扶貧辦文明構(gòu)建工作匯報(bào)
時(shí)間:2022-03-22 08:39:00
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2012年,縣扶貧辦在上級(jí)扶貧部門(mén)的精心指導(dǎo)和大力支持下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),按照省市縣文明委關(guān)于文明創(chuàng)建的工作要求,緊緊圍繞中心抓創(chuàng)建,較好地在文明創(chuàng)建機(jī)制、活動(dòng)載體、創(chuàng)新特色方面下功夫,確保了工作任務(wù)的順利完成,現(xiàn)將一年來(lái)文明創(chuàng)建工作情況報(bào)告如下。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,形成濃厚的創(chuàng)建氛圍
我辦非常重視文明創(chuàng)建活動(dòng),根據(jù)人員變動(dòng)情況,調(diào)整充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班,成立了扶貧辦主任覃唯波同志為組長(zhǎng),相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)文明創(chuàng)建辦公室,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,做到了主要領(lǐng)導(dǎo)把文明創(chuàng)建工作拿在手上親自抓,班子成員負(fù)責(zé)抓,文明創(chuàng)建辦公室具體抓,做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),上下聯(lián)動(dòng),層層落實(shí)責(zé)任,確保了文明創(chuàng)建活動(dòng)正常開(kāi)展。為了使文明創(chuàng)建工作落到實(shí)處,按照領(lǐng)導(dǎo)高度重視、創(chuàng)建氛圍濃厚;開(kāi)展經(jīng)常性思想教育、單位風(fēng)氣好;有良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,積極開(kāi)展群眾性的創(chuàng)建活動(dòng);建立健全各項(xiàng)制度,黨風(fēng)廉政建設(shè)和民主法制教育經(jīng)?;?、制度化;內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美,環(huán)保工作達(dá)標(biāo);業(yè)務(wù)水平領(lǐng)先,工作實(shí)績(jī)顯著的標(biāo)準(zhǔn),確定文明創(chuàng)建措施,實(shí)行目標(biāo)量化,把文明創(chuàng)建活動(dòng)與各項(xiàng)工作的硬指標(biāo)一并列入單位目標(biāo)考核之中,做到文明創(chuàng)建活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作同部署、同考核、同獎(jiǎng)懲。積極參與和支持省級(jí)文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作,制定了具體工作方案,成立了工作專(zhuān)班,目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任落實(shí)。積極參加縣文明辦組織的“打造文化品牌”的創(chuàng)建活動(dòng),并制定了創(chuàng)建“六型”機(jī)關(guān)的工作方案。
二、加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高干部隊(duì)伍素質(zhì)
積極開(kāi)展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)??h扶貧辦每月開(kāi)展一次集中學(xué)習(xí),每次集中學(xué)習(xí)要求全員參加,不準(zhǔn)無(wú)故缺席。重點(diǎn)學(xué)習(xí)政治理論、科學(xué)文化、政策法規(guī)、上級(jí)重要文件,特別是認(rèn)真開(kāi)展了《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2012—2020年)》、《湖北省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2012—2020年)》、總書(shū)記七一講話(huà)等重要文件的學(xué)習(xí),人人撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得2篇,通過(guò)學(xué)習(xí)“講話(huà)”,大家對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨有了更深刻的了解和認(rèn)識(shí),更加堅(jiān)定“永運(yùn)跟黨走”的信念;通過(guò)學(xué)習(xí)《綱要》,大家明確了今后10年扶貧開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、工作任務(wù)。