導(dǎo)語(yǔ)：地區(qū)人才工作考察情況匯報(bào)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近日，區(qū)政協(xié)組織區(qū)委人才辦、區(qū)科技局、區(qū)人事局、區(qū)經(jīng)發(fā)局等部門(mén)和區(qū)政協(xié)辦公室有關(guān)同志組成“實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，努力構(gòu)筑人才高地”專題調(diào)研組，由王珠瑛主席帶隊(duì)，圍繞人才工作“十二五”規(guī)劃制訂，就“十二五”期間人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)、高層次人才引進(jìn)政策配套和具體措施、人才工作的機(jī)制和平臺(tái)創(chuàng)新等內(nèi)容分別赴省內(nèi)區(qū)，市、區(qū)三地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察?，F(xiàn)將有關(guān)學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告整理如下，供決策參考：

一、三地人才工作的經(jīng)驗(yàn)和做法

通過(guò)學(xué)習(xí)考察，我們認(rèn)為、、三地在人才工作開(kāi)展方面都體現(xiàn)了氛圍濃、手筆大、機(jī)制全、平臺(tái)新、效果好等顯著特點(diǎn)，黨政領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)、具體政策措施以及人才的社會(huì)保障等方面都非常到位，值得認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

1．氛圍濃。三地黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人才工作都高度重視，都把人才工作作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作來(lái)抓，形成了上下一致重視人才、對(duì)人才工作齊抓共管的良好氛圍。如區(qū)科技和人才工作小組由區(qū)委書(shū)記親自擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)牽頭開(kāi)展工作。區(qū)委、區(qū)政府每年召開(kāi)的第一個(gè)全區(qū)性會(huì)議就是人才工作會(huì)議。同時(shí)把人才工作作為黨政領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，建立考核評(píng)價(jià)制度，加大工作績(jī)效考核和督查力度。如引進(jìn)海外科技領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)新人才是區(qū)科技創(chuàng)新和人才工作目標(biāo)考核的核心指標(biāo)，對(duì)此，區(qū)委區(qū)政府每半年進(jìn)行一次年中督查，每年進(jìn)行一次年度考核，確保了引才工作高質(zhì)量完成。

2．手筆大。三地在人才目標(biāo)制訂、投入保障等方面都體現(xiàn)出大眼界、大氣魄、大手筆。如市提出，在“十二五”期間要“5年投入5個(gè)億”，實(shí)施科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新型科技人才、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、高技能人才、文化產(chǎn)業(yè)人才、教育人才、衛(wèi)生人才、旅游人才等“9大”人才引進(jìn)培育計(jì)劃。區(qū)提出，用5年時(shí)間，引進(jìn)并重點(diǎn)扶持100名以上海外高層次人才到創(chuàng)業(yè)，到2014年，使海外高層次人才創(chuàng)辦企業(yè)和引進(jìn)科技領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)新人才的嫁接式企業(yè)相關(guān)項(xiàng)目的銷售總收入超過(guò)80億元；到2020年，引進(jìn)并重點(diǎn)支持200名以上海外高層次人才來(lái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。把建成無(wú)錫集聚高層次人才、培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展高端服務(wù)業(yè)、具有高品質(zhì)人居環(huán)境的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)地區(qū)。區(qū)對(duì)進(jìn)入企業(yè)工作并簽訂三年以上聘用合同的高層次緊缺人才，在三年內(nèi)按引進(jìn)人才的實(shí)際工作月數(shù)，分別給予工作生活津貼，其中最高的中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士每人每月補(bǔ)貼達(dá)8000元。同時(shí)區(qū)還實(shí)行了量大面廣的人才津貼制，三年內(nèi)對(duì)40周歲以下博士、35周歲以下碩士、30周歲以下本科生每人每月分別補(bǔ)助1000元、300元、100元。這些措施，使人深切感受到三地對(duì)人才引進(jìn)的真誠(chéng)愿望，對(duì)人才隊(duì)伍的真心關(guān)懷，極大地推動(dòng)了三地招才引智工作的開(kāi)展。

