導(dǎo)語：城管執(zhí)法上半年工作報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

上半年，區(qū)城管執(zhí)法局在市局和區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立“為人民管理城市”的思想，以建設(shè)“金融商務(wù)、文明和諧、潔凈宜居”為目標(biāo)，著力打造“十型”城管，努力實(shí)現(xiàn)十大轉(zhuǎn)變，扎實(shí)有效地推動(dòng)“十大行動(dòng)、百件實(shí)事”工作，充分發(fā)揮城管執(zhí)法服務(wù)保障作用，在推動(dòng)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、打造城管工作亮點(diǎn)、解決難點(diǎn)問題、促進(jìn)和諧穩(wěn)定、完善隊(duì)伍建設(shè)等方面積極作為，圓滿完成了上半年各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、基本情況

（一）加強(qiáng)防控體系建設(shè)，繼續(xù)保持拆違控違高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)格落實(shí)市、區(qū)雙向考核制度，通過健全完善防控體系，實(shí)施不間斷巡查檢查，努力從源頭上控制新的違法違章建設(shè)，針對(duì)城郊農(nóng)村的實(shí)際情況，加大監(jiān)管力度，規(guī)范村民建設(shè)行為，有效遏制借重點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā)之際加建、擴(kuò)建、搶建房屋等違法違章建設(shè)行為。對(duì)既有違法建設(shè)實(shí)施分類處理，結(jié)合重點(diǎn)工程建設(shè)和開放式小區(qū)綜合治理，有序推進(jìn)拆違工作，上半年，拆除各類違法建設(shè)建（構(gòu)）筑物86處，45700余平方米。

（二）堅(jiān)持疏堵結(jié)合，深化戶外經(jīng)營整治。集中力量加強(qiáng)對(duì)大觀園夜市、土屋“三·八”大集、土屋路西口三角花壇夜市等重點(diǎn)區(qū)域的巡查管理，鞏固既有整治成果。堅(jiān)持主要道路嚴(yán)禁、次要道路嚴(yán)控、支路街巷規(guī)范的原則，對(duì)主、次干道，黨、政、軍機(jī)關(guān)駐地和大型城市綜合體周邊開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，先后清理規(guī)范濟(jì)微路王官莊段、大學(xué)周邊、東方紅橋、萬壽路等處馬路市場近20處，教育糾正各類違法違章行為25200余起。在堵的同時(shí)也積極進(jìn)行疏導(dǎo)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門推進(jìn)完成菜市場建設(shè)，發(fā)散“西瓜地圖思維”，增設(shè)一批便民攤點(diǎn)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)便民西瓜攤點(diǎn)、便民修車點(diǎn)、便民報(bào)攤等服務(wù)攤點(diǎn)的規(guī)范管理，本年度全區(qū)范圍內(nèi)共設(shè)立131個(gè)應(yīng)季西瓜便民銷售點(diǎn)，在去年基礎(chǔ)上調(diào)整新增便民西瓜攤點(diǎn)15處，為做好該項(xiàng)工作，先后發(fā)放《市周邊瓜農(nóng)進(jìn)城售瓜服務(wù)指南》1000余份，把民生為先、親民愛民的城管服務(wù)理念落到了實(shí)處。