定期召開(kāi)黨員民主生活會(huì),組織干部職工深入學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,大力弘揚(yáng)的培育民族精神,引導(dǎo)廣大干部職工樹(shù)立正確的理想信念的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān),時(shí)刻提醒大家,自學(xué)抵制拜金主義思想,認(rèn)真查找腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),健全制度,強(qiáng)化措施,減少腐敗風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)職業(yè)道德和社會(huì)公德教育,建立“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀(guān)。堅(jiān)持民主法制教育經(jīng)常化。單位人員無(wú)違法違紀(jì)案件及刑事案件發(fā)生,無(wú)重大安全質(zhì)量責(zé)任事故,無(wú)“黃賭毒”等現(xiàn)象,無(wú)邪教活動(dòng)。認(rèn)真開(kāi)展行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議回頭看工作,深入開(kāi)展學(xué)習(xí)、自查自糾、全面整改,干部職工政治思想素質(zhì)明顯提高,作風(fēng)紀(jì)律明顯加強(qiáng),大局意識(shí)、公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)和依法行政意識(shí)明顯增強(qiáng)。
三、完善體制機(jī)制,使各項(xiàng)工作制度化
文明創(chuàng)建活動(dòng)是一個(gè)系統(tǒng)工程,各個(gè)環(huán)節(jié)都十分重要。一年來(lái),我們一是組建工作專(zhuān)班抓創(chuàng)建,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的創(chuàng)建工作格局。圍繞文明創(chuàng)建要求抓督導(dǎo),立足文明創(chuàng)建內(nèi)容抓載體,突出文明創(chuàng)建實(shí)效抓特色,較好地在服務(wù)基層方面顯現(xiàn)了成效。二是建立服務(wù)基層公開(kāi)機(jī)制。加強(qiáng)重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,抓好項(xiàng)目申報(bào)、經(jīng)費(fèi)審批使用、基本建設(shè)、政府采購(gòu)等行政管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控,全面公開(kāi)人事、經(jīng)費(fèi)、行政管理相關(guān)事項(xiàng),廣泛接受社會(huì)各界對(duì)稅收管理事項(xiàng)的監(jiān)督。三是建立文明創(chuàng)建激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的引導(dǎo),把文明創(chuàng)建寓于人的管理之中,抓好年輕干部的理想信念教育,形成學(xué)用結(jié)合、實(shí)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)的工作機(jī)制。對(duì)有突出貢獻(xiàn)、有創(chuàng)新工作的優(yōu)秀干部到重要崗位進(jìn)行實(shí)踐鍛煉,促成年輕干部崗位成才。四健全民主管理制度。實(shí)行以制度管人共建立和完善各類(lèi)制度10多個(gè),黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、機(jī)關(guān)印章管理制度、機(jī)關(guān)文書(shū)檔案管理制度、值班工作制度、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度、機(jī)關(guān)考勤制度、機(jī)關(guān)接待管理制度、機(jī)關(guān)例會(huì)制度、機(jī)關(guān)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)辦法、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度、小車(chē)及交通費(fèi)管理制度、機(jī)關(guān)信息調(diào)研和扶貧開(kāi)發(fā)宣傳獎(jiǎng)勵(lì)制度、退休干部工作制度、財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金監(jiān)督管理制度等。五是建立文明創(chuàng)建考核機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行創(chuàng)建工作績(jī)效考核、工作督查督辦和通報(bào)制度,把文明創(chuàng)建管理納入科學(xué)、規(guī)范化運(yùn)行的軌道。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)基層規(guī)范服務(wù)、結(jié)對(duì)共建、學(xué)習(xí)實(shí)踐等方面的督導(dǎo)檢查,形成了上下聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)建運(yùn)行機(jī)制。
四、強(qiáng)化工作措施,積極參與省級(jí)文明縣城創(chuàng)建
