導語：鐵路站黨委書記工作報告一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

落實科學發展觀保持黨的先進性為創建平安和諧機務段提供堅強的政治保證——在中國共產黨xx機務段第xx次代表大會上的報告各位代表、同志們：xx機務段第xx次黨代會是在全段干部職工深入學習貫徹黨的*精神，以飽滿的精神狀態和旺盛的斗志啟動2009年全段各項工作的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會。

這次大會的主題是：全面貫徹黨的*精神，深入落實科學發展觀，保持黨的先進性，團結和帶領全段干部職工，搶抓歷史機遇，迎接全新挑戰，繼往開來，與時俱進，推動xx機的改革發展邁大步、繪新篇，為把我段建設成為平安和諧機務段而努力奮斗！

下面，我代表中共xx機務段第xx屆委員會向大會做工作報告，請審議。

第一部分：過去的五年，是xx機在改革發展的考驗中拼搏奮進、鑄就輝煌的五年

五年來，在路局黨委的正確領導下，全段各級黨組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為統領，深入貫徹落實科學發展觀，堅持政治工作“融入中心，服務大局”指導原則不動搖，團結帶領全段干部職工，圓滿地完成了段第二十次黨代會確立的各項任務。安全基礎不斷鞏固，責任事故逐年下降，到20*年12月31日，實現了安全生產xx天；生產經營成效顯著，在盤子緊、壓力大的情況下，連續五年實現成本經營不超有權；隊伍素質不斷提升，技校以上文化程度職工的比例由五年前不足x%提高到現在的x%；職工生活質量不斷改善，工資增長和吃穿住行的變化摸得著、看得見，有目共睹；各級組織作用突出，各條戰線捷報頻傳。先后榮獲“火車頭獎杯”、“全局四好班子標兵”、“省文明單位標兵”、“全局黨風廉政建設先進集體”、“全路優秀職工之家”、“全路五四紅旗團委標兵”等榮譽稱號。

回顧五年的歷程，我們主要做了以下工作：

一、學以致用，學用相長，理論武裝工作成效顯著。段黨委充分認識到理論學習的極端重要性，五年來，按照“理論創新每推進一步，理論武裝就必須跟進一步”的要求，認真組織廣大黨員干部和職工群眾深入學習十六大以來黨的理論創新成果，學習《文選》、總書記一系列重要講話，努力用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐和推動工作。段黨委緊密結合改革發展的實際開展理論學習，對強化生產組織、完善科學管理、確保安全穩定、提高隊伍素質、加強黨的建設等一系列重大課題進行專題研討，把科學理論轉化為謀劃發展的正確思路、促進發展的方法措施、領導發展的能力素質。通過持之以恒的理論學習，擺脫了僵化守舊思想的束縛，實現了思想的根本轉變和觀念的不斷更新；抵御住了錯誤思潮的干擾，堅定準確地把握住了前進方向；頂住了各種壓力、困難和沖擊，落實上級精神堅決果斷、迅速準確，確保了決策的科學和目標的正確。有了科學政治理論的武裝，我們才能在形勢飛速變化的五年中頭腦清醒、思路清晰，實現了多段合一后的思想融合，文化融合，情感融合，保持了持續穩定的良好局面。

