導語：上半年衛生健康工作情況匯報一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據市委辦公室統一部署，我委對上半年的工作情況進行了認真總結，現將工作情況匯報如下：

一、上半年工作完成情況

2020年以來，全市衛生健康工作按照市委市政府的總體部署，深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想，堅持新時代衛生與健康工作方針，牢牢把握衛生健康工作新形勢新要求，以“健康”建設為目標，全面深化醫藥衛生體制改革，有效落實基本公共衛生服務，認真履行自身職能，打好疫情防控阻擊戰，努力提升衛生健康事業又好又快發展，為高水平的全面建成小康社會提供堅強保障。

（一）扎實推進衛健工作，全面實施公共衛生項目。

一是健全公共衛生應急管理體系。總結反思疫情防控經驗與教訓，排查公共衛生服務體系建設存在問題，研究形成健全公共衛生服務體系的政策、路徑和方案。按照國家和省部署要求，深化公共衛生體制改革，修訂突發公共衛生事件應急預案，完善重大疫情防控體制機制，健全公共衛生應急管理體系，提高應對突發重大公共衛生事件的能力水平。二是加快推進公共衛生醫療中心建設力度，力爭在今年9月份全面開工建設。啟動建設市疾控中心熒光核酸PCR實驗室。市三院、四院、五院，人民醫院，、、中心衛生院新建規范化發熱門診樓，滿足常態化疫情防控需要。三是加強婦幼健康服務體系建設，落實重大婦幼公共服務項目。新建婦女兒童健康中心，項目征地99.5畝，床位500張，財政投入資金6億元。截止六月底，完成“兩癌”篩查9705人，發放葉酸人數1957人，共為1670對育齡夫婦提供免費孕前優生健康檢查，目標人群覆蓋率達49.12%，婚前醫學檢查2077人，婚前醫學檢查率達90.7%。

（二）綜合治理醫療服務，不斷提升醫政管理水平。

一是開展常態化疫情防控工作。上半年市衛健委根據肺炎疫情防控工作要求，及時傳達和布置到全市各醫療機構，采取多種方式，對疫情防控工作進行督查指導。全市所有醫療機構落實醫院入口管理，在醫療入口全部實行扎口管理，對所有進入醫院的人員進行體溫測量，查驗健康碼，正確佩戴口罩。開展預檢分診服務，各醫療機構均設有預檢分診點，進行流行病史調查，并做好信息登記，對發現的重點人員及時進行了規范處置。實行實名制就診，門診候診區域，推行“一米線”服務，執行“一人一診一室”，引導患者錯峰就診，減少人員集聚。在肺炎疫情期間，我市的唯一一名肺炎確診患者，按照“四集中”原則，由我市唯一定點醫院市人民醫院，開展及時科學高效救治，病人于2月18日從市人民醫院出院，實行了專人跟蹤服務，在集中醫學觀察點隔離觀察兩周，兩次核酸檢測，出院四周復診，目前患者恢復較好。加強核酸檢測和能力建設，在全市二級以上綜合醫院，開展具備檢測能力的臨床檢測實驗室建設。醫療機構根據“應檢盡檢”的要求，在發熱門診患者、新住院患者及陪護人員、出現發熱或呼吸道癥狀的在院患者、手術患者、開展內鏡檢查等風險操作的患者，以及醫療衛生機構工作人員及護理員等重點人群開展核酸檢測，目前已有3026人接受檢測。二是推進分級診療制度。研究制定我市基層醫療機構首診疾病種類目錄、醫院下轉疾病種類目錄、市級醫院不輕易外轉疾病種類目錄和分級診療雙向轉診標準。三是推動中醫良性發展。接受省衛健委委托的第三方中醫資金績效考核工作組對我委的國家西學中項目、中醫藥文化建設與推廣項目、中醫藥知識與技能培訓項目、基本裝備建設項目補助資金的考核。按照市中醫工作部署，積極推進市中醫藥健康服務協會成立工作。四是開展平安醫院創建工作。制定印發全市平安醫院創建工作要點，及時調整平安醫院創建活動協調小組，按時完成投訴答復，及時引導醫療糾紛在第三方調解中心進行調解，完成全市基層醫療機構醫療責任險的統保工作。落實改善醫療服務三年行動計劃和15項“為民服務解難題”服務措施。五是全力開展精準健康扶貧服務。落實健康扶貧“先診療后付費”一站式服務工作要求，加強扶貧對象住院費用的控制，確保費用自付比例不超過10%，自費比例不超過8%，對費用超標人員各醫療機構進行了救助。開展低收入人口30種大病專項救治工作宣傳，落實定點收治醫院。

