全區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形勢分析匯報

時間:2022-10-29 10:05:43

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全區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形勢分析匯報

2013年上半年以來,我局認真貫徹落實中央一號、省委二號文件精神,以加快蘇區(qū)振興發(fā)展為動力,以山脈片區(qū)扶貧攻堅開發(fā)為契機,緊緊圍繞發(fā)展郊區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),積極推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),大力促進農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。目前,全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)有序,整體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢。

一、農(nóng)業(yè)主要經(jīng)濟指標完成情況及形勢分析

1、農(nóng)業(yè)整體發(fā)展形勢良好。隨著蘇區(qū)振興發(fā)展、山脈片區(qū)扶貧攻堅開發(fā)工作的深入推進,農(nóng)業(yè)扶持力度進一步加大,各項扶持政策的全面落實,全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)民現(xiàn)金收入預計依然將保持較快速度增長,農(nóng)業(yè)整體保持良好態(tài)勢。

2、種植業(yè)生產(chǎn)結構優(yōu)化,價格相對平穩(wěn)。全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)按照“穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)、優(yōu)化品質(zhì)”的思路,產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化。在糧食播面減少的同時,加大蔬菜等高效經(jīng)濟作物的種植面積。其中:早稻播種面積35425畝,比上年同期減少655畝,產(chǎn)量預計15425噸。1-5月蔬菜播種面積達39303畝,同比增加550畝,增長1.4%,完成全年任務的80.2%,預計上半年食用菌產(chǎn)量約620萬袋,完成全年任務的51.66%。當前,全區(qū)農(nóng)作物整體長勢良好,病蟲發(fā)生總體屬重發(fā)偏輕年份。但自然災害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響較大。特別是今年雨水天氣偏多,對農(nóng)作物總體產(chǎn)量上可能將造成一定影響。隨著國家政策調(diào)控效果的不斷顯現(xiàn),我區(qū)早稻市場價格趨勢總體會在高位保持小幅波動,期間也會因天氣原因等突發(fā)因素導致產(chǎn)銷區(qū)矛盾加劇而出現(xiàn)較大波動。但在國家最低收購價上調(diào)的情況下,預計今年早稻收購市場有平穩(wěn)略漲態(tài)勢,蔬菜價格隨著生產(chǎn)旺季到來呈現(xiàn)前高后低的走勢,食用菌受外地產(chǎn)品沖擊市場價格下滑明顯。

3、畜牧水產(chǎn)業(yè)市場價格波動較大,整體發(fā)展形勢不容樂觀。在穩(wěn)步推進畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)、生豬產(chǎn)業(yè)化建設、強化動物疫病有效防控等措施的作用下,全區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展保持了基本穩(wěn)定。預計上半年,全區(qū)生豬出欄59000頭,牛出欄3600頭,家禽出籠327萬羽,肉兔出欄27400只,肉類總產(chǎn)量10220噸,與上年相比基本持平;水產(chǎn)品產(chǎn)量達2895噸,特種水產(chǎn)品產(chǎn)量560噸,均與上年同期相比略有增長。但隨著城市化進程加快、市場價格劇烈波動等客觀因素,對全區(qū)畜牧家禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展造成了不利影響,特別是今年一季度生豬市場價格持續(xù)走低,雖然,二季度生豬價格有所上升,但養(yǎng)殖利潤依然偏低,將對生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生一定影響。而上半年華東地區(qū)出現(xiàn)的H7N9禽流感疫情,引發(fā)社會各界的廣泛關注和憂慮。雖然市至今尚未監(jiān)測到,但由于群眾恐慌心理影響,至使家禽產(chǎn)品市場大面積滯銷市場價格劇烈波動,對家禽養(yǎng)殖戶造成較大影響,綜合上述因素,預計下半年全區(qū)生豬、家禽整體養(yǎng)殖數(shù)量下滑明顯。水產(chǎn)養(yǎng)殖面積上保持穩(wěn)定,漁業(yè)經(jīng)濟保持健康、持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢,水產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長。

