糧食行政執(zhí)情況報(bào)告2篇

時(shí)間:2022-10-19 03:29:40

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糧食行政執(zhí)情況報(bào)告2篇

第一篇

我局的糧食行政執(zhí)法工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市糧食局的悉心指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》等糧食法律法規(guī),圍繞糧食規(guī)范化執(zhí)法示范單位的總體要求,根據(jù)我縣實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展工作,為提高糧食流通監(jiān)督檢查工作的規(guī)范化水平,積極探索,使我局的監(jiān)督檢查工作不斷朝著規(guī)范化方向發(fā)展。現(xiàn)就我局今年糧食行政執(zhí)法有關(guān)情況作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)

省局授予我局全省糧食流通監(jiān)督檢查規(guī)范化示范單位稱(chēng)號(hào)是對(duì)我局糧食執(zhí)法工作的肯定和鼓勵(lì),對(duì)于我局深入貫徹落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),提高行政執(zhí)法規(guī)范化水平具有促進(jìn)作用,為樹(shù)立我局糧食執(zhí)法隊(duì)伍形象,打造一支嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)隊(duì)伍提供了動(dòng)力。為做好糧食行政執(zhí)法規(guī)范化單位建設(shè),我局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,執(zhí)法大隊(duì)常年進(jìn)行糧食市場(chǎng)監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)了全縣糧食市場(chǎng)秩序。

二、構(gòu)建四大體系,筑牢糧食安全防線

一是建立執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)體系,成立縣糧食流通市場(chǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)糧食行政執(zhí)法辦公室,將執(zhí)法工作列入局長(zhǎng)辦公會(huì)重要議事日程。二是建立起涵蓋糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)和政策性糧食購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)全過(guò)程的糧食安全體系,做到全行業(yè)全方位涵蓋,不留死角。三是建立法制健全、功能齊備、服務(wù)完善、運(yùn)行安全的糧食監(jiān)管體系。四是建立健全內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),成立了調(diào)控和監(jiān)督檢查股、糧食執(zhí)法大隊(duì)、糧油質(zhì)監(jiān)站,設(shè)立案件評(píng)審委員會(huì)、聽(tīng)證委員會(huì)等機(jī)構(gòu),組建業(yè)務(wù)精通,裝備精良的執(zhí)法隊(duì)伍,形成糧食監(jiān)督檢查行政體系,落實(shí)人員編制,籌措執(zhí)法經(jīng)費(fèi),配備糧食執(zhí)法車(chē)兩輛,購(gòu)置電腦、攝像機(jī)等數(shù)字化辦公用具,建立糧食質(zhì)量化驗(yàn)室;形成集受理舉報(bào)投訴案件,收購(gòu)許可申報(bào),統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送,質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告為一體的政務(wù)處理體系,構(gòu)成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局,為加強(qiáng)糧食流通監(jiān)管提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。

三、完善程序建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為

規(guī)范行政執(zhí)法程序制度建設(shè),事關(guān)監(jiān)督檢查工作的成敗。為加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法工作,我局注重增強(qiáng)執(zhí)法人員的法制觀念,樹(shù)立“管理就是服務(wù)”的理念,貫徹高效服務(wù),高效落實(shí)的思想。通過(guò)走訪企業(yè),舉辦業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)班,提高經(jīng)營(yíng)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)等多種方式,幫助經(jīng)營(yíng)者解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難,用服務(wù)性“執(zhí)法”密切執(zhí)法者與相對(duì)人的服務(wù)和協(xié)作關(guān)系。實(shí)行政務(wù)公開(kāi),在政府網(wǎng)站公布糧食執(zhí)法依據(jù)、處罰種類(lèi)等信息,設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)電話(huà),主動(dòng)接受上級(jí)部門(mén)的層級(jí)監(jiān)督,主動(dòng)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督。做到查辦案件及時(shí)、準(zhǔn)確,在監(jiān)督檢查中“依法執(zhí)法,文明執(zhí)法,廉潔執(zhí)法”,樹(shù)立公正、規(guī)范、文明的執(zhí)法形象。實(shí)行“三在先,四公開(kāi),四統(tǒng)一”的執(zhí)法程序,即出示證件在先、明確法律法規(guī)在先、說(shuō)服教育在先;執(zhí)法依據(jù)公開(kāi)、人員身份公開(kāi)、執(zhí)法程序公開(kāi)、處理結(jié)果公開(kāi);統(tǒng)一持證上崗、統(tǒng)一處罰標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一罰款票據(jù)、統(tǒng)一法律文書(shū)。行政處罰案件做到無(wú)行政復(fù)議撤銷(xiāo)、變更或訴訟敗訴發(fā)生。工作中不“越位”,不“缺位”,不“錯(cuò)位”,年內(nèi)無(wú)行政復(fù)議撤銷(xiāo)、變更或訴訟敗訴發(fā)生。在案件處理時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行罰沒(méi)收支兩條線的規(guī)定,按照規(guī)定期限全部上繳國(guó)庫(kù)。及時(shí)整理執(zhí)法文書(shū),管理規(guī)范。做到每一項(xiàng)檢查結(jié)束建立一個(gè)檔案,一事一卷。每個(gè)案件建立一個(gè)檔案,一案一卷。檔案材料齊全,登記內(nèi)容規(guī)范準(zhǔn)確,檔案裝訂符合相關(guān)要求,歸檔及時(shí)。并設(shè)立獨(dú)立的糧食流通監(jiān)督檢查行政執(zhí)法檔案室。