3．機(jī)制全。三地都已基本建立了覆蓋全面、內(nèi)容詳實(shí)，既有吸引力又具操作性的人才工作機(jī)制。如在高層次人才的引進(jìn)激勵(lì)政策方面：區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃的意見(jiàn)》，從資金、工作場(chǎng)所和住房、公共服務(wù)等多個(gè)方面給予具體扶持，根據(jù)無(wú)錫市綜合評(píng)審意見(jiàn)，分別給予A、B、C三類海外留學(xué)歸國(guó)（來(lái)）科技領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才100萬(wàn)元、60萬(wàn)元、40萬(wàn)元不等的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金；不低于300萬(wàn)元、150萬(wàn)元的風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)業(yè)投資；不低于300萬(wàn)元、150萬(wàn)元的資金擔(dān)保；并提供不少于100平方米的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，不低于100平方米住房，三年內(nèi)免收租金；對(duì)企業(yè)所建市級(jí)、省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)，分別給予10萬(wàn)元、100萬(wàn)元資助；企業(yè)與高等院校、科研單位國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心共建分中心的，政府補(bǔ)貼100萬(wàn)元；對(duì)新設(shè)立的國(guó)家級(jí)和省級(jí)博士后科研工作站，政府分別給予50萬(wàn)元和20萬(wàn)元科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)資助。對(duì)留學(xué)人員創(chuàng)辦企業(yè)，從企業(yè)注冊(cè)起五年內(nèi)，第一至第三年由政府按企業(yè)對(duì)地方財(cái)政實(shí)際貢獻(xiàn)額的100%，第四年和第五年按50%給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持。在人才保障政策方面：為進(jìn)一步解決引進(jìn)人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)初期的住房問(wèn)題，市制定人才公寓租房補(bǔ)助辦法，對(duì)具備大學(xué)本科及以上學(xué)歷或具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，與企業(yè)簽訂一年以上合法勞動(dòng)合同的緊缺專業(yè)人才租住人才公寓給予為期2年的補(bǔ)助，其中對(duì)科技領(lǐng)軍人才實(shí)行全額補(bǔ)助；博士、碩士、本科生分別每人每月補(bǔ)助1000元、每月800元、500元，補(bǔ)助所需資金由財(cái)政和企業(yè)按60：40的比例分?jǐn)?。區(qū)計(jì)劃到2010年建設(shè)1000套總建筑面積達(dá)111258平方米的人才公寓，由符合條件的區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位購(gòu)買(mǎi)，用于引進(jìn)人才的流轉(zhuǎn)入住，也可由符合條件的在企事業(yè)單位工作的人才租賃。在企業(yè)人才服務(wù)機(jī)制方面：區(qū)建立了重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度。由政府出資統(tǒng)一招聘大中專畢業(yè)生派駐到涉及“530”項(xiàng)目的重點(diǎn)企業(yè)，采取定人跟蹤“保姆式”服務(wù)方式，及時(shí)掌握企業(yè)發(fā)展需求，主動(dòng)跟進(jìn)服務(wù)，反饋問(wèn)題，積極幫助解決，做到能快就快、能寬就寬、能傾斜就傾斜，為“530”項(xiàng)目和人才及時(shí)高效解難題、排憂慮。這些政策力度都非常大，對(duì)人才具有相當(dāng)大的吸引力，為三地在吸引人才的競(jìng)爭(zhēng)中贏得了優(yōu)勢(shì)。