（三）全面深化改革進程，推進公立醫院綜合改革

一是探索推進公立醫院管理體制改革。完善公立醫院價格綜合改革政策，做好基層醫療服務價格與公立醫院價格綜合改革政策銜接。全面落實政府對公立醫院符合規劃和醫療資源配置的各項投入政策，落實對中醫醫院投入傾斜政策。推動縣域緊密型醫共體建設，組建市人民醫院、中醫院兩大醫共體，綜合運用醫保、醫療、價格等措施，推動形成“基層首診、分級治療、雙向轉診”的分級醫療制度。二是大力推行家庭醫生簽約制度。實施鄉村醫生簽約服務和健康管理團隊服務。三是創新推動“互聯網+醫療健康”服務模式。建立以居民健康檔案盒電子病歷為基礎的全民健康信息數據庫，開展雙向轉診、遠程醫療等醫共體協同應用，推動市人民醫院互聯網醫院實體化運作。四是制定農村區域性醫療衛生中心建設方案。組建農村基層區域性醫療衛生中心建設指導組，指導農村基層區域性醫療衛生中心建設，并定期督查各單位工作進展，目前，我市第五人民醫院、人民醫院、中心衛生院已建成農村基層區域性醫療衛生中心，2020年重點打造中心衛生院。

（四）切實抓好黨建監察，著力提高人員綜合素質

一是強化黨建工作落實。定期研究黨建工作，召開會議對黨建工作進行了專門部署，夯實黨建責任,層層傳導壓力、進一步強化抓黨建的主體意識和責任意識。積極開展“四進一上”杏林先鋒與您共創健康主題黨日活動。深化“五帶三星”活動、推進志愿服務項目化。開展先進黨支部、優秀黨員評選表彰，大力宣傳在各項工作中特別是疫情防控期間涌現出的先進典型，組織黨員自愿捐款支持肺炎疫情防控工作。積極開展“找差距、補短板，我為發展獻一策”活動。二是強化宣傳引導。強化理論武裝，委黨組理論學習中心組帶頭學習，每月組織開展不少于一次的學習活動。積極打造學習型機關（系統），充分發揮“學習強國”平臺的作用，平臺學習活躍率始終保持94%以上，人均積分達38.5，在全市居于前列。組織開展衛健委黨組系統黨員冬訓工作，黨組下屬各基層黨組織100%正常開展冬訓工作。充分發揮宣傳工作先行先導作用，大力宣傳全市疫情防控期間衛健系統上下的不懈努力和無私奉獻的感人事跡，在省、市等各級媒體共宣傳報道260篇，收集抗疫工作優秀攝影作品110幅，制作抗疫微視頻1部。組織開展醫德標兵評選，進行“最美人”系列、市“十行百星”、市百名醫德楷模推薦申報。三是強化紀檢監察。貫徹落實中央八項規定，持之以恒糾正“四風”，在全系統對違規發放津補貼或福利方面、違規吃喝方面、弄虛作假“騙保”方面、醫療領域“微腐敗”方面開展了專項整治。深入開展“四談”活動，上半年累計談話超過140多人次。組織開展行業特約監督員活動，聽取鄉鎮衛生院健康扶貧工作情況匯報，實地到西鮑衛生院走訪了解農村建檔立卡低收入人口、白血病患兒等特定人群的家庭醫生簽約服務。