（三）認(rèn)真履行綜合執(zhí)法職能，主動(dòng)做好服務(wù)保障工作。主動(dòng)協(xié)調(diào)配合建設(shè)、土地、環(huán)保、公安交通等部門開展各類專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，配合土地部門嚴(yán)查、嚴(yán)控農(nóng)村土地違法建設(shè)，協(xié)助其做好土地衛(wèi)拍案件處理工作，共拆除占用農(nóng)用耕地的違法建筑20000余平方米，恢復(fù)了土地使用性質(zhì)；與環(huán)保部門建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，先后查處了不文明施工、施工揚(yáng)塵、噪音污染等違法違規(guī)行為300余起，對(duì)整改不力的平安建設(shè)集團(tuán)、中扶建設(shè)集團(tuán)、建工、起鳳建工、和輝置業(yè)等10個(gè)建設(shè)和施工單位進(jìn)行了行政處罰，有效保障了環(huán)保整治工作效果；合理組織調(diào)度執(zhí)法力量，與城管局聯(lián)合開展建筑渣土整治工作，共查處亂倒渣土、運(yùn)輸撒漏等違法違章案件100余起，處罰違章車輛71起，較好地維護(hù)了建筑渣土管理秩序。“雙考”期間，積極組織參與靜音行動(dòng)，與環(huán)保局建立聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)在建工地進(jìn)行全天候、全方位巡查檢查，努力為考生營造良好的備考環(huán)境。

（四）嚴(yán)密組織調(diào)度，全力以赴保障好創(chuàng)城復(fù)查測(cè)評(píng)迎查工作。針對(duì)中心城區(qū)測(cè)評(píng)點(diǎn)多、線長、面廣的特點(diǎn)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，做到定人、定崗、定位、定責(zé)，精心籌劃、嚴(yán)密組織，科學(xué)調(diào)度，全員上路，嚴(yán)防死守，先后共出動(dòng)車輛200余臺(tái)次，人員1000余人次，較好地完成了承擔(dān)的執(zhí)法保障任務(wù)。

（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高綜合素質(zhì)。一是以黨慶為契機(jī)，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。將“慶祝建黨90周年”系列活動(dòng)作為今年思想工作的重要內(nèi)容，精心謀劃，提早安排，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真實(shí)施。通過支部書記講黨課、書法展、唱紅歌、知識(shí)競賽等各項(xiàng)黨慶活動(dòng)，激勵(lì)廣大黨員干部繼承和發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、永葆先進(jìn)性，深刻領(lǐng)會(huì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵，激發(fā)了全局干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情，強(qiáng)化了為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。積極開展好深入基層服務(wù)群眾活動(dòng)，與陡溝辦事處北橋村結(jié)成幫扶對(duì)子，協(xié)調(diào)相關(guān)部門為其增設(shè)健身小廣場和環(huán)衛(wèi)設(shè)施，切實(shí)改善村民居住環(huán)境。二是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。積極推進(jìn)黨務(wù)公開工作，使黨內(nèi)事務(wù)的透明度不斷提高，黨組織與群眾溝通渠道更加暢通，黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利得到保障，增強(qiáng)黨內(nèi)民主化程度，健全完善黨內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制。通過開展專題講座，觀看廉政警示教育片等形式增強(qiáng)執(zhí)法人員崗位責(zé)任感和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，并根據(jù)崗位特點(diǎn)對(duì)每一位在職人員進(jìn)行崗位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，簽訂崗位風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任書，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部廉潔從政、廉潔執(zhí)法的自覺性和緊迫性。三是深入推進(jìn)基層執(zhí)法中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)。按照市局加強(qiáng)基層執(zhí)法中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)要求及考評(píng)實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步加大了規(guī)范化中隊(duì)建設(shè)資金投入力度，加快建設(shè)速度，上半年共投入資金38萬元，啟動(dòng)了14個(gè)中隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，其中信訪中隊(duì)、女子中隊(duì)、機(jī)動(dòng)中隊(duì)、白馬中隊(duì)、二七中隊(duì)等5個(gè)中隊(duì)的規(guī)范化建設(shè)已基本完成，極大的改善了基層執(zhí)法中隊(duì)的辦公條件，隊(duì)伍管理水平和執(zhí)法水平顯著提升。

二、主要特點(diǎn)