二、統一思想，凝神聚力，思想政治工作生命線作用得到有效發揮。多段合一后，我們力求把干部職工的思想統一到保安全、促發展上來，用強有力的思想政治工作振奮精神，鼓舞干勁。根據形勢的發展變化，重新歸納提練了“號”精神，把“敢挑重擔，勇當先鋒”確定為xx機的企業精神；大力弘揚先進文化，創作了段歌，設計了段徽，確定了各崗位的工作理念，形成了獨具特色的xx機文化；重視輿論宣傳，創辦了《xx》報，完善了各種宣傳陣地，營造了積極向上的濃厚氛圍；堅持把形勢任務教育貫穿改革發展全過程，講政策答疑解惑，講前景振奮人心，統一了干部職工的思想認識；堅持思想疏導，人文關懷，建立了“職工思想直通車”，搭建了下情上知、上情下達的思想交流平臺，解決了大量實際問題；大力選樹典型，示范引路，“十大金牌司機”的事跡全段傳播，“十佳明星”正在全段各部門、各崗位爭相涌現；緊貼中心開展特色活動，“黨員自身無兩違、身邊無事故”、“學技練功、素質補強”、“三比三前移”等黨內特色活動扎實開展，成效顯著；堅持關愛職工，排憂解難，落實“三不讓”承諾，提供困難資助xx萬元，自建純凈水廠，擴充通勤能力，為異地調入的干部職工解決生活、戶口、子女入學等問題，贏得了人心，凝聚了隊伍，匯集了擔重任、鑄輝煌的強大合力。

三、提升素質，強化監督，領導班子和干部隊伍駕馭大局的能力不斷增強。在班子建設上，堅持理論武裝，與時俱進。黨委中心組學習堅持經常，雷打不動，專題研討緊貼實際，針對性強，班子成員的學習研討成果多次在路局以及原分局交流推廣；堅持共同負責，民主決策。認真落實民主集中制原則，堅持重大問題集體研究，集體決策，科學決策和駕馭全局的能力不斷提高；堅持政務公開，強化監督。推行“段務公開”，發揮職工群眾和民主監督員的作用，把一次次機構變化、干部調整、重大政策出臺都置于職工群眾的監督之下，做到了公開透明。在干部隊伍建設上，打破干部終身制、鐵飯碗，實行全員競爭上崗，增強了各級干部的危機意識；大興學習研討之風，編印xx機干部《調研論文集錦》，組織全段干部認真學習《贏在中層》、《落實重于一切》等書，撰寫心得體會，實現了學習成果向實踐能力的轉化；采取集中培訓與分散教學相結合，灌輸培訓與啟發研討相結合，課堂培訓與網絡教育相結合，培訓工作方法與培訓專業知識相結合，培養個人素質與培養團隊精神相結合等方式，加大培訓力度，促進了干部隊伍素質的整體提升；采用干部掛職交流、異地交流、黨政交流等方式，培養了大批能力全面、經歷豐富的“復合型”人才。在作風建設上，以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，狠抓了各級班子和全體黨員的思想作風建設，解決了存在的突出問題；對照任局長提出的“細節體現責任，務實展示作為”的行動理念，堅持把深入現場發現問題和解決問題的能力作為衡量干部作用作為的標準，促進了各級干部工作作風的轉變。在廉政建設上，認真落實黨風廉政建設責任制。堅持述廉、評廉、考廉制度，強化了源頭治理。堅持開展“效能監察”，加大對生產經營管理全過程的監控力度，遏制了經濟活動中違紀、浪費以及腐敗現象的滋生和蔓延。

四、創新管理，夯實基礎，黨組織和黨員的先進性得到全面加強。我們針對變化，探索創新，進行了一線班組黨支部設置模式的嘗試，使全新的黨支部設置更貼近職工、作用于生產一線，更有利于把握職工思想、解決實際問題、開展黨內活動，與體制的變化同步配套、相輔相成。xx機班組黨支部設置的做法和經驗先后在全局推廣，在《鐵道政工》刊載交流；針對大多數黨支部書記身兼雙職的實際，堅持減負不減壓的原則，把黨支部基礎材料由“三簿一冊”精簡為“一簿”，保證了一線黨支部書記把更多的精力投入到安全生產之中；堅持“嚴格標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的原則，注重在生產一線發展黨員，確保了發展黨員的質量；通過完善《“崗區”活動操作辦法》、《關鍵人控制辦法》等制度，不斷規范“安全屏障”工程的創建工作,筑牢了安全生產的防線。各類“關鍵人”始終處于可控狀態，五年來有大約xx名“關鍵人”被包保轉化。黨員“兩違”得到有效控制，“兩違”數量以平均每年x%的速度下降；不斷強化制度建設，重新修訂、補充、完善了《xx機務段黨委制度匯編》，重新明確了黨群系統各崗位工作職責，對xx項黨群工作進行了流程再造，實施了黨群系統一體化考核，促進了黨群工作質量和工作效率的提升。