（五）持續保障改善民生，認真落實各項惠民舉措

一是推進基礎設施建設。加強鄉鎮衛生院基礎設施建設，根據單位需要，審核確定基層建設項目計劃，推動基層機構基礎設施建設。上報基層維修項目計劃24個，總投資3734萬元。啟動竹泓鎮衛生院整體搬遷項目、城中、開發區社區衛生服務中心遷址裝修工程。市中醫院南亭路分院按照序時進度穩步推進，完成土建工程，裝修裝飾隊伍正在進行安裝調試、園林、綠化、內裝及相關配套工程施工，預計8月底完工。二是健全各級醫療衛生機構分工協作服務機制。推動建立專業公共衛生機構、綜合和專科醫療機構、基層醫療衛生機構“三位一體”的重大疾病防控機制，構建預防-治療-康復-護理服務鏈。建強市人民醫院、中醫院“一西一中”兩個三級醫院，五個農村區域醫療中心建成二級醫院，其余鄉鎮衛生院全面達一級醫院標準，在全市形成以市級醫療機構為核心，鄉鎮醫療機構為主體，村衛生室為基礎的醫療衛生服務體系。三是大力開展愛國衛生運動，推動國家衛生城市復審工作。大力開展愛國衛生運動，指導各鄉鎮街道集中開展滅殺活動。對城區12個農貿市場地面、墻面、臺面及環衛設施進行專業消殺。4月開展“防疫有我、愛衛同行”為主題的第32個愛國衛生月廣場宣傳活動，并落實各醫療衛生單位、愛衛會成員單位全面開展愛國衛生月活動。全面啟動我市國家衛生城市復審工作，組建復審辦公室，全方面開展督查巡查，對現場發現的問題及時移交到文明城市創建辦進行交辦；深入開展公共場所控煙工作，召開愛衛會成員單位公共場所控煙工作會議，開展第33個世界無煙日廣場宣傳活動，全方面多角度確保國家衛生城市復審迎檢工作有力推進。開展農村無害化衛生戶廁改造工作，將省愛衛辦下達的10000座改廁目標任務分解至20個鄉鎮、154個行政村，力爭全年完成改廁覆蓋率99%的目標任務。四是開展職業健康業務知識培訓。督促鄉鎮衛生院開展企業危險因素排查和職業危害申報，為逐步建立我市職業衛生本底資料奠定基礎。五是推進衛生應急工作開展。緊緊圍繞突發公共衛生事件防控和突發事件緊急醫學救援兩大任務，以“夯實基礎、提升能力，規范管理、提高效率”為目標，強化了應急管理體系、應急處置隊伍等核心能力建設，進一步鞏固省級衛生應急示范縣（市、區）創建成果，落實全市各醫療衛生機構開展內容豐富的“防災減災宣傳周”主題活動，通過廣場宣傳、義診、橫幅標語、宣傳材料、電子顯示屏播放等方式宣傳防災減災科普知識，普及推廣防災減災和自救互救能力，提高了我市醫療衛生工作者的風險防范意識和災害應對能力。