四、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),搞高執(zhí)法人員素質(zhì)

學(xué)習(xí)是提高監(jiān)督檢查人員素質(zhì)的基礎(chǔ),要圍繞中心工作,組織干部職工參加各類(lèi)理論、業(yè)務(wù)、法律法規(guī)培訓(xùn)班,到目前為止,我局已有11人取得省行政執(zhí)法證,1人取得省行政執(zhí)法監(jiān)督證,12人取得省糧食監(jiān)督檢查證。建立健全學(xué)習(xí)制度,鼓勵(lì)采取各種學(xué)習(xí)方式,并記學(xué)習(xí)筆記,使全局干部職工受教育面達(dá)到100%。

五、加強(qiáng)糧食經(jīng)紀(jì)人管理,規(guī)范糧食收購(gòu)行為

糧食經(jīng)紀(jì)人是新的糧食流通政策的產(chǎn)物,他們沒(méi)有糧食收購(gòu)許可證,以一種中間人的身份出現(xiàn)在糧食收購(gòu)市場(chǎng),在農(nóng)戶(hù)與糧食經(jīng)營(yíng)者之間搭起交易橋梁。改制后,一般基層站所人員緊張,糧食經(jīng)紀(jì)人恰好解了企業(yè)人員之困。管理得好,經(jīng)紀(jì)人在企業(yè)糧食收購(gòu)中會(huì)發(fā)揮積極作用。對(duì)經(jīng)紀(jì)人的管理我們采取多種辦法,充分保護(hù)和發(fā)揮好他們與糧食部門(mén)合作的積極性。一是實(shí)行委托制。由于經(jīng)紀(jì)人沒(méi)有糧食收購(gòu)許可證,只能由企業(yè)出具委托書(shū),他們可按企業(yè)的指導(dǎo)價(jià)收購(gòu),免除收購(gòu)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。二是實(shí)行報(bào)告制度。經(jīng)紀(jì)人受企業(yè)委托后入市收購(gòu)必須向縣糧食局報(bào)告收購(gòu)有關(guān)情況,以掌握全縣糧食收購(gòu)市場(chǎng)動(dòng)態(tài),防止經(jīng)紀(jì)人私自經(jīng)營(yíng)糧食。三是獎(jiǎng)勵(lì)制度。糧食經(jīng)紀(jì)人完成合同交售任務(wù)后,由企業(yè)給予一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)。四是實(shí)行監(jiān)督制度。在鼓勵(lì)經(jīng)紀(jì)人為國(guó)有糧食企業(yè)服務(wù)的同時(shí),還對(duì)他們進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)哄抬糧價(jià)、擾亂市場(chǎng),壓級(jí)壓價(jià)、坑害糧農(nóng),私自把收購(gòu)的糧食出售給其他經(jīng)營(yíng)者的,輕者予以警告,影響較大的取消經(jīng)紀(jì)人資格,觸犯法律的則移交司法機(jī)關(guān)依法處理。今年來(lái),我局共處理23起違規(guī)糧食收購(gòu)案件,給以罰款11650元,警告12起次。配合相關(guān)部門(mén)收繳非標(biāo)衡器2把,為農(nóng)戶(hù)挽回經(jīng)濟(jì)損失2000多元,受到農(nóng)民好評(píng)。