五、統籌領導，合力共為，各級組織在中心工作中的作用更為突出。各級黨組織堅持融入中心開展工作，突出重點開展攻關，體現特色開展活動，為推動全段的改革發展提供了強有力的組織保證和思想保證。各級行政組織堅持整章建制、強基達標，抓管理、提素質，確保了安全、質量、隊伍和生產經營工作持續穩定。段紀委充分發揮紀檢監察組織保駕護航的作用，排干擾工作擺布不亂，保穩定上下合力攻堅。開展警示教育，處理來信來訪，查處違紀案件，組織效能監察，為xx機的改革發展創造了健康的環境。工會組織認真貫徹落實《工會法》，堅持依靠方針，突出維護職能，落實“三不讓”承諾，加強民主管理和監督，推進“廠務公開”，開展“雙百”勞動競賽，職能作用和橋梁紐帶作用更加突出。共青團組織依靠黨建強化團建，不斷加強新形勢下團組織自身建設，以育人興企為主線，積極推進強基工程、品牌工程、助學工程，通過廣泛開展“青年文明號”創建、“青年志愿者”服務、“幫困助學”和“萬名團青大練兵”等特色活動，充分發揮了生力軍作用。段武裝、信訪、關工委、保密、綜合治理、計劃生育、老干部等工作主動融入、履職承責、發揮優勢，強化作用，為推進xx機發展做出了積極貢獻。

同志們，過去的五年，是歷經考驗、負重攻堅、扎實奮進的五年；是披荊斬棘、奮力拼搏、無私奉獻的五年；是直面挑戰、團結協作、苦干實干的五年。五年的道路坎坷崎嶇，每一分成績都來之不易。正因為經受了改革的洗禮，我們這支隊伍才被錘煉得更加堅強；正因為體驗了逆境中創業發展的艱辛，我們才更珍惜成功后的喜悅與甘甜；正因為我們在五年的征程中灑下了一路汗水，才收獲了今天的百業俱興、生機盎然。我們之所以能取得這樣的成績，靠的是有一屆又一屆團結務實、堅強有力的領導班子，靠的是有一支敢打硬仗、勇創一流的干部隊伍，靠的是有一支業務精良、甘于奉獻的職工隊伍。我們取得的每一份成績，無不飽含著局黨委、路局的關懷與關愛；無不凝結著全段干部職工的智慧與汗水；無不印證著廣大離退休老同志和全體干部職工家屬的關心與支持。在這里，我代表中共xx機務段第xx屆委員會，向所有關心關注xx機發展的各級領導和離退休老同志、向所有為xx機振興做出貢獻的干部職工、向所有理解支持xx機工作的全體干部職工家屬、向辛勤工作在生產一線，吃苦在先、奉獻在前的全體共產黨員致以崇高的敬意和衷心的感謝！

回顧五年來的工作，我們積累了成功的經驗，收獲了有益的啟示：

一是只有高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，增強政治意識、大局意識和責任意識，才能保證正確的前進方向，開創xx機政治工作的新局面。

二是只有堅持融入中心，服務大局的指導原則，不斷加強黨建和思想政治工作，認真把握、自覺服從、竭力服務于中心工作，才能把政治工作轉化為促進xx機改革發展的現實生產力和積極推動力。

三是只有緊緊抓住加強黨的能力建設和先進性建設這條主線，體現時代特征，突出機務特點，立足工作實際，不斷推進思維創新、制度創新、內容創新和方法創新，切實增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，著力提升各級干部和廣大黨員的能力素質，才能保持xx機政治工作的生機與活力。

四是只有堅持以人為本，著眼于人的全面發展，樹立服務職工群眾、服務廣大黨員的理念，努力實現好、維護好和發展好職工群眾的根本利益，才能實現黨內和諧與企業和諧的有機統一、相互促進和共同發展。

