治理工作。貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范出租汽車行業(yè)管理有關(guān)問題的通知》,進(jìn)一步糾正出租汽車行業(yè)中損害出租車司機(jī)和承租人利益的突出問題,鞏固專項(xiàng)治理成果,建立長效機(jī)制,促進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展。
22.嚴(yán)肅糾正企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中不落實(shí)國家有關(guān)政策規(guī)定,造成職工合法權(quán)益受到侵害和國有資產(chǎn)流失的問題。
23.進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),完善制度,規(guī)范服務(wù),重點(diǎn)抓好建設(shè)系統(tǒng)服務(wù)窗口、省級青年文明號在行風(fēng)建設(shè)中的先進(jìn)示范作用,認(rèn)真糾正建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)作風(fēng)中群眾反映強(qiáng)烈的問題。
五、從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作
24.加強(qiáng)行政審批制度改革,進(jìn)一步清理行政許可項(xiàng)目和非行政許可,加強(qiáng)對行政審批、各項(xiàng)資質(zhì)資格審查程序的規(guī)范和監(jiān)督。深入推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)六項(xiàng)辦事公開制度(城市規(guī)劃、企業(yè)資質(zhì)管理、市政公用事業(yè)行業(yè)、房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記、住房公積金、城市房屋拆遷)。規(guī)范廳行政審批大廳各項(xiàng)審批工作,完善制度、簡化程序、遵守承諾、強(qiáng)化監(jiān)督,提高辦事效率。
25.繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)政管理體制改革。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定,嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”。加強(qiáng)對廳屬社團(tuán)組織財(cái)務(wù)收支的管理和監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審計(jì)制度,每年對兩個(gè)以上社團(tuán)組織進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。
26.推廣建設(shè)系統(tǒng)“12319”服務(wù)熱線與數(shù)字化城市管理工作相結(jié)合的經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)城市管理體制創(chuàng)新,進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)服務(wù)承諾和規(guī)范化服務(wù)的落實(shí),提高服務(wù)水平和質(zhì)量。
六、執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,落實(shí)十項(xiàng)監(jiān)督措施工作
27.認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,對干部選拔任用建立公開、公平、公正的長效機(jī)制,實(shí)行用人失察失誤責(zé)任追究制度,堅(jiān)決防止和糾正“跑官要官”、“買官賣官”等用人上的不正之風(fēng)。
28.從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的高度出發(fā),組織廳機(jī)關(guān)黨員干部和廳二級單位班子成員集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,提高廣大黨員干部對落實(shí)條例重大意義的認(rèn)識(shí)和主動(dòng)接受監(jiān)督的自覺性。
29.認(rèn)真實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬方針政策性的大事,凡屬全局性的問題,凡屬重要干部的推薦、任免和獎(jiǎng)懲,都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,集體討論作出決定。成員要根據(jù)集體的決定和分工,切實(shí)履行自己的職責(zé)。班子主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)帶頭執(zhí)行民主集中制,支持領(lǐng)導(dǎo)班子成員在職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作。
30.落實(shí)重要情況通報(bào)和報(bào)告制度。對于本系統(tǒng)、本單位事關(guān)全局和社會(huì)穩(wěn)定的重要情況以及重大問題,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)限和程序向上級黨組織報(bào)告和請示。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)向黨組織如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng),自覺接受監(jiān)督。
31.認(rèn)真抓好述職述廉工作。廳黨組、廳屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和廳黨組成員、處級干部每年在規(guī)定范圍述職述廉一次。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部按規(guī)定撰寫述職述廉報(bào)告,重點(diǎn)是職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展和完成情況及個(gè)人遵守廉潔自律規(guī)定情況。
32.認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),切實(shí)保證質(zhì)量。民主生活會(huì)的主題按照上級黨組織的要求、針對黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題確定。針對自身存在的廉潔自律方面的問題以及黨員、群眾、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級黨組織提出的意見,負(fù)責(zé)任地作出檢查或說明,積極開展批評和自我批評。
33.進(jìn)一步完善和落實(shí)談話和誡勉制度。繼續(xù)實(shí)行三項(xiàng)談話制度,促進(jìn)廉潔從政。一是廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)不定期與分管處室、單位主要負(fù)責(zé)人和黨委成員談話,了解該處室、該單位在落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”、執(zhí)行黨的路線方針政策、堅(jiān)持民主集中制、實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督和廉政勤政方面的情況,提出建議和要求;二是廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任職談話,把貫徹執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、廉潔從政要求、主動(dòng)接受監(jiān)督等作為重要內(nèi)容;三是發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部在政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面的苗頭性問題,按照管理權(quán)限對其進(jìn)行誡勉談話。
七、落實(shí)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系工作