六、積極引導(dǎo)多主體入市收購(gòu),促進(jìn)糧食生產(chǎn)流通

切實(shí)做好《糧食流通管理?xiàng)l例》宣傳工作,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)多種所有制市場(chǎng)主體從事糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng),促進(jìn)糧食市場(chǎng)公平、公正,有序競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)按照有關(guān)規(guī)定組織引導(dǎo)糧食流動(dòng)收購(gòu)者按照國(guó)家法規(guī)政策進(jìn)行收購(gòu),通過(guò)監(jiān)督促使買(mǎi)賣(mài)雙方按照自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則,保護(hù)糧食生產(chǎn)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。加強(qiáng)糧食行業(yè)自律,確保在糧食收購(gòu)中做到按質(zhì)論價(jià),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策,確保農(nóng)民增收和中央惠農(nóng)政策的落實(shí)到位。

七、規(guī)范零星收購(gòu)行為,全面掌握糧食流通動(dòng)態(tài)

根據(jù)有關(guān)規(guī)定,年收購(gòu)量在50噸以下的糧食收購(gòu)者無(wú)須辦理糧食收購(gòu)許可證。為了防止少數(shù)人借此規(guī)避監(jiān)督,從而大量收購(gòu)糧食,造成市場(chǎng)混亂,損害合法糧食收購(gòu)者的利益,我們已經(jīng)作出年收購(gòu)量50噸以下的零星糧食收購(gòu)者實(shí)行報(bào)告制度的規(guī)定,即所有糧食收購(gòu)者在入市收購(gòu)前須向糧食執(zhí)法大隊(duì)報(bào)告,由執(zhí)法大隊(duì)登記。凡未報(bào)告而入市收購(gòu)糧食者,第一次告知注意事項(xiàng),第二次則以超出50噸論處。一年來(lái),對(duì)13個(gè)違反規(guī)定者作出了警告、罰款等處理,有效維護(hù)了市場(chǎng)秩序。

八、貫徹依法管糧方針,扎實(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查

扎實(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查,是規(guī)范糧食流通秩序的保障。采用定期監(jiān)督檢查,專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,抽查和專(zhuān)案調(diào)查等四種形式,扎實(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查。一是開(kāi)展日常監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對(duì)糧食收購(gòu)資格進(jìn)行檢查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)糧食收購(gòu)者是否取得了糧食收購(gòu)許可證進(jìn)行核查,對(duì)沒(méi)有辦理糧食收購(gòu)許可證非法收購(gòu)糧食的移交工商部門(mén)查處,對(duì)已獲得糧食收購(gòu)許可證的糧食收購(gòu)者,按規(guī)定進(jìn)行核查。對(duì)糧食收購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行檢查,通過(guò)糧食收購(gòu)政策落實(shí)情況的檢查,督促糧食收購(gòu)者嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策和新的糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),做到價(jià)格上榜、標(biāo)準(zhǔn)上墻、樣品上臺(tái),讓農(nóng)民交上“明白糧”,不準(zhǔn)壓級(jí)壓價(jià)、克斤扣兩和收“人情糧”,不準(zhǔn)拒收、限收符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食,不準(zhǔn)打“白條”和代扣各種稅費(fèi),不準(zhǔn)將糧款挪作他用。對(duì)糧食流通統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,通過(guò)對(duì)糧食流通統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促各類(lèi)糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)自覺(jué)執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計(jì)制度,履行向縣糧食行政管理部門(mén)報(bào)送糧食購(gòu)銷(xiāo)存等基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況的義務(wù)。按規(guī)定建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬,執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計(jì)制度,對(duì)政策性用糧購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)進(jìn)行檢查,使轄區(qū)內(nèi)從事政策性用糧購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)的糧食經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。對(duì)糧食質(zhì)量進(jìn)行檢查,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)糧食質(zhì)量的監(jiān)管,督促各類(lèi)糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)自覺(jué)執(zhí)行糧食出入庫(kù)檢驗(yàn)制度,切實(shí)履行好對(duì)糧食質(zhì)量的監(jiān)管職責(zé),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)糧食收購(gòu)、銷(xiāo)售的質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)防不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的糧食,特別是陳化糧流入口糧市場(chǎng),確保糧油食品安全。對(duì)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施及運(yùn)輸工具進(jìn)行檢查,通過(guò)對(duì)糧食銷(xiāo)售的質(zhì)量監(jiān)管,進(jìn)行糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施及運(yùn)輸工具檢查,對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者使用不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、設(shè)備及運(yùn)輸工具責(zé)令其禁止使用;二是開(kāi)展糧食庫(kù)存情況檢查。重點(diǎn)對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行省糧食局、省發(fā)改委規(guī)定的最低最高庫(kù)存標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核定,要求糧食經(jīng)營(yíng)者必須嚴(yán)格執(zhí)行,保證全社會(huì)保有一定數(shù)量的糧食庫(kù)存量,更好地發(fā)揮糧食庫(kù)存“蓄水池”和“安全閥”作用,維護(hù)糧食流通的正常秩序。對(duì)違反庫(kù)存量規(guī)定的按照《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十六條的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,對(duì)群眾舉報(bào),社會(huì)影響面大的案件要加大執(zhí)法力度,認(rèn)真查處。做到案件查處率,結(jié)案率,有效執(zhí)行率達(dá)到100%。