各位代表、同志們，我們在肯定過去五年工作成績的同時，還必須清醒地認識到工作中還有一些不足，主要是：一是思想政治工作在堅持以人為本、體現人文關懷和心理疏導方面，還缺乏有效的方法和措施。二是對政治工作在新體制是、新布局、新形勢下如何更深地融入中心，更好地服務大局，研究探索得還不夠；三是新組建的黨支部還沒有完全打開局面，個別黨組織作用還不夠強。四是一些干部工作標準不高、方法不當、作風不實，自身能力和作用有待進一步增強。五是對黨員干部廉潔自律教育的針對性和實效性不夠，黨風廉政建設責任制落實有待進一步加強。六是人才隊伍建設力度不度，管理人才、科技人才和高技能人才還比較匱乏。這些問題，需要我們在今后的工作中采取強有力的措施加以解決。

第二部分：今后的五年，是發展空間廣闊，機遇與挑戰并存的五年

今后五年，xx機面臨著難得的發展機遇：從全路的發展環境看，黨的*后，加快鐵路發展的宏觀環境更為有利，我國鐵路進入了加速發展的黃金機遇期；持續增長的運輸需求，為鐵路發展提供了廣闊空間；我國鐵路發展的成就在國際上產生了良好影響，為我們進一步運用世界鐵路先進文明成果創造了有利條件；部黨組提出了以科學發展觀為指導，以和諧鐵路建設為目標的大政方針，展開了前所未有的大規模鐵路建設，大力度推進技術裝備現代化，運輸能力和管理水平將躍升一個新臺階。從全局發展前景看，今年陸續展開的xx客運專線、xx間擴能改造、xx站建設等工程項目，將有效緩解瓶頸制約；鐵道部為我局配屬新型機車，必將推進全局運輸能力和技術裝備的大幅度提高，促進整體實力的增強，全局發展的基礎更加堅實，前景更為廣闊。從我段的發展前景看，“多段合一”后的xx機逐步完成了能力資源的整合，基礎夯實，思想統一，步調一致，擔重任、創佳績的陣容更加強大；xx客運專線等一批建設項目的開工、運營，必將給帶來我段運輸任務的進一步增加，干部職工崗位和收入的進一步穩固；大功率內燃機車的投入使用、機車檢修基地的開工建設，將進一步加快xx機機車動力更新步伐，提升xx機的市場份額和競爭能力，xx機在全局乃至全路的作用必將更為突出，地位必將更加鞏固。

機遇千載難逢，挑戰相伴而至。今后五年，我們將面臨著嚴峻的考驗：加快發展必然靠深化改革，而我們思想的解放、觀念的更新還遠沒有到位，部分干部職工固步自封的思想仍然需要下氣力解決；加快發展必然靠深化改革，而改革必然涉及到利益格局的重新調整，干部職工的心理準備還不充分；對鐵路未來發展走向的高度關心和關注，使干部職工思想異常活躍，擔憂、顧慮等思想問題還大量存在；隨著生產任務的不斷集中和人員的異地調整力度的加大，可能引發的新矛盾和新問題，將給改革、發展、穩定帶來新挑戰；歷史遺留問題的陸續顯現必將使穩定工作面臨巨大的困難和壓力。所有這些，必然對xx機今后黨建與思想工作提出更高的要求和更加嚴峻的考驗。

今后的五年，我們既面臨機遇，也面臨挑戰，總的來說機遇大于挑戰。全段干部職工一定要認清形勢，進一步強化機遇意識、憂患意識和責任意識，自覺地肩負起時代賦予我們的使命，按照科學發展、和諧發展的要求，以“安全穩定質量優良裝備先進管理科學組織有力內部和諧”為重點，努力把我段創建成為平安和諧機務段。