積極參與和支持省級(jí)文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作,制定了具體工作方案,成立了工作專(zhuān)班,目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任落實(shí)。在辦公室內(nèi)部,崇尚科學(xué),反對(duì)迷信,倡導(dǎo)健康、文明的生活方式,提倡健康生活、快樂(lè)工作。扎實(shí)做好計(jì)劃生育工作,計(jì)劃生育率100%。成立了以主任任組長(zhǎng),分管副主任任副組長(zhǎng)的計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真落實(shí)每月一次的人口變動(dòng)零報(bào)告制度,宣傳計(jì)劃生育政策,落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)資金,對(duì)計(jì)劃生育對(duì)象在生活、工作上的困難給以更多照顧。高度重視未成年人思想道德教育,積極扶持鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè),為減少學(xué)生上學(xué)安全隱患,我辦積極籌資幫助村委會(huì)改造王家棚大橋。積極參加每周一次的責(zé)任區(qū)域大掃除工作,確保責(zé)任區(qū)域干凈衛(wèi)生無(wú)垃圾。加強(qiáng)辦公室內(nèi)部管理,做到桌椅柜、辦公用品擺放整齊,窗明幾凈,地面衛(wèi)生,無(wú)臟、亂、差現(xiàn)象。積極參加禁煙活動(dòng),定期進(jìn)行健康知識(shí)培訓(xùn),深入宣傳吸煙對(duì)身體的危害,減少抽煙人次,成功創(chuàng)建無(wú)煙辦公室。也為省級(jí)文明縣城創(chuàng)建作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
五、創(chuàng)新扶貧機(jī)制,業(yè)務(wù)工作成績(jī)突出
我辦由于工作業(yè)績(jī)突出,被評(píng)為全省雨露計(jì)劃工作先進(jìn)單位、全省扶貧開(kāi)發(fā)先進(jìn)單位。今年全省貧困村互助資金暨扶貧項(xiàng)目貼息管理培訓(xùn)班在我縣舉辦,共有160多人參加,長(zhǎng)陽(yáng)扶貧辦負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)工作,并在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,會(huì)務(wù)服務(wù)及經(jīng)驗(yàn)交流得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開(kāi)展順利,圓滿(mǎn)完成了任務(wù)。
(一)充分整合資金資源,啟動(dòng)了新一輪整村推進(jìn)和重點(diǎn)老區(qū)村建設(shè)。按照“先難后易、增加資金總量、捆綁涉農(nóng)資金、合力攻堅(jiān)”的要求,爭(zhēng)取財(cái)政扶貧資金1237萬(wàn)元,啟動(dòng)了2012年實(shí)施的9個(gè)貧困村整村推進(jìn)(“十二五”期間每年啟動(dòng)9個(gè)村共45個(gè)村)和5個(gè)重點(diǎn)老區(qū)村建設(shè)(“十二五”期間每年啟動(dòng)5個(gè)村共25個(gè)村),辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到村逐村辦公,確定項(xiàng)目,制定方案,落實(shí)規(guī)劃,現(xiàn)正在抓緊實(shí)施;到2009年啟動(dòng)的14個(gè)整村推進(jìn)村逐村自查初驗(yàn)并精心籌備迎接省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的全面考核驗(yàn)收;到2010年啟動(dòng)的15個(gè)整村推進(jìn)村和5個(gè)重點(diǎn)老區(qū)村開(kāi)展調(diào)研,進(jìn)行跟蹤督導(dǎo),按照缺什么補(bǔ)什么的原則,認(rèn)真對(duì)照扶貧規(guī)劃開(kāi)展查缺補(bǔ)漏工作。縣扶貧辦以文件形式將“十二五”扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃發(fā)函到發(fā)改、財(cái)政、水利、水保、林業(yè)、國(guó)土、民宗、民政、移民等有關(guān)部門(mén),商請(qǐng)、倡導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)之間的交流協(xié)作,充分整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,發(fā)揮財(cái)政扶貧資金的“酵母”作用和“放大”效應(yīng),致力彰顯整村推進(jìn)的效果。
(二)推行“實(shí)名制”扶貧搬遷,打造“民居改造”亮點(diǎn)。完成扶貧搬遷1000人以上是縣政府今年承諾的“十件實(shí)事”之一,按照省扶貧辦推行“實(shí)名制”扶貧搬遷的要求,整合資金資源,確定建房標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新安置模式,截止6月20日全縣已簽約372戶(hù)1508人,并完成了向省辦實(shí)名制申報(bào)備案工作,分別占省下達(dá)計(jì)劃數(shù)的117.4%和118.7%,已完成搬遷253戶(hù)1046人,分別占省計(jì)劃的79.8%和82.4%,切實(shí)解決了生存條件惡劣地區(qū)貧困群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題。積極探索特殊貧困群體疊加享受搬遷扶持政策機(jī)制,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),推行差別式扶持,真正實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。按照縣委、縣政府“抓好民居改造工作,加快生態(tài)走廊建設(shè),促進(jìn)旅游扶貧發(fā)展”的思路,結(jié)合扶貧搬遷和危房改造,積極參與“滬渝高速——清江畫(huà)廊碼頭”大通道“民居改造”項(xiàng)目建設(shè),著力打造具有濃郁土家風(fēng)情特色的“民居示范走廊”,推進(jìn)“旅游扶貧”快速發(fā)展。