（五）從嚴把控均衡協調，助推人口監測與家庭發展

一是全面兌現計劃生育各項獎勵扶助政策。嚴格按照“宣傳培訓、調查摸底、個人申報、公示確認、資金發放、監督保障”的規范程序認真組織實施獎勵扶助工作，堅持村、鄉、市“三級公示”制度，加強與民政、人社、殘聯數據的雙向校核，有效杜絕錯發、漏發等情況的發生。二是健全完善計生特殊家庭幫扶體系。繼續推進“雨后陽光—計生特殊家庭援助”行動，扎實開展精準扶助。為2874名計生特殊人員辦理了住院護理及大病補助保險，投保總金額41.673萬元，截止目前，已賠付130人，賠付金額12.624萬元。三是積極開展計劃生育幸福家庭建設工作。與市文明辦等6個單位聯合開展第九屆“美麗　幸福家庭”評選活動，樹立和諧幸福家庭典型，帶動全市所有家庭共同建設“計劃生育、優生優育、文明富裕、身心健康、和諧幸福”的新家庭。四是深入開展出生人口性別比綜合治理。繼續穩妥有序落實全面兩孩政策，推行婚育情況承諾制，生育登記系統正常運行，截止目前，全市一孩登記1226人，二孩登記1597人。加強與公安、民政等部門的協作聯動，促進人口信息共享比對常態化、規范化。實行嚴格的B超管理制度，懷孕婦女使用B超檢查，由院長或婦產科主任審批，并由兩名醫護人員共同檢查、共同簽字，嚴防非醫學需要胎兒性別鑒定。五是有序推進0-3歲嬰幼兒托育服務工作。主動與市教育局、民政局、市場監督管理局對接，核實依法登記的托育機構基本信息，摸清全市各類托育機構情況。建立托育機構微信工作群，加強聯絡溝通，確保信息暢通。指導各托育機構在國家托育機構信息系統進行注冊，開展備案材料線下審核。組織托育機構安全防范工作專項檢查，發現問題現場交辦，限時整改，及時消除安全隱患。

二、存在的不足

一是我市醫療衛生服務專業人才短缺尤其是醫療衛生專家型人才和業務骨干匱乏，衛生人才結構不合理。后備人才儲備不足，招聘難。

二是深化醫改總體成效明顯，但改革的長效機制尚未完全建立，適應行業特點的薪酬制度正在探索，分級診療制度建設還需加快推進。

三是人民群眾對醫療衛生服務還有一些不滿意的地方等等。

三、下一步工作打算

（一）深化五項改革，增強持續發展動力

一是深化醫藥衛生體制改革。落實《市緊密型醫共體建設國家試點實施方案》，統籌推進發展規劃、業務管理、人員管理、財務管理、藥品管理、健康管理、醫保支付、績效考核、后勤管理、信息管理“十統一”，建立不同級別、不同類別醫療機構間目標明確、權責清晰的分工協作模式，推進分級診療制度建設，確保達到市域內就診率90%以上目標。二是深化醫療資源配置改革。針對“一地多院”現象，按照基層基本公共服務功能配置標準，結合行政區劃調整，綜合考慮區位條件、覆蓋半徑、服務人口等因素，推動優質資源集中整合。健全城市社區衛生服務體系，拓展城中社區衛生服務中心醫療服務功能，將昭陽街道衛生院改建為城西社區衛生服務中心，垛田街道衛生院改建為垛田街道社區衛生服務中心。三是深化家庭醫生簽約服務方式改革。以健康大數據中心為平臺，依托信息化手段，配備信息化設備，全面實施家庭醫生簽約服務網格化管理，構建連續、智慧的健康管理模式，為廣大人民群眾提供及時、準確、高效的家庭醫生簽約服務。四是深化績效分配方式改革。完善績效考核方案，強化績效考核導向，重點圍繞醫療規范、技術以及就醫者滿意度，切實提高醫療服務質量。五是深化鄉村衛生機構一體化改革。認真落實“六統一”要求，對區域內的醫療衛生資源及人員進行統一調配，促進鄉村一體化管理，做實做強村衛生室，筑牢三級醫療衛生網底。