今后五年全段黨的工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真學習貫徹黨的*精神，深入落實科學發展觀，大力實施“高標建段、科技興段、從嚴治段、文化鑄段、富工強段”戰略，團結和帶領全段干部職工，解放思想、更新觀念、團結一心、拼搏奉獻，為創建“平安和諧機務段”而努力奮斗！

第三部分：今后五年重點工作任務

一、堅持以黨的*精神為指針，進一步統一思想、明確方向

認真學習貫徹*精神，深入落實科學發展觀，是今后一個時期黨的工作主線，要一以貫之地抓好、抓實。

學習貫徹*精神，要在把握內涵，領會精髓上下功夫。各級黨組織要把精學、深學*精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝廣大黨員干部頭腦，引導黨員干部深刻領會科學發展觀的精神實質和廣博內涵，正確把握科學發展、和諧發展的時代主題，全面理解“又好又快發展”的重大意義。真正做到學懂、弄通，真正把*精神做為自己的行動指南，成為激勵我們拼搏、奮進的強大動力。

學習貫徹*精神，要在活化形式，注重實效上下功夫。我們要采取學習研討、心得交流、征文競賽、知識搶答、輿論引導等形式廣泛宣傳*精神，深入學習*精神，在全段營造貫徹落實*精神的濃厚氛圍。通過學習加深干部職工對重大理論觀點、重大戰略思想、重大工作部署了解，堅定按照科學發展觀的要求推進xx機改革發展的信心和決心，為建設平安和諧機務段提供堅強的思想保證。

學習貫徹*精神，要在聯系實際，指導工作上下功夫。發展壯大后的xx機欣欣向榮。但我們也要清醒地認識到，當前，干部職工的思想還需要進一步統一，因循守舊的觀念還需進一步更新，各具特色的文化還須進一步融合，萬眾一心的斗志還須進一步激發。做好這些工作，是今后五年xx機黨委的重要任務，更是全段干部職工，尤其是共產黨員的神圣職責。貫徹落實*精神，就要用理論武裝頭腦，用“段興我榮，段衰我恥”的理念把思想進一步統一起來；貫徹落實*精神，就要堅持與時俱進，用“創新才能生存，創新才能發展”的觀念促進思想意識的進一步更新；貫徹落實*的精神，就要吸吶精華，融合情感，讓文化背后所積蓄的能量最大限度地釋放出來；貫徹落實*精神，就要繼承傳統，弘揚正氣，用“敢挑重擔，勇當先鋒”的xx機精神，把xx機人的沖天干勁全部激發出來。

二、堅持抓龍頭，帶隊伍，進一步強化班子建設和干部隊伍建設

實現平安和諧機務段目標，班子是先導，干部是關鍵。抓好今后五年中班子和干部隊伍建設，關乎xx機興衰，關乎事業成敗。

要實現“創建平安和諧機務段”的目標，必須要有一個政治堅定、作風民主、公道正派、團結有力的領導班子。要大力加強領導班子建設，不斷提高駕馭能力。堅持“做改革發展的帶頭人，做干部職工的貼心人”的工作理念不動搖，不斷深化“四好”班子的創建活動，努力踐行“科學發展觀”，把領導班子建成推動“平安和諧xx機務段”目標實現的堅強領導集體；要加強政治理論學習，把學習中國特色社會主義理論體系與學習市場經濟知識、現代科技知識、現代管理知識、專業技術知識和法律法規知識有機結合起來，使班子成員成為適應鐵路現代化建設發展需要的“復合型”人才；要擴大黨內民主，深入落實《黨政聯席會議制度》、《“三重一大”問題集體討論決定制度》和《班子民主生活會制度》，通過開展批評與自我批評，不斷修正錯誤，達到精誠團結，科學決策，共同承負起xx機改革與發展的重任。

