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年上半年，全縣教育工作在縣委、縣政府的正確領導下，以科學發展觀為指導，緊緊圍繞年度工作目標責任制要求，立足縣情，突出質量中心，突出方法創新，求真務實、真抓實干，教育質量得到進一步提升，教育核心競爭力有所增強，為進一步探索具有自身特色的可持續的質量建設道路奠定了良好的開局。

一、上半年工作情況

（一）質量建設向縱深推進。一是抓質量的措施進一步完善。年初，組織專班在縣內部分中小學就全縣教育管理運行情況進行調研，對各學校存在的突出問題進行了糾正，就“質量建設深化年”提出了新的措施和方法，進一步優化了教育理念、提升了抓質量的針對性。二是質量建設要求進一步明確。組織全縣中小學校長及教育管理人員召開工作會，明確了年度質量建設的目標及工作要求。局主要負責人帶隊，分別到縣教研師訓中心、縣一高、縣職教中心、縣外國語學校等重點部門及標志性學校進行教育質量專題辦公，深入分析研究教研部門和高中、初中質量建設形勢和任務，充分挖掘學校潛力，使質量建設的各項要求和工作措施落到實處。三是質量建設創新力度進一步加大。組織專班到周邊縣市區進行學習調研，組織教育管理人員和部分中小學校長到江蘇洋思中學跟班學習，為進一步推進全縣教育質量方法創新、促進教育可持續健康發展提供了依據。針對各學校實際和初中分層教學后的新情況，按照突出重點、統籌兼顧的原則，對現行的考試組織形式與考試評價辦法進行了調整和改進，對質量評價方案進行了修訂；根據新形勢下質量建設的需要，對義務教育階段學校的作息時間、課時安排、課程設置等進行了調整規范，對學校德育、集體備課、分層施教、培優輔差進行了管理創新。各項規定、措施的全面落實，進一步提升了質量建設的針對性和實效性。四是幼兒教育質量進一步提高。今年，首次把幼兒教育納入質量建設范疇，采取復查與評估相結合的辦法，抓好幼兒教育管理。上半年，集中對2所新建幼兒園進行了評估認定，對7所幼兒園再次進行了復查評定。目前，全縣已有18所幼兒園達到辦園標準，16名幼兒園園長持證上崗。五是進一步保證了各類教育發展的基本指標要求。年春季開學，全縣小學生共入學8566人，初中生共入學5500人，應入學學生全部到校，全縣義務教育階段繼續確保實現了“零輟學”目標；高中生應入學4968人，實際入學4888人，鞏固率達到98.4%；特殊教育學校共入學45人，比上學期增加1人；幼兒（含學前班）共入園（校）3814人，比上學期增加150余人，幼兒入學情況正常。年，縣中考取得歷史性突破，特優率、優秀率、合格率均有不同程度的提升。

（二）教育項目建設順利推進。一是超進度完成對上爭取資金任務。截止6月，已爭取“兩基”攻堅專項補助50萬元，中央教育費附加專項資金80萬元，大學生生源地助學貸款工作經費4萬元，基礎教育特殊困難補助14萬元，國家擴大內需新增2008年和年投資計劃的農村初中校舍改造補助資金371萬元，中職國家助學金70萬元，義務教育階段中小學公用經費中央和省級補助資金355萬元，共計944萬元，比去年同期增長87%，占全年應爭取項目資金總額1400萬元的67%，超進度完成對上爭取資金任務。二是穩步規范推進學校項目建設。全面完成年中小學建設項目的前期準備工作，包括固定資產增量計劃、政府采購計劃的審批、招標程序、合同簽訂，其中已開工項目13個，總投資額637萬元，其他項目暑假后全面進入施工階段，8月底學校建設項目可全部竣工。采取多種措施，加強學校在建工程項目的管理，在確保工程質量的前提下，保證工程進度。認真細致地組織好已完工工程項目的決算審核，最大限度地節約建設項目資金。三是教育現代化建設進程加快。投資12萬元新建計算機教室1個（中心小學）。請市裝備站領導、專家對全縣農村初中“班班通”工程建設進行了論證和指導，為今年實施并完成農村初中“班班通”工程建設做好了充分準備。

