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今年以來，省市工商局結合基層隊伍實際，深入開展了“學習型工商建設年”活動，堅持學以致用的原則，通過狠抓“學用轉化”環節，不斷增強學習的針對性和實效性，為基層監管服務工作提供了良好的決策服務。目前，該局確定的15個學用轉化專題已全部轉化工作模式、樣板和制度，其中“企業信用網絡綜合監管”方法被作為該市誠信建設的“工商模式”得到全面肯定和推廣。

一、建立四個機制，確保學習成果有效轉化

（一）評比考核機制。成立了由一把手負責、分管負責人靠上抓的學習成果轉化工作領導小組，制定了學用成果轉化評選制度、考核評比制度、匯總通報制度和獎勵激勵制度，并把學習成果轉化納入到崗位目標責任考核中，通過半年評選、年終考核、集中表彰，把工作開展情況、取得成績作為考核績效、評價干部的重要一環，激發了工作積極性。

（二）全員實踐機制。通過認真調研，確定了提高市場綜合管理效能、拓展執法監管領域、強化規范化管理、提升巡查執法綜合效能等15個學用成果轉化選題，將選題任務層層分解到單位和個人，形成了科室所主要負責人，工商所監管片區負責人，工商所法制員、注冊員、巡查員等“四員”整體行動、全員參與的良好局面。

（三）激勵引導機制。由局黨組成員組成學習成果評選小組，邀請宣傳和組織部門人員參與，每半年組織評選。結合評選結果，適時開展“十佳學習轉化成果”、“十佳學用明星”和“十佳學用單位”活動，在全系統大張旗鼓地進行宣傳展示，激勵基層一線和執法前沿干部職工展示能力、施展才智，把主觀能動性和實踐創造性激發出來。

（四）試點推廣機制。對評選出來的學用成果，劃分執法監管、服務工作、基礎工作、維權工作4個大項、15個細項，區分基層所、執法單位和內部管理科室3個層面，由本局分管負責人實行劃片包干、試點運用和歸納總結，確保學用轉化成果通過實踐檢驗后得到提煉升華，成為站得住、過得硬、推得開的經驗。

二、抓好四個結合，促進學習成果深入轉化

（一）結合深化理念，促進成果轉化。在認真學習科學發展觀論述、總局和省局領導講話的基礎上，將學習中啟發出來的新理念、新思路，在實踐中反復總結提煉、借鑒吸納，落實到推動經濟社會和工商事業發展的規劃中。如結合“四個更加”的學習，立足自身實際，提出了“監管到位、服務盡責、行為規范”的治局理念，推動了各項工作發展。

（二）結合專題調研，促進成果轉化。由主要領導帶頭，每名黨組成員根據分管業務確定課題，深入基層開展調研活動。對調研課題涉及到的事項內容，逐項細化、落實責任，將政策出臺、計劃制定、期限落實等都明確責任到人。對調研報告提出的突出問題和群眾意見建議進行梳理，按照問題輕重緩急，難易程度和涉及領域，分別下達目標任務和完成時限，確保學習成果得以付諸實施。

（三）結合制度完善，促進成果轉化。本著邊學邊用的原則，對學習活動中形成的觀點理念、手段辦法、對策建議等，理性思考、集思廣益、認真歸納，有針對性地研究出臺相關文件，形成長效機制。如結合學習型工商建設活動，制定了《市工商局工商行政管理人員行為規范》、《市工商局內部管理制度匯編》、《市工商局職業風險防范手冊》等，從而使方方面面的工作進一步規范化、程序化。

（四）結合破解難題，促進成果轉化。結合當前工作熱點難點問題，深入基層和企業排憂解難，使學習轉化成果成為攻堅克難的有效抓手。如針對食品添加劑監管工作源頭治理難題，由消費者權益保護科牽頭，探索“工商部門登記備案進貨產品，批發業戶隨貨發放統一編號標簽”的監管模式，得到市政府主要領導的批示表揚；針對西北山區板栗銷路問題，撰寫了《關于板栗產業發展和申請注冊地理標志證明商標可行性的調研報告》，經市委主要領導閱后，成立了由市政府分管領導掛帥的領導小組，依托證明商標申請工作，促進解決板栗銷路問題步入快車道。

三、堅持四個拓展，促進學習成果延伸轉化

（一）向進一步規范執法行為拓展。推行了案件核審通報制度、強制措施備案制度、案卷評查制度3項制度，每月通報各執法辦案單位立案程序出錯率、建議程序出錯率、簽發程序出錯率以及案卷評查出錯點，邀請本地資深律師、政府法制辦和法院工作人員參與案卷評審，促進執法辦案手續齊備、用語規范、程序合法，半年來，各執法辦案單位“三錯率”呈現逐月下降的良好態勢。此外，每月編印《法制月報》下發各執法單位，通過案件展示、政策導航、案例分析等欄目，指導基層辦案工作。

（二）向進一步創新管理措施拓展。在基層工商所執法監管片區推廣手機、車輛GPS衛星定位技術，通過現代化手段，對干部執法行為進行全程監督；為系統內監管片區長配備了“工商E通”辦公終端，以科技化手段促進巡查監管職能到位；為13個辦案單位開通了電話語音提示功能、錄音功能，從而進一步接受社會監督、促進執法和服務行為規范。

（三）向進一步樹立良好形象拓展。局領導、工商所長、巡查隊長、一般工作人員4級簽訂了《行風廉政責任狀》和《行政執法責任狀》；積極參加了社情民意調查中心的“聽民聲”活動，針對群眾反映的問題進行整改；邀請市政協領導到我局視察了工商工作，針對所提出的意見建議，本著“有則改之、無則加勉”的原則把整改任務層層落實到系統內各單位；在窗口單位和基層工商所發放、回收征求意見函2000份。邀請市領導、管理對象和社會各界人士，開展“向社會匯報、向市民請教”活動。

（四）向進一步深化基層基礎建設拓展。圍繞完善硬件和軟件、制度和程序，進一步著力加強了執法案卷規范化建設，在“構建以行政處罰檔案案卷為依據，以執法主體、程序、證據和使用法規為重點的執法行為可追溯體系”方面做了積極探索，市執法檔案管理現場會和市行政執法卷宗規范管理現場會在該局召開。