第二篇

2011年,我縣糧食流通監(jiān)督檢查工作以黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照上級(jí)提出的糧食流通監(jiān)督檢查工作任務(wù),緊密結(jié)合糧食流通新形勢(shì),認(rèn)真做好糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作,積極開(kāi)展國(guó)家各項(xiàng)糧食政策落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查,依法加強(qiáng)全社會(huì)糧食流通監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處各類(lèi)涉糧案件,切實(shí)維護(hù)糧食流通秩序,保障了國(guó)家糧食安全。并在以前的基礎(chǔ)上,克服困難,不斷探索,扎實(shí)開(kāi)展,穩(wěn)步推進(jìn)了糧食流通監(jiān)督檢查工作。具體情況總結(jié)匯報(bào)如下:

一、糧食收購(gòu)行政許可管理工作穩(wěn)步推進(jìn)

根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》和省《糧食收購(gòu)資格許可管理辦法》,認(rèn)真履行職責(zé),有效地開(kāi)展糧食收購(gòu)行政許可證審核和發(fā)放工作。我們本著依法行政,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),熱情服務(wù)的原則,2011年許可1戶(hù),同時(shí)根據(jù)我局制定的《縣〈糧食收購(gòu)許可證〉年檢暫行辦法》,對(duì)所有糧食收購(gòu)許可證進(jìn)行了年檢,吊消了兩本糧食收購(gòu)許可證。工作中嚴(yán)禁吃、拿、卡、要等不正之風(fēng),受到全縣上下一致好評(píng)。截止2011年年底全縣持有糧食收購(gòu)許可證12戶(hù),其中:國(guó)有及國(guó)有控股購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)10戶(hù),私營(yíng)企業(yè)2戶(hù)。

二、認(rèn)真組織、實(shí)施2011年糧食庫(kù)存檢查工作

為準(zhǔn)確掌握全縣糧食庫(kù)存真實(shí)情況,鞏固全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)成果,進(jìn)一步加強(qiáng)糧食庫(kù)存監(jiān)管,根據(jù)省糧食局、省農(nóng)發(fā)行、中儲(chǔ)糧分公司《2011年省糧食庫(kù)存檢查工作實(shí)施方案》(贛糧檢[2011]4號(hào))文件,結(jié)合我縣實(shí)際,于4月初成立了以局長(zhǎng)劉佳壽同志為組長(zhǎng)的糧食庫(kù)存檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《縣2011年糧食庫(kù)存檢查工作方案》。全縣抽調(diào)了5人組成了檢查小組,對(duì)全縣6個(gè)國(guó)有糧食企業(yè)進(jìn)行為期6天的糧食庫(kù)存檢查。

全縣實(shí)有17個(gè)庫(kù)點(diǎn),實(shí)際存糧79個(gè)倉(cāng),全縣現(xiàn)有倉(cāng)容50800噸,2011年3月底實(shí)際儲(chǔ)糧11600噸。通過(guò)庫(kù)存檢查,所有儲(chǔ)糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全,各項(xiàng)制度健全,管理工作扎實(shí)。