（三）教師隊伍建設不斷加強。一是繼續招聘優秀大學生補充教師隊伍。目前已與23名優秀大學生簽訂聘用協議，擇優招錄屆資教生10人。二是認真組織教師職稱評審工作。按照公開、公平的原則，嚴格操作程序，通過個人報名、學校審查、縣初評、網上公示等程序，從全縣符合高、中級職稱評審條件的約170人中初步評選出高、中級職稱人選。三是扎實開展多種形式的教師培訓工作。上半年，先后對50多名中小學遠程教育管理員及理化生實驗員進行了專業培訓，選派3名小學校長、5名幼兒園園長到市參加崗位培訓，組織130多人次赴武漢、宜昌等地學習培訓，組織縣內學科培訓27次，培訓教師805人次。四是著力加強教育系統黨風廉政建設。扎實開展以“學為人師，行為世范”為主題的師德教育月活動，大力表彰了一批教學管理和業績突出的校長、教師，進一步引導廣大教職工愛崗敬業、潛心育人。聘請縣紀委、縣檢察院專業人員為局機關干部及局屬單位負責人舉辦了黨風廉政建設暨預防職務犯罪專題講座，使機關及基層干部紀律觀念和自我約束能力得到增強。

（四）教學研究突出實效。一是加強對薄弱學科研究。組織教研員和骨干教師到先進縣市考察學習，研究出臺了中小學英語、數學學科質量建設方案，組織教研員到薄弱學校、薄弱學科蹲點，通過為教師上示范課、深入課堂聽課、參與教師評課等多種形式，有針對性的進行現場指導，使薄弱學科建設得到了有效加強。二是加強課堂教學有效性研究。在各中小學開展爭創高效課堂活動，進一步細化分層備課、分層施教、分層落實和分層評價要求，較大幅度提高了課堂教學的實效性。同時，把課題研究作為促進課堂效率，提升學校教學綜合實力的重要手段和途徑，嚴格課題管理，修訂出臺了《縣中小學教育科研水平評估細則》、《校本教研合格學校評估細則》，對全縣現有課題進行摸底清查，目前，我縣有8個國家級課題、23個省級課題、29個市級課題申報立項，不少課題已進入實驗階段。三是開展骨干教師送教下鄉活動。充分發揮骨干教師示范、輻射等作用，從城區選拔12名骨干教師組成送教隊，分學科到相關學校送教30節次，160多人次參加了聽課學習。半年來，我縣教師在省、市優質課競賽活動中，獲國家級二等獎1個，獲省級一等獎2個、二等獎1個，獲市級一等獎12個、二等獎6個、三等獎3個，取得近幾年來最好成績。

（五）平安校園建設扎實推進。一是強化安全責任?？h教育局制定下發《關于進一步加強學校安全工作的通知》，與中小學、幼兒園簽訂社會治安綜合治理及學校安全責任書。同時，各中小學認真落實學生節假日到（離）校簽字制度。二是強化安全培訓。配合縣衛生局、藥監局在全縣各中小學配備食品衛生安全輔導員，并對城區學校、幼兒園分管食品衛生安全的領導、管理員進行了衛生安全管理業務知識培訓。三是強化安全教育。認真組織開展“安全教育周”、“安全教育月”活動，開展緊急疏散演練和消防演練18場次，積極做好幼兒手足口病、甲型H1N1流感防控工作，加強對幼兒疾病防疫教育。針對城區部分中小學生在街頭溜滑板車現象，進行了有針對性的教育引導。四是強化安全檢查。實行學校安全月報制，不定期深入學校排查安全隱患。3月中旬，組織專班對5個鄉鎮15所中小學進行了安全大檢查。通過強化安全工作措施，全系統保持了安全責任“零事故”，我局被表彰為2008年度縣“安全生產先進單位”。