要實現“創建平安和諧機務段”的目標，必須要有一支懂經營、善管理、素質過硬、勇于承責的干部隊伍。要認真落實局黨委關于做好大規模培訓干部的要求，加大管理干部、專業技術干部、政工干部隊伍的培訓力度，全面提升干部隊伍的政治素質和專業技術管理水平。要大力推進干部交流任職、掛職鍛煉力度，幫助干部豐富工作經驗，提升實踐能力。要不斷優化干部隊伍，按照德才兼備、注重實績、群眾公認的原則選拔，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、職工群眾信得過的優秀人才選拔到關鍵的干部崗位。要強化干部隊伍作風建設，堅持以思想作風建設為重點，加強工作作風、領導作風和生活作風建設。有針對性地解決不務實、不碰硬、軟弱無力的問題；解決不深入、不思進取、執行力弱的問題；解決標準不高、作用不強、形象不好的問題，引導各級干部樹立“細節體現責任、務實展示作為”的行動理念，把精力用在服務車間、服務職工，發現問題、解決問題上，充分發揮表率作用。要全面實施“人才戰略”，大力加強后備人才隊伍建設，通過制定《xx機人才發展三年規劃》，建立“人才庫”，實施人才培養、人才激勵、人才使用與儲備等一系育才舉措，營造一個“人人皆可成材，人人皆是人才”的濃厚氛圍，創造一個“人盡其才、人才輩出”的良好局面，使更多的管理人才、科技人才、政工人才和高技能人才脫穎而出，為建設平安和諧機務段提供堅強的人才支撐。，

要實現“創建平安和諧機務段”的目標，必須要有一個清正廉潔、公平公正的健康環境。要對照《廉政準則》，超前開展好反腐倡廉思想教育，不斷提升各級干部廉潔自律意識；要教育引導廣大黨員干部自重、自省、自警、自勵，做明是非、懂輕重、知得失，頭腦清醒、警鐘長鳴的好榜樣；要硬起手腕抓查處，加大查辦案件力度，做到發現一起、查處一起，以懲戒促教育，絕不姑息遷就；要加強“六管”人員和關鍵崗位人員監督。要建立健全相關制度，用制度規范行為。通過完善機制加大監督和約束的力度，讓干部不想腐敗、不敢腐敗、不能腐敗；要加大黨風廉政建設責任制的落實力度，強化責任追究，堅持誰主管誰負責的原則，部門內部出現問題要追究主管領導責任；要清源固本，樹清風正氣。從抓風氣開始，防患于未然。靠教育、靠引導、靠自律、靠養成、靠領導干部的表率作用，公平公正地處理好每一件事情；要大力加強黨風政風建設，解決好全段在風氣建設方面存在的各種問題，多管齊下，邊教育邊懲處，使歪風得到扼制，正氣得到弘揚，努力營造上下同心、公平公正、民主和諧，內和外順的良好局面。

三、堅持融入中心，服務大局，進一步在運輸生產中發揮服務保證作用

要堅持“融入中心、服務大局”不移位，圍繞安全、質量、穩定工作目標，全力以赴，扎實工作，充分發揮政治工作的服務保證作用。

把握安全主題，深化活動、強化作用。堅持把制度建設、開展特色活動、強化思想政治工作作為重點，下力量抓實黨內保安全活動。補強、完善、規范《黨群系統安全保障制度》，并進一步加大執行力度。全力推進“安全屏障”工程建設，加大“達標競賽”檢查、考核力度。五年中，黨員“兩違”比例逐年遞減10%，黨內要消滅一般D類以上責任事故，“安全屏障”工程的控制作用進一步強化。堅持把強化職工責任心、落實干部責任制作為思想政治工作的著力點，把解決思想問題與解決實際問題結合起來，把從嚴管理與人文關懷和心理疏導結合起來，深入推進“一人一事”思想政治工作制度落實。按照路局黨委《關于加強安全文化建設的決定》要求，建立和完善以培育全員共同安全價值觀和安全發展理念為核心的教育工作體系、行為規范體系、保證激勵體系、環境建設體系，進一步增強政治工作保安全的實際效果。