三、加大省級(jí)、縣級(jí)儲(chǔ)備糧食收購(gòu)和輪換監(jiān)管力度

今年我縣省儲(chǔ)糧輪入計(jì)劃300萬(wàn)公斤,縣級(jí)儲(chǔ)備190萬(wàn)公斤。經(jīng)批準(zhǔn)的收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)17個(gè),累計(jì)收購(gòu)省級(jí)儲(chǔ)備糧263萬(wàn)公斤,縣級(jí)儲(chǔ)備糧萬(wàn)190公斤。各收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)均在收購(gòu)場(chǎng)所公示了收購(gòu)價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算方式和執(zhí)行時(shí)間等信息,做到公開(kāi)透明,嚴(yán)格執(zhí)行了國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),未發(fā)現(xiàn)放寬標(biāo)準(zhǔn)抬級(jí)抬價(jià)、壓級(jí)壓價(jià)收購(gòu)和拒收符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)糧食的行為;未發(fā)現(xiàn)給農(nóng)民打白條或代扣各種收費(fèi)情況;收購(gòu)進(jìn)度都能抄報(bào)縣糧食局。

出庫(kù)政策執(zhí)行情況。2010年1至6月累計(jì)出庫(kù)省儲(chǔ)糧食局300萬(wàn)公斤。承儲(chǔ)企業(yè)能?chē)?yán)格按照合同規(guī)定的品種、數(shù)量、質(zhì)量及時(shí)組織出庫(kù),未發(fā)現(xiàn)設(shè)置障礙或以各種借口拖延出庫(kù)進(jìn)度現(xiàn)象。買(mǎi)賣(mài)雙方都能按交易細(xì)則和合同約定及時(shí)交割并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定;未發(fā)現(xiàn)向買(mǎi)方額外收取或索要其他費(fèi)用;未發(fā)現(xiàn)承儲(chǔ)企業(yè)和購(gòu)買(mǎi)企業(yè)糧食統(tǒng)計(jì)賬務(wù)處理不妥情況;未發(fā)現(xiàn)收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)本庫(kù)國(guó)家政策性糧食、出現(xiàn)“轉(zhuǎn)圈糧”等違法違規(guī)、違反政策及交易細(xì)則等問(wèn)題。

四、做好早稻收購(gòu)和秋糧收購(gòu)監(jiān)督檢查工作

為切實(shí)維護(hù)好早稻收購(gòu)和秋糧收購(gòu)市場(chǎng)秩序,確保國(guó)家各項(xiàng)糧食調(diào)控政策落實(shí)到位,促進(jìn)管理好通脹預(yù)期的宏觀調(diào)控目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),根據(jù)省糧食局《關(guān)于認(rèn)真做好2011年早稻收購(gòu)期間糧食流通監(jiān)督檢查工作的通知》和《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家糧食局關(guān)于做好2011年秋糧收購(gòu)監(jiān)督檢查工作的通知》文件精神,縣局成立了以劉佳壽局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的糧食監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)組,制訂了工作方案,對(duì)縣內(nèi)所有從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體共12戶(hù)進(jìn)行全面檢查,切實(shí)做到了公開(kāi)公正。

通過(guò)檢查,規(guī)范了糧食收購(gòu)主體;取消了2戶(hù)糧食收購(gòu)許可證;強(qiáng)化了收購(gòu)價(jià)格監(jiān)管;形成了糧食市場(chǎng)監(jiān)管合力;維護(hù)了糧食收購(gòu)市場(chǎng)秩序。

五、適時(shí)監(jiān)督各級(jí)儲(chǔ)備糧管理

對(duì)春季和秋季糧食普查查出的問(wèn)題,我們精心組織整改糾正。通過(guò)整改,糧食庫(kù)存賬實(shí)相符、賬賬相符;庫(kù)貸掛鉤達(dá)100%;庫(kù)存糧食質(zhì)量良好;糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理和儲(chǔ)糧安全情況;專(zhuān)倉(cāng)儲(chǔ)存、專(zhuān)人保管、專(zhuān)賬記載;倉(cāng)儲(chǔ)條件符合安全儲(chǔ)糧要求;不存在儲(chǔ)糧安全隱患。省級(jí)儲(chǔ)備糧管理相關(guān)規(guī)章制度健全;出入庫(kù)管理手續(xù)完備;不存在擅自動(dòng)用庫(kù)存等違規(guī)情況。