（六）義務教育經費保障機制得到認真落實。一是進一步強化宣傳，使黨和國家的惠民政策和改革措施家喻戶曉、深入人心。我縣新機制改革工作經驗在“全國人大新聞網”上刊載。二是精心準備2008年度義務教育學校經費保障機制和“普九”化債工作的材料和資料，配合縣綜改辦完成2008年度農村綜合體制改革考核工作。我縣新機制財務管理工作及補助貧困寄宿生生活費工作得到省檢查組的充分肯定。三是下撥義務教育學校上級補助的年春季公用經費60萬元，確保了義務教育學校正常運轉。四是組織好免費課堂作業發放工作。今年春季開學，共發放全縣中小學免費課堂作業10.5萬冊，免費金額13.5萬元。

（七）貧困資助進一步完善。一是在充分調查研究的基礎上，出臺了《關于加強貧困寄宿生生活費補助相關工作的通知》，對義務教育階段學校貧困寄宿生資格進行重新認定，并撥付年春季3513名貧困寄宿生生活費補助104.87萬元。二是為1665名中職學生落實國家助學金70萬元。三是發放2008年度340名大學生生源地助學貸款195.2萬元。四是通過彩票公益金、建行成長計劃資助、郵政助學資金資助貧困學生65人次，資助金額3.85萬。

（八）教育督導工作取得新成效。組織政府專職督學對全縣各中小學開展辦學水平督導檢查，督促學校進一步端正辦學思想，加強學校管理，提高教育質量。加大學校創建工作力度，中學初中標準化建設達標學校創建，洋坪小學、小學保育寄宿制合格小學創建工作推進順利，縣機關幼兒園創建“省級示范幼兒園”工作已全面啟動。今年4月，縣一高創建“省級示范學?！蓖ㄟ^省政府督導室回訪，目前已公示發文，正式獲得省級示范學校稱號。5月，市對縣黨政線教育工作責任目標考核結果為全市優秀等次第二名。

（九）學習實踐活動深入開展。按照中央及各級黨委統一部署，緊緊圍繞“堅持科學發展，推進質量建設”主題，結合全縣教育教學工作實際，以“六比六查”活動為載體，順利完成了學習調研、分析檢查階段各項任務，有力地推動了教育工作健康、快速向前發展。

（十）教育內部環境穩定。上半年，共接待關于師德師風、教師福利、勞動人事等方面的來訪人員43人次，調處化解教育信訪矛盾18件，重點化解了一批突出的教育信訪矛盾，進一步優化了教育秩序，促進了社會和諧。

二、當前全縣教育發展存在的主要問題及下半年工作重點

（一）教育發展不均衡。不同類型、不同體制、不同區域、不同學校之間的教育發展仍然不夠協調，在教育投入、硬件建設、師資力量、學科發展等方面仍存在著一定的差距，制約了全縣教育發展水平的整體提高。

（二）教育事業持續發展的要求與教育投入相對不足的矛盾比較突出。辦學硬件設施還有待進一步改善，教育信息化裝備步伐較慢、層次不高，不能較好滿足教育教學需要。

（三）教師隊伍建設有待于進一步加強。校長隊伍培養機制、教育管理用人機制、教育教學評價機制上有待進一步完善。教師隊伍敬業奉獻精神、績效爭先意識、工作水平能力等還有待加強。

（四）教育外部環境還不優，少數群眾對教育缺乏理解和支持。

下半年，我們將進一步突出質量中心，突出方法創新，按照“小學夯實基礎，初中鞏固提高，高中培優拔尖”的工作思路，在統籌兼顧各類教育均衡發展的基礎上，突出抓好高中教育質量，全面完成縣委、縣政府下達的目標任務，全面達到市教育部門下達的各類教育發展指標。一是不斷創新教育質量建設制度，實現質量建設方法的進一步優化。二是進一步加大向上爭取力度，加強教育項目建設，不斷改善中小學辦學條件。三是扎實開展教師培訓，強化師德師風建設，努力提高教師隊伍素質。四是繼續開展“零輟學縣”、“初中標準化建設達標學?！焙汀稗r村保育寄宿制配套建設合格學?！眲摻üぷ鳎柟烫岣摺捌站拧背晒?。五是切實加強學生安全教育、心理健康教育和法制教育，加強甲型H1N1流感等疾病的防控宣傳工作。六是認真抓好深入學習實踐科學發展觀活動。