圍繞質量目標，強化教育、體現合力。各總支、支部要緊緊圍繞各級黨組織要緊緊圍繞機車質量目標，克服機車老化、慣性故障較多的客觀因素，迎難而上，全力攻堅。檢修系統黨組織樹立牢固的精品意識，保證工藝標準的落實，減少責任“三修”問題的發生。整備系統黨組織要繼續開展“多看一眼，多走一步，多敲一錘”活動，提高檢車質量和保養質量。運用系統強化應急故障處理技能培訓，提升乘務員處置突發問題的能力，減少機故的發展。同時，圍繞季節性特點和影響機車質量的營難點、重點，深入開展群眾性的合理化建議征集、技術攻關等活動，充分發揮黨組織和廣大共產黨員的先鋒模范作用。監控系統要加強監控裝置的維修保養，提高設備的性能，確保監控分析的及時快捷、靈敏準確，為安全生產提供可靠的科技保證。

維護大局穩定，落實機制、加強調控。各級組織、各級干部要站在推進和諧鐵路建設的戰略高度，把確保維護穩定始終作為壓倒一切的政治任務。要繼續遵循“關口前移抓疏導，突出首辦抓初訪，調處纏訪抓控制，暢通信息抓承責”的工作思路，嚴格落實維護穩定工作領導責任制，加大矛盾糾紛排查化解力度。建立思想動態分析制度，健全信訪部門與職能部門聯合接訪制度，加大“下訪”力度，充分發揮職能部門在處理信訪事項中的主體作用。強化綜合治理工作，達到“平安鐵路”創建目標。

四、堅持強化基礎，規范管理，進一步推動黨建工作穩固發展

今后五年，xx機黨的建設要堅持部黨組和路局黨委提出的“下移重心、活躍支部、擴大民主、強化作用”方針不動搖。前瞻性、創造性地開展工作。

要積極探索擴大黨內民主的有效途徑。按照上級黨級的要求與部署，積極探索、實踐黨代表常任制，有效發揮黨代表的作用。進一步完善黨的選舉制度，擴大差額比例，探索引入競爭機制。加強黨內和諧建設，落實黨員主體地位，建立健全黨內情況向黨員通報、重大決策征求黨員意見等制度，保障黨員民主權利。積極穩妥地推進黨務公開，為黨員廣泛參與，黨員和群眾有效監督黨內事務創造條件。

要大力加強黨支部建設。結合生產資源、勞動組織和管理機構整合，進一步優化黨支部設置，健全完善班組黨支部工作機制。認真落實《鐵路企業黨支部建設綱要》和《xx鐵路局黨支部建設工作實施細則》，不斷規范黨支部建設基本內容、工作程序和質量標準。深化“五好”黨支部創建活動，強化動態管理、改進考評機制、豐富和創新各項管理制度；著力加強科室黨支部建設，提升科室黨員干部的服務意識和服務能力。抓好黨支部書記隊伍建設，在試點的基礎上，探索公推直選黨支部書記方式；認真抓好兼職黨支部書記和支部委員經常性培訓，兌現年度培訓率、合格率“雙百”目標。落實好《領導班子成員聯系黨支部制度》，努力把聯系點建成黨建工作的示范點。

要切實加強黨員隊伍建設。突出學習、遵守、維護《黨章》這一重點，通過完善“網絡學校”，拓展黨員教育培訓途徑，不斷強化黨員理想信念、黨性觀念和法制意識。圍繞新技術、新設備、新規章的廣泛應用，采取上技術黨課，舉辦專題業務講座、結技術幫教隊子等有效形式，努務提升黨員隊伍綜合素質。大力開展“教育黨員成為技術能手，培養技術能手成為黨員”活動，促進黨員隊伍技術業務水平明顯提升。廣泛推行發展黨員工作推薦、公示、票決和責任追究制。提高發展黨員質量，重點在生產一線、高知識群體和青年職工中發展黨員，重視在大學畢業生中發展黨員。實施黨員分類管理，建立黨員定期分析和警示談話制度，及時處置不合格黨員，保持黨員隊伍的純潔性。健全完善黨員激勵、關懷和幫扶機制，真心實意地幫助黨員解決工作和生活中的實際困難。加強對流動分散黨員和新接收復退軍人黨員的管理工作。

