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2012年綜治、信訪、維穩工作在鎮黨委、鎮政府的正確領導下，我們認真貫徹縣政法、綜治、信訪、維穩工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全鎮經濟發展大局較好的發揮了職能部門作用，為構建和諧社會作出了一定成績?，F將工作情況報告如下：

一、今年的綜治維穩工作情況

今年以來，鎮黨委、政府面對矛盾糾紛突出、維穩形勢嚴峻的局面，始終堅持把維護穩定作為“第一責任”，緊緊圍繞“圍繞發展抓穩定，抓好穩定助發展；緊扣和諧抓穩定，抓好穩定促和諧”的總體思路，以綜治維穩基層基礎建設和矛盾糾紛大排查大調處活動為載體，全面推進綜治維穩三項重點工作的落實，積極促進全鎮經濟社會發展、維護社會和諧穩定。

（一）完善基礎建設，實現規范化。加強了綜治基層基礎規范化建設，做到“有機構、有場所、有制度、有臺帳、有網絡”，夯實了工作基礎。

按相關要求，增設了鎮綜治委辦公室，由一名鎮黨委副書記分管綜治維穩信訪工作，并配備了2名綜治專干和1名信訪干事，成立了信訪維穩信訪中心，保證了綜治維穩工作有人管、有人抓。

司法所全面完成了規范化建設，今年給信訪辦專門調配一臺電腦，各項制度、工作職責、組織網絡圖等全部上墻，落實了值周領導和值班人員，規范了基礎臺帳、值班日志等資料，各村（居）委會相應設立了村級綜治維穩信訪工作站，完善了職責制度、臺帳資料，基本達到了綜治基層基礎工作規范化建設的要求。

（二）嚴格責任管理，實現長效化。堅持主要領導親自抓、分管領導重點抓、相關部門合力抓綜治維穩工作，根據人事變動情況，適時調整了鎮綜治委、人民調解、信訪工作等相關領導小組和鎮治調委等綜治維穩信訪機構的組成人員，進一步落實了領導責任，充實了工作隊伍。堅持定期研究和部署綜治維穩工作，鎮黨委、政府不定期召開專題辦公會，及時傳達貫徹上級綜治維穩工作會議精神，聽取綜治辦工作情況匯報，研究綜治維穩工作中的具體問題，提出相關措施和要求。堅持實行綜治維穩目標責任制管理，量化考核到人，責任落實到人，今年進一步完善了綜治維穩信訪工作目標管理責任制，制定出臺了社會治安綜合治理目標考核細則、矛盾糾紛及信訪事項調處實施辦法，調解案件補貼等制度。

（三）強化糾紛排查，實現制度化。落實“周小會、月例會、季全會”工作制度，實行每周綜治辦召開一次碰頭會，每月15日召開一次有各村（居）委會治調主任參加的綜治工作例會，貫徹上級會議精神，分析當前綜治維穩形勢，排查不穩定因素，研究化解和督辦措施。還制定了矛盾糾紛信訪事項調處報告單及矛盾糾紛信訪事項交辦單制度。今年排查各類糾紛187件，調處各類矛盾糾紛185件，調處成功170件，接待來信來訪150次380人，處理集體上訪6次，158人。縣轉辦19起，辦結12起。化解了一批歷史遺留問題，調處了一批新發糾紛，治理了一批矛盾隱患。

（四）專班流動調處，實現流程化。成立山林土地，移民征地等5個調處專班，突出流動性，注重程序性，體現實效性，對比較復雜的矛盾糾紛，進行分類歸集，確定工作專班，實行集中調處、流動作業。流動工作專班由分管領導牽頭，聯村領導、聯村干部、綜治維穩信訪中心工作人員和相關村（居）委會、鎮直單位的負責人參與組成；流動調處的方式，采取走訪、座談、約訪、下訪等多種形式，疑難問題上報鎮研判小組作出決定。今年流動工作專班調處28起矛盾糾紛，調處成功24起，其中包括居委會宋大英與民族中小學征地矛盾和龍橋村田文光信訪事項這二件歷史遺留問題，下達山林權屬處理決定2件，行政復議全部維持。

（五）加強治安防控，加大整治力度。著力加強治安防控體系建設，鎮黨委、政府多方爭取相關部門的重視和支持，在校園周邊環境整治過程中，新投入3萬多元，在2所幼兒園、2所學校新裝和增加，監控探頭12個，大大提高了技防能力。