34.認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共河南省建設(shè)廳黨組貫徹落實(shí)〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉具體意見》,把反腐倡廉理論作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,每年組織一次以上專題學(xué)習(xí);把反腐倡廉教育列入公務(wù)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃;運(yùn)用多種形式開展反腐倡廉教育,不斷增強(qiáng)針對性和實(shí)效性。
35.堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義。不準(zhǔn)弄虛作假、虛報(bào)浮夸;不準(zhǔn)搞脫離實(shí)際、沽名釣譽(yù)的各種“形象工程”、“政績工程”;嚴(yán)格控制各種名目的節(jié)慶和達(dá)標(biāo)評比活動(dòng)。對以虛報(bào)等手段獲取榮譽(yù)及其他利益的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,并選擇典型案例在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
36.加強(qiáng)對“三不許、一檢查”的執(zhí)法檢查。不許干預(yù)和插手各類建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作;不許干預(yù)和插手房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營等市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng);不許在分配、購買、建造住房中侵犯國家、集體和個(gè)人利益。加強(qiáng)對《行政許可法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》貫徹執(zhí)行情況的執(zhí)法檢查。
37.繼續(xù)深入開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作。重點(diǎn)督促各地全面落實(shí)中央有關(guān)宏觀調(diào)控措施,強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃的督制約機(jī)制。嚴(yán)肅查處違反法定程序調(diào)整規(guī)劃及違反規(guī)劃擅自開發(fā)建設(shè)行為,依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
38.加強(qiáng)市政公用市場的行政監(jiān)管。市政公用行業(yè)要進(jìn)一步深化產(chǎn)權(quán)制度改革,完善特許經(jīng)營制度,加強(qiáng)對特許經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)管,健全市場準(zhǔn)入與退出規(guī)則,保障國家和群眾利益。
八、搞好所牽頭和配合的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專項(xiàng)工作
39.牽頭做好房地產(chǎn)市場秩序?qū)m?xiàng)整治工作,強(qiáng)化房地產(chǎn)市場監(jiān)管。緊緊圍繞房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)和交易中容易發(fā)生違法違規(guī)、權(quán)錢交易的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位,對在建和已進(jìn)入商品房預(yù)售環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理,對有投訴舉報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查。通過專項(xiàng)整治,遏制房地產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)、權(quán)錢交易行為,規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,促進(jìn)住房保障制度的建立。
40.牽頭做好糾正城鎮(zhèn)房屋拆遷中侵害居民利益問題專項(xiàng)工作。重點(diǎn)規(guī)范拆遷管理部門、拆遷單位、拆遷評估機(jī)構(gòu)的行為,督促落實(shí)拆遷工作的各項(xiàng)制度,以程序的合法性保障拆遷管理行為的規(guī)范性,完善相關(guān)法規(guī)政策,從根本上解決城市房屋拆遷中的突出矛盾和問題。督促建立健全拆遷管理工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度,加強(qiáng)事前、事中監(jiān)管,嚴(yán)肅查處拆遷中的違紀(jì)違法行為。
41.配合有關(guān)部門清理糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響在商品房買賣置換中以明顯低于市場價(jià)格購置或以劣換優(yōu)謀取不正當(dāng)利益,以借為名占用他人住房,堅(jiān)決防止和糾正違規(guī)集資合作建房、違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)多占住房等工作。
42.配合有關(guān)部門完善相關(guān)制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,做好嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)興建樓堂館所,制止奢侈浪費(fèi)行為的工作。
43.配合有關(guān)部門繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。嚴(yán)厲查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件,特別是在工程建設(shè)、招投標(biāo)、房地產(chǎn)開發(fā)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房公積金管理等方面的案件。督促各地建設(shè)主管部門、企事業(yè)單位在自查自糾的基礎(chǔ)上制定整改措施,建章立制,堵塞漏洞。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范市場競爭行為和懲治商業(yè)賄賂的法律制度,強(qiáng)化資質(zhì)資格審查等多種監(jiān)管手段,推進(jìn)改革,綜合治理,探索并形成防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。
44.配合做好清理拖欠農(nóng)民工工資工作。在加強(qiáng)已有工作機(jī)制貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)上,不斷完善配套措施,加強(qiáng)信用制度和監(jiān)管制度建設(shè),進(jìn)一步深化防止拖欠工程款的保障措施。
45.配合做好完善建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度,創(chuàng)新監(jiān)管方式,規(guī)范建筑市場招投標(biāo)行為的工作。實(shí)行工程招投標(biāo)監(jiān)管與實(shí)施相分離制度,根據(jù)施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)市場的各自特點(diǎn),建立規(guī)范的招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)模式以及招標(biāo)后跟蹤管理和評估制度,采取不同管理方式規(guī)范招投標(biāo)行為。研究科學(xué)合理的資格預(yù)審辦法,最大限度地減少業(yè)主利用資格預(yù)審限制和排斥潛在投標(biāo)人現(xiàn)象的發(fā)生。進(jìn)一步完善政府投資項(xiàng)目的招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)對投標(biāo)資格審定、評標(biāo)、定標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。同時(shí),結(jié)合建筑市場執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲查處規(guī)避招標(biāo)、非法掛靠、違法分包、簽訂“陰陽合同”、失信違約等行為。對評標(biāo)專家實(shí)行政府指導(dǎo)和專家自律相結(jié)合的管理模式,進(jìn)一步完善招標(biāo)投標(biāo)管理體系和評標(biāo)專家的準(zhǔn)入清出制度,嚴(yán)肅查處招投標(biāo)中違法違規(guī)的招標(biāo)人、投標(biāo)人和中介機(jī)構(gòu)。