4．平臺(tái)新。在搭建人才工作平臺(tái)方面，三地也都有創(chuàng)新做法。如在海外人才招聘引進(jìn)方面，區(qū)、區(qū)都在海外留學(xué)生相對(duì)集聚的國(guó)家建立了海外人才引智聯(lián)絡(luò)站，聘請(qǐng)留學(xué)生作為工作人員，負(fù)責(zé)收集有意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的留學(xué)生資料并做好相關(guān)牽線搭橋工作，取得了良好效果。為加大海外高層次人才引進(jìn)力度，區(qū)每年都組團(tuán)赴海外開(kāi)展招才引智活動(dòng)，今年5月由區(qū)委組織部長(zhǎng)帶隊(duì)，率區(qū)人保局、科技局和開(kāi)發(fā)區(qū)等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，通過(guò)舉辦“百人計(jì)劃”推介會(huì)、海外留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)政策創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)報(bào)告會(huì)、創(chuàng)業(yè)交流會(huì)等形式，赴歐洲留學(xué)生最為密集的法國(guó)、德國(guó)等地區(qū)開(kāi)展引才活動(dòng)，在此次活動(dòng)中，區(qū)成功設(shè)立了海外引才巴黎工作站、海外引才德國(guó)工作站，并聘請(qǐng)了一批海外引才顧問(wèn)；在“柔性”引才方面，區(qū)從2006年開(kāi)始推出“高校教授服務(wù)團(tuán)進(jìn)”活動(dòng)，在年初，通過(guò)向各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道征集企業(yè)在生產(chǎn)、研發(fā)過(guò)程中遇到的技術(shù)難題，在匯總材料后，赴北京、西安、武漢、上海等高校密集的區(qū)域有針對(duì)性地邀請(qǐng)各地知名高校的教授、專家組成服務(wù)團(tuán)到，幫助區(qū)內(nèi)企業(yè)解決技術(shù)難題，在今年的“高校教授服務(wù)團(tuán)進(jìn)”活動(dòng)中，101名高校教授共走進(jìn)79家企業(yè)幫助解決了102個(gè)技術(shù)難題，涉及工藝改進(jìn)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)等諸多領(lǐng)域。這種政府搭建交流合作平臺(tái)的方式受到高校專家和企業(yè)的普遍歡迎；在服務(wù)高層次人才方面，區(qū)建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)機(jī)制。聘請(qǐng)市、區(qū)海外科技領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師理事會(huì)成員擔(dān)任區(qū)內(nèi)有關(guān)“530”項(xiàng)目創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，推進(jìn)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)骨干企業(yè)、區(qū)內(nèi)外服務(wù)機(jī)構(gòu)與海外人才創(chuàng)辦企業(yè)的合作發(fā)展，在企業(yè)管理、市場(chǎng)拓展、融資籌資等方面為海外人才創(chuàng)辦企業(yè)提供幫助。在企業(yè)人才培養(yǎng)方面：區(qū)推出百名企業(yè)家進(jìn)北大、百名企業(yè)骨干再訓(xùn)練、百場(chǎng)培訓(xùn)進(jìn)企業(yè)、百名企業(yè)人才讀碩博等“四百工程”。在創(chuàng)新載體建設(shè)方面：區(qū)圍繞提高科技領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目的入駐率、存活率和成功率，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批人性化、國(guó)際化、智能化的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意載體，推出了開(kāi)發(fā)區(qū)科創(chuàng)園、科技社區(qū)、高鐵站商務(wù)區(qū)高端服務(wù)業(yè)載體群和各鎮(zhèn)（街道）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為特色的科創(chuàng)園區(qū)等創(chuàng)新載體。區(qū)在博士后工作站建設(shè)基礎(chǔ)上，已建設(shè)層次更高的院士工作站2家。在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合培養(yǎng)人才方面：區(qū)政府在清華大學(xué)設(shè)立“清華大學(xué)無(wú)錫科技成果轉(zhuǎn)化基金”，首期提供2000萬(wàn)元，用于支持清華大學(xué)對(duì)企業(yè)需求技術(shù)（產(chǎn)品）和符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大科技成果的研發(fā)等，并建立了“清華大學(xué)無(wú)錫科技成果轉(zhuǎn)化基地”等相關(guān)平臺(tái)，將區(qū)的產(chǎn)業(yè)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和清華大學(xué)的科研、人才優(yōu)勢(shì)更加緊密地結(jié)合起來(lái)，為的發(fā)展注入了強(qiáng)勁的科技動(dòng)能。

5．效果好。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、政策完備、工作到位，三地人才工作都取得了顯著的成績(jī)。至“十一五”期末，三地人才總數(shù)都將達(dá)到10萬(wàn)左右，“雙高人才”、海歸人才比重顯著提高。如市至2009年底已擁有具備位于國(guó)際前沿、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)前景廣闊、高技術(shù)含量的科研成果（知識(shí)產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)），能引領(lǐng)先進(jìn)制造業(yè)、信息技術(shù)、生物、醫(yī)藥、新材料、光機(jī)電、新能源、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技領(lǐng)軍型人物15名。區(qū)“十一五”期間共引進(jìn)雙高人才1100余名，海歸人才109名，“530”項(xiàng)目人才93人，依托人才優(yōu)勢(shì)，科技創(chuàng)新助推經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷優(yōu)化，2009年全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值385億元，同比增長(zhǎng)14%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值(七分類)占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重26.87%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重42.5%。實(shí)行了真正意義上的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二、對(duì)加強(qiáng)我區(qū)人才工作的幾點(diǎn)啟示

經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)考察，我們深深地認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一定要做好對(duì)人才的引進(jìn)與培養(yǎng)工作。、、三地近年來(lái)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，依托的正是各類人才特別是高層次人才的快速發(fā)展。三地在人才問(wèn)題上的認(rèn)識(shí)高度一致，說(shuō)明了人才對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。