派出所加大對群眾反映的熱點問題進行了專項整治，今年共偵破刑事案件17件，打擊處理10人，打掉涉惡團伙1個6人，成功追逃6人，辦理治安案件12件，行政拘留5人，調解各類糾紛10起。

鎮綜治委確定了茶園村為今年的重點整治地區，在縣委、縣政府及政法委的正確領導下，經過集中整治，群眾反映強烈的突出治安問題，得到有效治理。今年來我鎮茶園村、九門村、紅旗坪村、小鳳池村、鎖金山村均未發生刑事案件和治安案件，未發生群體上訪事件，未發生惡性事故，無非正常死亡，無矛盾糾紛上交。

（六）認真抓好三項重點工作，落實十項工作任務。

今年完成的工作主要有：成立了網絡輿情領導小組和網絡隊伍，制定了風險評估辦法，下發了“大調解”相關文件，建立了綜治維穩信訪中心工作人員聯絡村包片制度，“兩實”信息全部錄完，全面摸清了重點人員情況，全鎮有刑釋人員15人，社區矯正人員17人，重癥精神病人員7人，一般46人。

采取“四防”舉措，大力推進社會矛盾化解。一是三道防線織密網絡，防“上訪越級”。制定信訪矛盾糾紛調處情況報告單制度和信訪矛盾糾紛事項交辦制度，最大限度地有效控制越級上訪事件發生。

二是依據四項責任制嚴格考核，防“責任推諉”。嚴格依據分管領導責任制、聯村領導（干部）目標管理責任制、獎懲責任制、重大案（事）件查究責任制，分別制定鎮村各級領導干部《綜治維穩信訪工作考核評分細則》，并研究制定《鎮人民調解案件補貼辦法》，通過拓寬獎懲面、增大獎懲力度，增強調處的自覺性和積極性，推動各級領導干部、人民調解員真抓實管，遇事不推諉。三是建立五個流動調處專班重組力量，防“矛盾化解不及時”。依據涉及領域不同將矛盾糾紛分為五類，按照“誰主管、誰負責”的原則，建立健全以黨委政府為主導的“大綜治、大調解”工作格局。依托綜治維穩信訪中心平臺，相應有效整合分管領導和不同部門力量，建立山林土地、重點項目、涉鎖（鎖金山）江（江坪河）征地、農村交通及集鎮建設、家庭與鄰里矛盾糾紛五個流動調處專班。對排查出來的各類矛盾糾紛，流動調處專班必須在3個工作日內到實地調查了解相關情況和組織調處，真正變上訪為下訪，防止因矛盾化解不及時影響工作進度和社會和諧穩定。四是借力六十名黨員信息員工作延伸觸角，防“信息死角”。在每個村民小組選聘了一名黨員任信息員，鎮綜治維穩中心積極利用黨員信息員制度資源，拓展矛盾糾紛信息采集的覆蓋面，充分發揮黨員信息員維護穩定、促進和諧的作用，進一步完善矛盾糾紛預警機制。

二、明年的工作打算

針對我鎮綜治維穩信訪工作中存在的主要問題，鎮黨委、政府高度重視，認真研究，下一步將著力抓好以下幾項工作：

一是深入開展“四訪促和諧”活動。領導班子成員帶頭開展“四訪促和諧”活動，同時進一步落實領導包案責任制，著力解決突出信訪問題，促進社會和諧。

二是大力開展集鎮重點整治行動。對社會治安、交通秩序和環境衛生等突出問題進行一次綜合整治，進一步落實社會治安綜合治理措施，嚴厲打擊處理一批群眾反映強烈的社會治安問題，維護社會和諧穩定。

三是積極開展綜治維穩信訪業務培訓。邀請縣直相關部門對鎮村兩級綜治維穩信訪工作人員、各村（居）委會和鎮直單位負責人進行業務培訓，提高做好綜治維穩信訪工作的能力。

四是廣泛開展平安創建和普法宣傳。深入推進平安創建活動，評選表彰一批平安單位。進一步開展活動普及涉農法律知識，增強群眾法律觀念。

五是全面開展矛盾糾紛排查調處工作。完善流動專班調處矛盾糾紛的辦法，進一步落實領導包案責任制，做好敏感時期的穩控工作，加大督辦和考核力度，及時排查化解矛盾糾紛和不穩定因素。