二、特色亮點工作情況

1、郊區(qū)“菜藍子”工程建設成效明顯。抓住等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、和諧秀美鄉(xiāng)村建設、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設等重大機遇,加大產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策扶持力度,引導民間資本投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),相繼建設了一批較高標準產(chǎn)業(yè)基地,全年新、擴建蔬菜等高效經(jīng)濟作物基地4個,總面積達300畝。全區(qū)擁有面積50畝以上高效經(jīng)濟作物基地23個,總規(guī)模達到4416畝;生豬存欄50頭以上及家禽存籠2000羽以上的養(yǎng)殖基地達188家,基地存欄分別達到2.42萬頭、8.34萬羽。“菜藍子”工程建設實現(xiàn)加速發(fā)展,為保障市場供應、穩(wěn)定市場價格奠定了堅實基礎。

2、郊區(qū)生態(tài)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式逐步成熟。引進、示范、推廣了種養(yǎng)新品種8個,重點推廣了集中育秧、免少耕拋秧栽培技術、噴滴灌節(jié)水灌溉技術、營養(yǎng)土塊育苗技術、等8項先進實用技術。舉辦專業(yè)技術培訓班4班,田間培訓23次,培訓300余人次,發(fā)放技術資料2000余份。培育種植業(yè)科技示范戶270戶,輻射帶動農(nóng)戶2000戶。全區(qū)新增農(nóng)民專業(yè)合作社10個。農(nóng)村經(jīng)濟合作組織總數(shù)達75個。積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地一體化認證,今年申報無公害農(nóng)產(chǎn)品4個,已通過產(chǎn)地認證無公害農(nóng)產(chǎn)品基地2個、全區(qū)共擁有無公害農(nóng)產(chǎn)地14個,產(chǎn)品16個,有機農(nóng)產(chǎn)品1個、名牌農(nóng)產(chǎn)品1個;新建戶用沼氣182戶(其中中小型沼氣工程12處),全區(qū)擁有戶用沼氣0.9萬戶(其中中小型沼氣工程120余處)。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式日益成熟。

3、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度進一步加大。嚴格履行部門監(jiān)管職責,著力構建各項監(jiān)管長效機制,切實提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。一是加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。普及農(nóng)戶質(zhì)量安全知識,印發(fā)宣傳資料2300份,對規(guī)模生產(chǎn)基地開展了安全生產(chǎn)檢查二十余次,檢測養(yǎng)殖基地“瘦肉精”尿樣240余份,加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督、檢測力度,共抽檢果蔬55批次,抽檢樣品441份,合格率98.86%。確保了全區(qū)上市農(nóng)產(chǎn)品的安全。二是嚴把定點屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴格執(zhí)行上級比例要求進行監(jiān)督抽檢,1-5月,定點廠抽檢“瘦肉精”檢測尿樣19104頭份,檢疫生豬54468頭,肉牛1779頭,家禽174105羽,確保了上市肉品的質(zhì)量安全。三是扎實推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。至5月底,先后開展了種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥等農(nóng)資執(zhí)法行動6次,出動執(zhí)法車輛16臺次,出動執(zhí)法人員64人次,整治市場24個次,檢查農(nóng)資經(jīng)營戶173戶次(其中種子27戶次、農(nóng)藥86戶次、肥料7戶次,獸藥53戶次),抽檢雜交水稻種子11個,檢查肥料登記證23個,抽檢獸藥40個,立案7起,結案7起。有力地維護了農(nóng)民的利益,確保了春耕生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營使用的安全,保障了一方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全。

4、農(nóng)業(yè)重點項目實施取得突破性進展。牢牢把握中央蘇區(qū)振興發(fā)展的歷史機遇,認真編報農(nóng)業(yè)建設項目20個,現(xiàn)有6個項目獲得批復扶持。項目總投資598.6萬元,爭取中央財政補助資金351.3萬元。其中部分項目已進入了正式實施階段。

5、扶貧攻堅開發(fā)服務指導效果明顯。以農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)為突破口,成立了5個產(chǎn)業(yè)扶貧推進指導小組,以鎮(zhèn)為單位,每個村安排1名專業(yè)技術人員負責做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導服務,完成18個貧困村連片30畝以上農(nóng)業(yè)用地的資源調(diào)查工作,實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)面積達366畝,促進了土地資源的有效整合,為下一步產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎。

三、存在的問題

雖然今年我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢整體表現(xiàn)良好,各項工作目標達到進度要求,但也要清醒地認識當前全區(qū)農(nóng)業(yè)和糧食工作發(fā)展形勢不容樂觀,依然存在以下主要問題:

1、農(nóng)業(yè)人才嚴重短缺,農(nóng)民整體素質(zhì)不高,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整的難度大。專業(yè)技術人員整體年齡結構老化,專業(yè)技術人才儲備不足,加之專業(yè)技術人員從事本職工作的時間少,導致了區(qū)、鎮(zhèn)兩級專業(yè)隊伍的業(yè)務水平和技術能力呈下降趨勢;另一方面,農(nóng)村實用技術人才逐漸流出農(nóng)業(yè)領域,進入二、三產(chǎn)業(yè)務工,“農(nóng)民兼業(yè)化、農(nóng)業(yè)副業(yè)化”傾向嚴重,農(nóng)業(yè)從業(yè)人員相當部分缺乏專業(yè)技能,難于適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。

2、農(nóng)業(yè)發(fā)展空間有限,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)難度大,嚴重制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。受到城市化進程加快等客觀因素影響,我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展空間逐漸萎縮,大中型農(nóng)業(yè)項目實施難度大。農(nóng)民十分珍惜寶貴的土地資源,參與土地流轉(zhuǎn)積極性不高,導致農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)極其困難,缺乏發(fā)展規(guī)模設施農(nóng)業(yè)的基本條件。而農(nóng)業(yè)建設用地瓶頸始終未能有效破解,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展呈現(xiàn)“現(xiàn)有項目長不大,新進項目落不下”的尷尬處境。

3、影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素多,監(jiān)管難度大。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營主體的科技文化素質(zhì)不高、質(zhì)量安全意識不強、質(zhì)量安全控制水平較低。部分農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、農(nóng)貿(mào)市場及超市、配送中心等農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識較差,法律意識較淡薄,主體責任落實難到位。

4、農(nóng)村基礎設施仍然脆弱。農(nóng)業(yè)基礎較薄弱現(xiàn)狀沒有得到根本改變。不能滿足現(xiàn)實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展需要,造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁乏力。抗自然災害能力差。農(nóng)業(yè)投入不足,無法應對自然災害,存在著“靠天吃飯”的現(xiàn)象。

5、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量較低。全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)明顯不足,現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織科技水平、發(fā)展規(guī)模、帶動能力與發(fā)達地區(qū)相比明顯滯后,產(chǎn)品附加值低、利潤空間小,競爭力不強。

四、下一步工作計劃

1、繼續(xù)抓好各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實。在繼續(xù)宣傳和落實好國家、省各項惠農(nóng)政策的同時,完善農(nóng)業(yè)服務體系,有效地提高農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。要積極開展良種、農(nóng)業(yè)科技推廣活動,加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術指導和服務,不斷延伸農(nóng)業(yè)信息服務,及時農(nóng)業(yè)氣象、農(nóng)事科技、市場價格和需求動態(tài)信息,讓農(nóng)民早作農(nóng)事安排,使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對路,減少損失,促進農(nóng)民增收。

2.不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制。深入貫徹落實中央1號文件精神,完善土地流轉(zhuǎn)機制,支持耕地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),鼓勵發(fā)展種植大戶和農(nóng)民合作組織,構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系,穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模效益。

3、抓好農(nóng)資打假行動和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。繼續(xù)在全區(qū)范圍內(nèi)開展農(nóng)資打假保春耕專項行動,全面整頓規(guī)范農(nóng)資市場,嚴防各類假劣農(nóng)資產(chǎn)品進入市場,杜絕坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生,維護好農(nóng)民合法權益。加大中心城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地質(zhì)量檢測體系和重大動物疫病防控體系,維護中心城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品消費安全。

4.加大科技示范推廣力度。加快區(qū)火燃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),帶動休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。深入開展科技入戶工程,加大技術培訓力度,做好水稻新品種展示等項目的實施工作,提高技術的到位率,提高單產(chǎn)水平,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。

5、強化自然災害防控,抓好夏秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。切實增強農(nóng)業(yè)抗災救災的預見性和主動性。做好抗災減災知識的普及,完善好應急預案,同時,要增加落實好晚稻、蔬菜等主要農(nóng)作物的面積,強化科技服務到戶、良種良法到田和技術培訓到人等農(nóng)業(yè)科技服務,并重點抓好后期農(nóng)作物的田間管理和病蟲害防治,力保實現(xiàn)全面豐收。