今年省儲(chǔ)輪入稻谷300萬(wàn)公斤,縣儲(chǔ)輪入稻谷190萬(wàn)公斤,輪入稻谷質(zhì)量良好,經(jīng)過(guò)多次現(xiàn)場(chǎng)檢查,糧食品種、質(zhì)量、輪換時(shí)間等都符合規(guī)定要求。

六、加強(qiáng)糧食經(jīng)紀(jì)人管理,規(guī)范糧食收購(gòu)行為

糧食經(jīng)紀(jì)人是新的糧食流通政策的產(chǎn)物,他們沒(méi)有糧食收購(gòu)許可證,以一種中間人的身份出現(xiàn)在糧食收購(gòu)市場(chǎng),在農(nóng)戶(hù)與糧食經(jīng)營(yíng)者之間搭起交易橋梁。改制后,一般基層站所人員緊張,糧食經(jīng)紀(jì)人恰好解了企業(yè)人員之困。管理得好,經(jīng)紀(jì)人在企業(yè)糧食收購(gòu)中會(huì)發(fā)揮積極作用。對(duì)經(jīng)紀(jì)人的管理我們采取多種辦法,充分保護(hù)和發(fā)揮好他們與糧食部門(mén)合作的積極性。一是實(shí)行委托制。由于經(jīng)紀(jì)人沒(méi)有糧食收購(gòu)許可證,只能由企業(yè)出具委托書(shū),給他們可按企業(yè)的指導(dǎo)價(jià)收購(gòu),免除收購(gòu)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。二是實(shí)行報(bào)告制度。經(jīng)紀(jì)人受企業(yè)委托后入市收購(gòu)必須向縣糧食局報(bào)告糧食有關(guān)情況,以掌握全縣糧食收購(gòu)市場(chǎng)動(dòng)態(tài),防止經(jīng)紀(jì)人私自經(jīng)營(yíng)糧食。三是獎(jiǎng)勵(lì)制度。糧食經(jīng)紀(jì)人完成合同交售任務(wù)后,由企業(yè)給予一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)。四是實(shí)行監(jiān)督制度。在鼓勵(lì)經(jīng)紀(jì)人為國(guó)有糧食企業(yè)服務(wù)的同時(shí),還對(duì)他們進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)哄抬糧價(jià)、擾亂市場(chǎng),壓級(jí)壓價(jià)、坑害糧農(nóng),私自把收購(gòu)的糧食出售給其他經(jīng)營(yíng)者的,輕者予以警告,影響較大的取消經(jīng)紀(jì)人資格,觸犯法律的則移交司法機(jī)關(guān)依法處理。今年來(lái),我局共處理23起違規(guī)糧食收購(gòu)案件,給以罰款11650元,警告12起次。配合相關(guān)部門(mén)收繳非標(biāo)衡器2把,為農(nóng)戶(hù)挽回經(jīng)濟(jì)損失2000多元,受到農(nóng)民好評(píng)。

七、規(guī)范零星收購(gòu)行為,全面掌握糧食流通動(dòng)態(tài)

根據(jù)有關(guān)規(guī)定,年收購(gòu)量在50噸以下的糧食收購(gòu)者無(wú)須辦理糧食收購(gòu)許可證。為了防止少數(shù)人借此規(guī)定大量收購(gòu)糧食,保護(hù)合法糧食收購(gòu)者的利益,我們已經(jīng)作出年收購(gòu)量50噸以下的零星糧食收購(gòu)者實(shí)行報(bào)告制度的規(guī)定,即所有糧食收購(gòu)者在入市收購(gòu)前須向糧食執(zhí)法大隊(duì)報(bào)告,由執(zhí)法大隊(duì)登記。凡未報(bào)告而入市收購(gòu)糧食者,第一次告知注意事項(xiàng),第二次則以超出50噸論處。一年來(lái),對(duì)13個(gè)違反規(guī)定者作出了警告、罰款等處理。

八、存在問(wèn)題

監(jiān)督檢查的人員編制、經(jīng)費(fèi)、車(chē)輛等必要條件難以滿(mǎn)足糧食流通監(jiān)督檢查要求。

九、明年工作打算

1、督促企業(yè)派員參加保管員和檢驗(yàn)員培訓(xùn)。

2、爭(zhēng)取財(cái)政預(yù)算落實(shí)監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)。

3、加大對(duì)私營(yíng)企業(yè)糧食流通統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度。