（二）做優五項服務，護佑人民身心健康

一是強化預防接種服務。落實免疫規劃，抓好衛生防疫，全面推進兒童預防接種門診標準化建設、管理、服務，確保接種行為安全、服務質量提高、接種疫苗便捷、群眾評價滿意。二是強化職業健康服務。職業病防護設施“三同時”實施率達95%以上，用人單位監督檢查覆蓋率達95%以上。三是強化婦幼、老年健康服務。普及婦幼衛生知識，規范服務流程，提升婦幼保健服務技能。開展老年健康教育培訓，倡導積極健康的生活方式，提高健康水平和生活質量。加強老年人自救、互救衛生應急訓練，做好老年健康管理服務。四是強化中醫藥服務。弘揚中醫藥文化，在市中醫院開設“基層經方研究室”，舉辦“經方”培訓班，在鄉鎮衛生院推進“虛擬中藥房”建設。加大適宜技術推廣力度，社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院規范開展6類15項以上中醫藥適宜技術，社區衛生服務站、村衛生室規范開展4類6項以上中醫藥適宜技術。五是強化健康扶貧服務。將健康扶貧工作納入醫療機構績效考核，確保健康扶貧各項措施落實到位。優先做好農村建檔立卡低收入人口、白血病患兒等特定人群的家庭醫生簽約服務，在鞏固覆蓋面的基礎上，向提質增效轉變，做到簽約一人、履約一人、做實一人。

（三）實施五項工程，夯實衛健事業基礎

一是實施重點項目工程。完成市中醫院南亭路分院PPP項目主體工程建設，做好主體工程驗收，以及設備招標采購、調試安裝工作。啟動建設婦女兒童健康中心，為婦女兒童提供系統、規范的婚前、孕前、孕產、產后、兒童等5個時期的全程服務。上爭全國社會心理服務體系建設試點，組建社會心理服務中心，實施重大災難事件緊急心理危機干預。建設公共衛生醫療中心，有效應對突發公共衛生事件。適應公共安全及醫療發展需要，建設核酸檢測及應急消毒中心，確保肺炎等分子生物學檢測工作快速開展。二是實施基層基礎設施建設工程。改造基層基礎設施，對房屋建筑面積低于2000平方米的建制鎮衛生院，分步實施危舊房屋改造。啟動竹泓鎮衛生院整體搬遷項目，完成陳堡鎮衛生院防保樓、開發區社區衛生服務中心遷址裝修工程、第四人民醫院精防樓建設項目，實施改擴建業務用房5000平方米。三是實施健康大數據信息工程。創新推動“互聯網+醫療健康”服務模式，建立以居民健康檔案和電子病歷為基礎的全民健康信息數據庫，開展雙向轉診、遠程醫療等醫共體協同應用。四是實施人才強基工程。加大人才招引力度，激發聚才活力，探索實施人才項目工資、協議工資、年薪制等收入分配方式，推進農村訂單定向醫學生培養，完善職稱評價和崗位聘用制度，創新公立醫院編制和人事管理，優化人力資源配置。五是實施農村人居環境改善工程。完成農村戶改廁1萬座。

（四）狠抓五項整治，營造優質辦醫環境

一是狠抓非法行醫整治。依托基層力量，完善監測網絡，在城鄉開展打擊非法行醫聯合執法行動，重點打擊非法行醫行為。二是狠抓安全環保整治。開展院感專項培訓，督促各血液透析醫療機構整改存在問題，規范做好醫療廢物轉運、處置工作。圍繞火災防控、危化品管理、后勤管理等開展整治，壓實安全生產工作責任。三是狠抓醫療質量整治。落實“合理檢查、合理用藥、合理治療”三項核心制度，建立健全處方點評審核制度和不合理通報制度，查處大處方和不合理診療行為，嚴防過度診療。四是狠抓高值醫用耗材使用整治。嚴格執行高值醫用耗材臨床應用管理實施方案，開展高值醫用耗材采購使用督查，保障患者健康權益。五是狠抓行業作風整治。深入貫徹全面從嚴治黨要求，認真落實“兩個責任”，通過開展“牢記初心、廉潔從醫”主題活動、印發《廉潔行醫口袋書》、觀看警示教育片、簽訂“初心承諾”等方式，轉變行業作風，增強廉潔從醫意識，預防職務犯罪。