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農(nóng)村分局管理歷來是管理的難點和弱點。**年以來，**應城市電信局從難點入手，圍繞農(nóng)村分局工作特點，以推行分局長任期目標管理和實施幫扶式督辦為突破口，采用現(xiàn)代化的管理手段重組管理流程，用創(chuàng)新思路構(gòu)筑農(nóng)村分局管理，推動農(nóng)村分局各項工作取得新成績。截至12月中旬，應城電信農(nóng)村分局放號已提前超額完成全年農(nóng)話放號目標。全市農(nóng)話普及率達到6.6%，居孝感各縣（市）之首。同時農(nóng)話業(yè)務收入也穩(wěn)超全年任務，話費上繳及時率達到100%。

應城電信局領導一班人認為，在新形勢下，要想管理好農(nóng)村分局，就要在思路上進一步創(chuàng)新，建構(gòu)適應農(nóng)村分局管理的新機制。

推行分局長任期目標管理，實行百分制考核

為充分調(diào)動分局長的工作積極性和創(chuàng)業(yè)激情，應城電信對分局長實行年度工作業(yè)績百分制考核。其考核內(nèi)容廣泛，指標硬性。如考核業(yè)務收入量化標準是：完成計劃得滿分40分，每超計劃一個百分點加1分，未完成計劃每差一個百分點扣2分，扣完為止。分別從業(yè)務收入、農(nóng)話放號、欠費上繳、網(wǎng)絡運行質(zhì)量、通信服務、黨風廉政建設等七項主要指標上實行綜合考核，考核小組每月對農(nóng)村分局各項考核指標進行統(tǒng)計分析，定期通報，分局的發(fā)展狀況決定分局長的評分高低。應城電信規(guī)定，對綜合得分在95分以上的分局長評為優(yōu)秀，實行重獎，對綜合得分在80分以下者，將取消評先資格，并免職后另行安排工作。

起初剛推行時，有的分局長認為局里不會動真格，還有的感到壓力大、任務重，鬧思想情緒。但應城電信嚴格考核，獎罰分明，先后有兩個分局長因成績不突出而免職。通過這一年來的實施，收到了明顯的效果。任期目標管理使分局長明確了工作目標、工作要求及進度，極大地激發(fā)了分局長的進取精神和創(chuàng)新意識，讓分局長自我加壓，真正“勤”起來，緊迫感和危機感得到加強，也進一步增強了分局的活力。巡檢分局截止6月底，就率先完成全年農(nóng)話放號任務的目標，比去年同期增長39%，楊河分局提前一個月完成年計劃業(yè)務收入69.2萬元，比去年同期增長23.6%。

合理理順指導性管理關系，實施幫扶式督辦

農(nóng)村分局管理在遵循企業(yè)運行規(guī)律的基礎上，需要針對性的指導管理。應城市電信局在解決農(nóng)村分局管理不到位時，主要采取行之有效的幫扶式督辦。

根據(jù)分局現(xiàn)實情況，由局領導和全體機關管理人員分別與下屬14個農(nóng)村分局結(jié)成幫扶對子，對分局的日常管理、業(yè)務發(fā)展、通信建設、安全生產(chǎn)等各方面進行督辦指導，督辦人員的工資獎金與分局完成各項考核指標情況進行掛鉤。督辦組定期到分局督辦，深入分局協(xié)調(diào)服務，解決分局的實際問題。通過督辦，市局對分局的各種情況更為了解，決策更切合實際，針對性更強。如針對督辦組了解到部分農(nóng)村分局財務管理不規(guī)范這一問題，應城電信今年先后對分局長進行了管理知識及財務知識的培訓，不斷提高其綜合管理能力。針對分局長的租車辦業(yè)務下鄉(xiāng)跑調(diào)查的問題，6月初，應城電信為各分局長配備一輛自行車，改變了分局長的工作作風，為企業(yè)壓縮非生產(chǎn)開支探索出一條好辦法。

應城電信每月召開一次督辦人員匯報會，局領導對督辦分局實行對照檢查，并將各分局督辦組的綜合業(yè)績定期在企務公開專欄里進行公開，接受全局干部職工監(jiān)督。通過督辦，分局各項工作明顯加強。巡檢分局農(nóng)話放號提前半年完成年目標任務，掛靠這一分局的胡介林局長和萬亞、張燕三位督辦人員多次到該分局解決配線擴容時，主動當施工人員的“勤雜工”和分局長的助手。為解決楊嶺、湯池、三合等10個分局通信設備跟不上發(fā)展步伐的問題，滿足廣大群眾通信需求，5月中旬，應城電信投資1060萬元對這些分局的程控交換設備進行退網(wǎng)改型擴容，各督辦人員吃住在分局，實行跟蹤式的幫扶督辦，僅短短的半個月時間內(nèi)，就順利完成全部擴容工程。督辦人員求真務實的督辦作風給分局管理注入了活力。東馬坊分局業(yè)務發(fā)展和業(yè)務收入齊頭并進，全年已發(fā)展多媒體用戶達400余戶，成為全省上網(wǎng)大鎮(zhèn)。