五、堅持正面教育，凝心聚力，大力營造和諧氛圍

以充分調動干部職工積極性、創造性為目的，融宣傳教育于安全生產、運輸經營、保持隊伍穩定等重點工作的全過程，增強宣傳教育工作導向力和影響力。

注重正面教育引導職工。要按照注重人文關懷和心理疏導的要求做好思想政治工作，充分發揮社會主義核心價值體系的凝聚導向作用，用扎實有效的工作提高干部職工隊伍的思想道德素質。認真落實局黨委《關于加強基層宣傳陣地建設的指導意見》，健全完善段、車間、班組宣傳陣地，大力宣傳部、局推進和諧鐵路建設、實現又好又快發展戰略思想、奮斗目標和重點任務。圍繞各時期的安全目標，廣泛開展“共建安全業績、共享安全成果”主題教育活動，在持續搞好安全“四項”教育基礎上，重點抓好安全榮辱觀、安全價值觀、安全責任觀的主題教育，夯實干部職工的安全思想基礎；盯住經營任務和指標，大力開展“交實底、算細賬、扛指標、保目標”宣傳教育活動，引導干部職工挖潛提效，兌現生產經營目標。按照關于開展“十佳明星”評選活動的要求，加大培養、推薦、宣傳力度，選樹一批立得住、叫得響、推得開的先進典型，擴大典型在全段的影響力、感召力，振奮精神、鼓舞斗志、凝聚力量。

要注重解決職工關心的熱點問題。在推進改革發展的關鍵階段，我們要更加注重對職工關注熱點問題進行正面引導，更加關心職工的內心感受，用疏導和民主辦法解決職工的思想問題。要進一步加強與職工的溝通聯系，把握職工所想、所盼、所愿，盡最大努力解決職工最關心的利益問題，特別要積極幫助異地職工解決生活、通勤、就醫、子女上學等方面的實際困難。關心幫扶困難職工，不僅僅只局限于單純地從經濟上的救助，也要注重從感情上的貼近，理解職工的生活疾苦和心理感受，從而更加有效地為廣大職工提供幫助，充分調動方方面面積極性。

要注重為職工辦實事、做好事。改善職工的生產條件，提高職工的生活質量，是維護好職工利益的首要任務。各級組織、各級干部要堅持把落實“三不讓”承諾、送溫暖等活動經常化、制度化，要以偏遠艱苦地區為重點,加大“兩線”建設力度。要力所能及地為職工群眾辦實事、做好事，從細微處入手，幫助職工群眾解決最現實、最直接、最迫切的問題，更好地體現組織的關懷和企業的關心。

貫徹落實科學發展，建設平安和諧機務段，需要全局廣大職工群眾齊心協力。黨組織要切實加強對工會、共青團組織的領導，支持他們緊扣中心，依照法律和各自的章程，獨立自主地開展工作；各級工會組織要圍繞運輸生產，依法履行“兩個維護”的基本職責，要積極開展形式多樣的勞動競賽、技術革新和合理化建議活動，凝聚職工的智慧和力量，推進建設和諧xx機，促進xx機健康發展；共青團組織要不斷加強自身建設，著眼企業長遠發展與青年需求多元化的實際，進一步拓展工作領域和服務方式，組織、帶領廣大團員青年在建設平安和諧機務段的進程中建功立業。要加強武裝、信訪、關工委、保密、綜合治理、計劃生育、老干部等工作，凝聚各方力量，促進和諧發展。

各位代表、同志們，讓我們高舉中國特色社會主義理論的偉大旗幟，全面踐行科學發展觀，在路局黨委的正確領導下，弘揚“敢挑重擔、勇當先鋒”的xx機精神，與時俱進，奮發進取，勵精圖治，埋頭苦干，為把xx機建設成為“平安和諧機務段”而努力奮斗！