（一）圍繞保增長，助推重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。將執(zhí)法工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中統(tǒng)一籌劃，緊緊圍繞全區(qū)45個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)持城管執(zhí)法服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，積極創(chuàng)新執(zhí)法保障模式，做到提前介入項(xiàng)目規(guī)劃，追蹤項(xiàng)目進(jìn)展，全程保障項(xiàng)目推進(jìn)，提升城市建設(shè)管理水平。今年以來，以經(jīng)四路金融商務(wù)商貿(mào)黃金帶為重點(diǎn)，著力提升和挖掘城市管理內(nèi)涵，堅(jiān)持管理、執(zhí)法、服務(wù)“三位一體”，全力保障大連萬達(dá)、綠地普利中心等城市綜合體建設(shè)順利推進(jìn)，積極探索針對(duì)大型城市綜合體的城市管理方式方法，已初步形成“開發(fā)單位強(qiáng)化內(nèi)部自我管理為主，政府部門完善外部服務(wù)保障，內(nèi)外結(jié)合，無縫對(duì)接”的城市管理新模式，有效維護(hù)已建成大型項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境；在中山公園片區(qū)項(xiàng)目拆遷中，以“控新拆舊”為目標(biāo)，加強(qiáng)前期宣傳，確保拆違力度，全力推進(jìn)項(xiàng)目拆遷進(jìn)度；對(duì)自由大街片區(qū)、歐亞大觀等在建項(xiàng)目，主動(dòng)上門服務(wù)，指導(dǎo)施工單位按規(guī)定文明施工，協(xié)助其辦理施工中所需手續(xù)，盡量避免因施工噪音、揚(yáng)塵污染等違章影響工程進(jìn)度；圍繞南部新區(qū)“加快、擴(kuò)大”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，為全力促成總投資350億元，占地9500畝，擬建400萬平方米的大型城市主題公園及生態(tài)居住區(qū)的興隆片區(qū)項(xiàng)目盡快實(shí)施，半年來共拆除影響工程進(jìn)度的違章建筑12030平方米，使該區(qū)域的違法建設(shè)得到有效遏制；對(duì)已落成的中海九曲國際生態(tài)社區(qū)內(nèi)的亂搭亂建進(jìn)行及時(shí)制止和果斷拆除，對(duì)待熟化的黨家金光伏太陽能項(xiàng)目擬開發(fā)用地范圍內(nèi)企圖違法搶建、搶栽行為進(jìn)行堅(jiān)決打壓，協(xié)助辦事處移植各類搶栽苗木1萬余株；此外，駐辦事處執(zhí)法中隊(duì)，積極與轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)接，實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”跟蹤服務(wù)，主動(dòng)參與到項(xiàng)目組工作，靠上做工作，沖在最前線，在文莊片區(qū)、雙龍片區(qū)、梁莊片區(qū)、分水嶺村、南北康村、十六里河西河片區(qū)、拆遷及房屋丈量中發(fā)揮了重要作用。

（二）圍繞保民生，協(xié)助辦事處打造城管亮點(diǎn)。年初，我們圍繞民生為先，守土有責(zé)的理念，提出服務(wù)一線城管，打造城管亮點(diǎn)的思路舉措，經(jīng)過半年來的努力，有效促進(jìn)了戶外經(jīng)營整治工作的開展，收到良好效果。上半年，協(xié)助辦事處對(duì)岔路街小區(qū)、樂山小區(qū)等大型老舊開放式小區(qū)進(jìn)行了集中整治，恢復(fù)重建、新建、提升了民族大街市場、六里山路市場等市場，打造了玉興路、二七南路、青龍山北路（軍民共建路）等一批示范路，取締了馬路市場，規(guī)范了便民市場，安置弱勢(shì)群體，有效解決了部分老舊小區(qū)因占道經(jīng)營出行、環(huán)境臟、亂、差以及市民日常購物難等群眾最關(guān)心、反應(yīng)最強(qiáng)烈的民生問題。