(三)規(guī)范管理48家扶貧互助社,贏(yíng)得了國(guó)家檢查組高度贊譽(yù)。以5月19日在鎮(zhèn)玉寶村舉辦“扶貧互助社開(kāi)業(yè)典禮暨業(yè)務(wù)觀(guān)摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”為標(biāo)志,我縣新增35家扶貧互助社正式開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)。至此,長(zhǎng)陽(yáng)的扶貧互助資金試點(diǎn)遍及7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、組建互助社48家,入社社員近7000人,占全縣貧困總戶(hù)數(shù)32600戶(hù)的21%,互助資金總量達(dá)948萬(wàn)元,其中財(cái)政資金725萬(wàn)元,社員認(rèn)購(gòu)入股金223萬(wàn)元。互助社總數(shù)占全省201家扶貧互助資金試點(diǎn)村的近四分之一,占全縣119個(gè)貧困村的40%。今年3月,長(zhǎng)陽(yáng)代表湖北省接受了國(guó)務(wù)院扶貧辦組織的“全國(guó)扶貧互助資金試點(diǎn)交叉檢查”。檢查組對(duì)我縣的主要做法、成功經(jīng)驗(yàn)和取得的成效給予了充分肯定,認(rèn)為我縣村級(jí)互助資金試點(diǎn)工作有章法,有亮點(diǎn),有特色,有經(jīng)驗(yàn)。由于我縣扶貧互助資金試點(diǎn)工作起步早、數(shù)量多、管理嚴(yán)、經(jīng)驗(yàn)好,國(guó)務(wù)院扶貧辦今年擬將長(zhǎng)陽(yáng)納入“貧困村互助資金軟件管理示范縣”。
(四)培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地,推行扶貧貼息貸款管理新模式。按照“一村一品、多村一品、連片開(kāi)發(fā)”的建設(shè)思路,以“建基地,抓龍頭”為手段,大力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化扶貧基地建設(shè),今年已興建和改造特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地近5000畝。根據(jù)今年省扶貧辦探索推進(jìn)的“把扶貧貼息貸款分配權(quán)限下放到縣”的扶貧貼息貸款管理模式,我們按照扶持龍頭企業(yè)和特色支柱產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的原則,以特色產(chǎn)業(yè)的加工升級(jí)和促進(jìn)貧困地區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)增收的產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目為重點(diǎn),科學(xué)合理確定扶貧貼息貸款額度,申報(bào)了5家企業(yè)貼息貸款項(xiàng)目。
(五)加強(qiáng)能力建設(shè),探索雨露計(jì)劃實(shí)施方式改革。按照上級(jí)“指導(dǎo)計(jì)劃、資金到縣、培訓(xùn)到戶(hù)、直補(bǔ)到人”和“政策引導(dǎo)、農(nóng)戶(hù)自愿、實(shí)事求是、據(jù)實(shí)補(bǔ)貼”的改革思路,我縣今年作為國(guó)家試點(diǎn)縣,以建檔立卡的中職一、二年級(jí),高職一、二、三年級(jí)在校生為補(bǔ)貼對(duì)象。嚴(yán)格按照農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)、村鎮(zhèn)初審,縣扶貧辦審核、財(cái)政局復(fù)核,公示公開(kāi),資金直撥等程序,加強(qiáng)宣傳,讓群眾明確政策,積極申請(qǐng),扶貧部門(mén)認(rèn)真審查,確保應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),不錯(cuò)補(bǔ),不漏補(bǔ)。此外,縣扶貧辦相關(guān)干部赴外地參加了“武陵山實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)”、整村推進(jìn)、互助資金、“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)班交流學(xué)習(xí);組織14個(gè)重點(diǎn)貧困村(含老區(qū)村)黨組織書(shū)記赴宜昌參加了“千村書(shū)記培訓(xùn)班”;組織開(kāi)展了兩期鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專(zhuān)干培訓(xùn)班;繼續(xù)實(shí)施了“一村一名大學(xué)生”、“三支一扶”等人才培養(yǎng)計(jì)劃。
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