導(dǎo)語：機(jī)構(gòu)編制管理自查自糾情況匯報(bào)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的實(shí)施意見》（委辦〔2007〕98號）精神，切實(shí)加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理，根據(jù)中共市委辦公室、市人民政府辦公室《關(guān)于做好機(jī)構(gòu)編制管理情況自查自糾工作的通知》（委辦傳〔2008〕67號）要求，我縣高度重視，精心組織，開展了自查自糾工作。及時(shí)向各相關(guān)部門傳達(dá)文件精神，并進(jìn)行調(diào)查摸底和廣泛征求意見，掌握基本情況。現(xiàn)對照《地方各級人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第486號）要求，將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況：

1、出臺(tái)政策情況。

我縣制定出臺(tái)的政策文件符合委辦〔2007〕98號文件的要求，沒有與之相抵觸的現(xiàn)象。

2、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)置管理。

嚴(yán)格按照上級批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)改革方案設(shè)置，無擅自設(shè)立、撤銷、合并行政機(jī)構(gòu)或變更規(guī)格、名稱的情況。根據(jù)市委辦、市府辦批準(zhǔn)的縣機(jī)構(gòu)改革方案（委辦〔2005〕48號）精神，縣委設(shè)置工作部門6個(gè)，設(shè)置部門管理機(jī)構(gòu)2個(gè)，縣人民政府設(shè)置工作部門23個(gè)。

全縣各機(jī)關(guān)部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置按照縣委辦、縣府辦下發(fā)的“三定”規(guī)定（方案）執(zhí)行。設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)總體比較規(guī)范，盡量體現(xiàn)綜合、精干的要求，避免分工過細(xì)、設(shè)置過多的弊端。因形勢的發(fā)展，需要增加新的科室和人員編制均按照機(jī)構(gòu)編制管理議事規(guī)則，經(jīng)編委會(huì)議研究決定后辦理，無擅自設(shè)立、撤銷、合并內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的情況。

設(shè)立縣屬事業(yè)單位235家，其中科級事業(yè)單位20家。具有法人資格的事業(yè)單位155家。參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位32家。中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的通知》（廳字〔2007〕2號）文件下發(fā)后，沒有新設(shè)立承擔(dān)行政管理職能的事業(yè)單位。

3、加強(qiáng)人員編制管理。

根據(jù)編辦〔2007〕7號、編辦〔2007〕25、編辦〔2008〕24號文件，我縣黨政機(jī)關(guān)可使用編制456名，其中工勤人員編制55名，實(shí)際黨政機(jī)關(guān)在編人員513人，其中工勤人員30名，全縣合計(jì)超編57人。2007年增編27名行政編制后按規(guī)定已對原有的自定編制全部沖銷，其中核銷自定離退休干部管理服務(wù)機(jī)構(gòu)行政編制7名，替換政法委機(jī)關(guān)政法專項(xiàng)編制4名。政法專項(xiàng)編制459名，實(shí)有409人，其中后勤服務(wù)人員17人，缺編50名。垂管三局兩所編制214名，其中后勤服務(wù)人員編制4名；實(shí)有177人，其中后勤服務(wù)人員5人，缺編37名。

縣屬事業(yè)單位核定編制3924名，實(shí)有3911人（不含中小學(xué)教師離崗?fù)损B(yǎng)人員），全縣事業(yè)單位合計(jì)缺編13名。實(shí)際超編事業(yè)單位19家，合計(jì)超編159人。

4、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備情況。

全縣黨政群機(jī)關(guān)核定縣管領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)156名，實(shí)際配備161名，超職數(shù)配備縣管領(lǐng)導(dǎo)干部5名。全縣核定高配領(lǐng)導(dǎo)職位39個(gè)，實(shí)際配備35名。全縣核定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)177名，實(shí)際配備193人，超配16名。

政法機(jī)關(guān)核定縣管領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)26名，實(shí)際配備26名，未超配。核定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)140名，實(shí)際配備132名，未超配。

垂管三局兩所核定縣管領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)10名，實(shí)際配備11名，超配1人。核定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)27名，實(shí)際配備39名，總體超配12人。

縣屬科級事業(yè)單位核定縣管領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)43名，實(shí)際配備48名，超配5名。一中、縣人民醫(yī)院等11家事業(yè)單位高配正副科級，高配職位24個(gè)。全縣科級（不含）以下事業(yè)單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)未核定，超配425名。

5、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制管理，嚴(yán)格控編進(jìn)人。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政編制366名。實(shí)際按鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共351名（保留機(jī)動(dòng)編制15名）。一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)20名以上，二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)13-16名，三類11-12名。據(jù)統(tǒng)計(jì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政人員從2001年的397人，截止到2008年6月減少為324人，減少18%，沒有超編情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制從2004年的701名核減到2007年的439名。事業(yè)人員從2004年的426名，截止到2007年12月減少為242人，減少43%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定為182名，實(shí)際配備181名（不含公安派出所所長兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員），沒有超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部問題。

二、存在問題及原因

1、超編進(jìn)人現(xiàn)象一定程度存在。為妥善安排一些退二線或即將退二線縣管領(lǐng)導(dǎo)干部，導(dǎo)致部分福利待遇較好的行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位存在超編進(jìn)人。

2、存在混崗借用現(xiàn)象。部分行政機(jī)關(guān)因工作原因，需要新進(jìn)工作人員，又無空編，一時(shí)無法新進(jìn)人員，為解決這一問題，行政機(jī)關(guān)就采取了到下屬事業(yè)單位借用人員的辦法，導(dǎo)致出現(xiàn)混崗借用現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣事業(yè)人員在行政機(jī)關(guān)混崗72人、借用50人。個(gè)別行政機(jī)關(guān)混崗借用事業(yè)人員達(dá)27人。

3、歷史遺留問題未解決。鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)衛(wèi)生辦公室等事業(yè)單位由于歷史原因人員編制尚未核定。

4、因工作需要，部分行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位存在超職數(shù)、超規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)象。

三、整改建議及措施：

1、對于部分單位超編的問題。我們除了要嚴(yán)把進(jìn)人的關(guān)口外，退二線人員占編，問題一時(shí)難以解決，我縣將采取自然減員等措施，力爭盡快解決超編問題。

2、對于混崗問題。將制定相應(yīng)整改方案，限期或在以后自然減員中逐步消化。今后將加強(qiáng)對中層干部的審批管理，從嚴(yán)審批，把好身份審核關(guān)，避免出現(xiàn)新的混崗現(xiàn)象，該項(xiàng)工作已經(jīng)開始調(diào)研。

3、對于部分事業(yè)單位的定編和科級（不含）以下事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的核定問題，將在下一步事業(yè)單位改革中逐步完善。