（三）圍繞保穩(wěn)定，解決城管重點(diǎn)難點(diǎn)問題。堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切，圍繞影響社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極做好疏導(dǎo)化解矛盾的工作，把維護(hù)穩(wěn)定作為開展執(zhí)法工作的基本前提。1—6月份，區(qū)執(zhí)法局共投入執(zhí)法人員1100余人次，對(duì)東方美郡出入口進(jìn)行24小時(shí)盯守，實(shí)現(xiàn)了東方美郡新的違法建設(shè)零增長，對(duì)137家328處違章建筑進(jìn)入法律程序，并報(bào)送市級(jí)人民政府申請(qǐng)強(qiáng)制拆除；協(xié)調(diào)配合各街道辦事處，在確保大緯二路、經(jīng)四路、共青團(tuán)路、英雄山路等主要道路夜市占道經(jīng)營整治效果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大規(guī)范管理力度。針對(duì)濟(jì)微路王官莊段夜市由來已久，規(guī)模大，解決了部分下崗人員的就業(yè)途徑，周邊居民需求量也較大，難以取締的特點(diǎn)，積極做好與辦事處的溝通協(xié)調(diào)工作，執(zhí)法人員與城管科采取每天17：00至18：30分進(jìn)行蹲點(diǎn)、巡查，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營業(yè)戶的規(guī)范勸導(dǎo)，確保了在下班的高峰期有交通順暢；十六里河“一六”大集成立多年，為當(dāng)?shù)厝罕娚钌蠋砹藰O大便利，但隨著舜耕路南延建成投入使用以來，許多商販看準(zhǔn)機(jī)會(huì)，在萬壽路與舜耕路交叉口，隨便亂擺攤點(diǎn)，嚴(yán)重影響和堵塞舜耕道路，群眾反映強(qiáng)烈。尤其大集之時(shí)交通更是擁堵不堪，但現(xiàn)實(shí)中又不能對(duì)集市進(jìn)行取締。針對(duì)這種實(shí)際情況，中隊(duì)自4月底以來積極配合辦事處對(duì)“一六”大集采取了整治規(guī)范活動(dòng)。堅(jiān)持每逢大集從早上6點(diǎn)至下午2點(diǎn)時(shí)段，全員上路，在舜耕路與萬壽路交叉口蹲點(diǎn)。現(xiàn)場采取“死盯死守、疏堵結(jié)合”等方式方法，規(guī)范攤販在不影響交通的地方進(jìn)行經(jīng)營，通過近兩個(gè)月的蹲守和規(guī)勸，大部分經(jīng)營者都能自覺按規(guī)定及指定的地方經(jīng)營，這樣以來即保障了交通順暢、保證了行人安全、方便了群眾出行，又讓各業(yè)戶合情合理進(jìn)行經(jīng)營從中得到實(shí)惠。

（四）圍繞促和諧，高度重視做好信訪工作。緊緊圍繞全區(qū)工作重點(diǎn)，以增強(qiáng)能力，破解難題，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，服務(wù)發(fā)展為信訪工作目標(biāo)，努力維護(hù)良好社會(huì)秩序，確保社會(huì)穩(wěn)定，進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查機(jī)制，及時(shí)掌握可能誘發(fā)集體上訪、越級(jí)上訪、非正常上訪或群體性事件的不穩(wěn)定因素，予以妥善排解。完善重點(diǎn)時(shí)期的維穩(wěn)工作制度，堅(jiān)持重點(diǎn)時(shí)期值班備勤、信息“零報(bào)告”等制度，進(jìn)一步解決好信訪難點(diǎn)問題，力爭做到“案結(jié)、事了、人和”，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。高度重視人大建議政協(xié)提案的辦理工作，由主要領(lǐng)導(dǎo)邀請(qǐng)省、市、區(qū)三級(jí)人大代表和政協(xié)委員召開懇談會(huì)，進(jìn)行面對(duì)面交流，真誠聽取意見，進(jìn)一步強(qiáng)化建議、提案辦理工作的任務(wù)要求，健全完善了定期調(diào)度、溝通聯(lián)絡(luò)、反饋回復(fù)等制度。上半年共接受辦理群眾來訪70余人次、電話投訴356件，12345急辦件1753件，數(shù)字化城管件1919件，督辦轉(zhuǎn)辦27件，人大政協(xié)建議、提案7件，以上投訴信訪件全部按照信訪工作要求按時(shí)予以處理。半年以來未發(fā)生重大突發(fā)性事件、群體性事件、無進(jìn)京上訪事件。重大活動(dòng)、節(jié)日期間值班備勤到位，社會(huì)面控制有力，無重點(diǎn)人員失控漏管等情況發(fā)生。

總結(jié)上半年工作，存在的問題和不足主要有以下幾點(diǎn)：一是思想境界還有待進(jìn)一步提高，在執(zhí)法效能、服務(wù)質(zhì)量、工作標(biāo)準(zhǔn)等方面距離創(chuàng)建人民滿意城管品牌要求還有一定差距；二是創(chuàng)新發(fā)展的意識(shí)還不夠強(qiáng)，在創(chuàng)新執(zhí)法保障模式、探索執(zhí)法長效機(jī)制、規(guī)范執(zhí)法服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方面需要加大力度；三是受政策、法規(guī)等因素影響，一些群眾關(guān)注的年久遺留問題還沒有從根本上解決，治理難度大，綜合施措、強(qiáng)力推進(jìn)的力度不夠；四是社會(huì)動(dòng)員工作不夠深入，宣傳報(bào)道力度不夠，手段及形式還比較單一；五是隊(duì)伍規(guī)范化管理水平有待進(jìn)一步提升，特別是部分中隊(duì)辦公場所難以達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)別隊(duì)員業(yè)務(wù)素質(zhì)還不夠全面，規(guī)范執(zhí)法和辦案能力亟需提高；六是執(zhí)法人員編配不足，任務(wù)量與人員少的矛盾相對(duì)突出，在一定程度上影響了職能作用的發(fā)揮。對(duì)于以上問題，我們將在今后的工作中認(rèn)真加以研究解決。

三、下半年工作安排

下半年，我們重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）深化戶外經(jīng)營整治。認(rèn)真抓好戶外經(jīng)營考核辦法的貫徹落實(shí)，鞏固既有整治成果，打造城管亮點(diǎn)，加大各類便民攤點(diǎn)群規(guī)范管理力度，確保年度戶外經(jīng)營整治目標(biāo)的完成。

（二）推進(jìn)違法違章建設(shè)整治工作。堅(jiān)持拆控結(jié)合，以控為主，重點(diǎn)加大城郊的監(jiān)管力度，推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)和小區(qū)治理，有序推進(jìn)拆違工作，努力完成年度拆違計(jì)劃。

（三）創(chuàng)新執(zhí)法保障模式。圍繞全區(qū)45個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，明確分工，強(qiáng)化措施，從機(jī)制上實(shí)現(xiàn)服務(wù)、管理、執(zhí)法三位一體，助推重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。

（四）深入開展社會(huì)動(dòng)員工作。扎實(shí)推進(jìn)深入基層服務(wù)群眾主題活動(dòng)，進(jìn)一步提升信訪工作的質(zhì)量和效益，用心辦好群眾身邊的小事，以城管執(zhí)法良好形象贏得廣大市民的支持和擁護(hù)，進(jìn)一步加大社會(huì)宣傳力度，動(dòng)員社會(huì)力量積極參與城市管理，積極營造濃厚輿論氛圍。

（五）繼續(xù)抓好基層中隊(duì)規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大投入，嚴(yán)格按照基層中隊(duì)規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)實(shí)施細(xì)則的要求，積極推進(jìn)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)中隊(duì)建設(shè)，力爭11月前完成創(chuàng)建計(jì)劃目標(biāo)。