在區(qū)委區(qū)政府的高度重視下，我區(qū)人才資源已初具規(guī)模，預(yù)計(jì)至2010年底，全區(qū)各類人才總量可達(dá)到15萬(wàn)人，符合“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)要求。但同時(shí)也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，與先進(jìn)地區(qū)水平和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展客觀需要相比，當(dāng)前我區(qū)人才發(fā)展總體水平還有較大差距，創(chuàng)新型科技人才缺乏、人才密度偏低、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)不足、人才資源開(kāi)發(fā)投入不足等問(wèn)題，可能會(huì)對(duì)我區(qū)在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展帶來(lái)不利影響和制約。為此，我們必須更加重視人才的發(fā)展，把實(shí)施“人才強(qiáng)區(qū)”放在更加突出的位置，作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手來(lái)抓緊抓好。

1．要形成共識(shí)，進(jìn)一步高度重視人才工作。

要充分認(rèn)識(shí)到，對(duì)高層次人才的渴求已成為各地的共識(shí)，未來(lái)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)，很大程度上就是人才的競(jìng)爭(zhēng)；對(duì)人才的投入，是對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具遠(yuǎn)見(jiàn)和回報(bào)最高的投入。要把人才資源作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一資源來(lái)看待，真正把人才工作作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作來(lái)抓。

在人才工作管理機(jī)制方面。要進(jìn)一步健全人才宏觀決策機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)黨管人才工作。借鑒、、等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建議對(duì)區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行升格，由區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任組長(zhǎng)，并充實(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，加強(qiáng)對(duì)人才工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)各相關(guān)部門(mén)按職能分工協(xié)作，健全有效的人才資源開(kāi)發(fā)宏觀調(diào)控體系。要落實(shí)“十二五”人才規(guī)劃綱要實(shí)施的目標(biāo)責(zé)任制，建立任務(wù)實(shí)施情況年度評(píng)估和督促檢查制度，把人才發(fā)展規(guī)劃實(shí)施工作作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。

在人才工作氛圍營(yíng)造方面。要在全區(qū)大力營(yíng)造鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干事業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的氛圍。建議根據(jù)全國(guó)人才工作會(huì)議和《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》文件精神，適時(shí)召開(kāi)全區(qū)性人才工作會(huì)議，以區(qū)委名義制訂下發(fā)有關(guān)加強(qiáng)人才工作的意見(jiàn)。同時(shí)，形成全區(qū)人才工作會(huì)議例會(huì)制度，每年召開(kāi)1次。以進(jìn)一步營(yíng)造黨政領(lǐng)導(dǎo)重視，各部門(mén)配合支持，全社會(huì)共同關(guān)心人才工作的濃厚氛圍。

在人才工作投入保障方面。要體現(xiàn)在人才投入上的大手筆、大氣魄。完善人才工作經(jīng)費(fèi)正常增長(zhǎng)機(jī)制，確保人才投入增長(zhǎng)不低于財(cái)政增幅；高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)區(qū)人才大廈，切實(shí)發(fā)揮人才大廈在引進(jìn)區(qū)內(nèi)外各類人才的平臺(tái)載體作用；要進(jìn)一步建立符合實(shí)際的人才用房建設(shè)體系，根據(jù)出租與出售結(jié)合、布點(diǎn)與擴(kuò)面相結(jié)合、貨幣與實(shí)物相結(jié)合的原則，按各類人才獎(jiǎng)勵(lì)用房、安置用房、租賃用房等不同用途，進(jìn)一步加大人才用房建設(shè)力度，推進(jìn)人才用房建設(shè)由城區(qū)向各平臺(tái)、各鎮(zhèn)街延伸，切實(shí)解決各類人才在創(chuàng)業(yè)安居問(wèn)題；大力推進(jìn)國(guó)際創(chuàng)業(yè)中心、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等人才孵化基地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地建設(shè)，確保各類創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)在得到孵化并發(fā)展壯大；加大對(duì)各類人才的表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度，努力營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。

2．要統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)一步完善人才工作政策體系。

要重點(diǎn)圍繞用好用活人才、提高人才效能，進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障等方面的政策體系，建立健全政府宏觀管理、市場(chǎng)有效配置、單位自主用人、人才自主擇業(yè)的人才管理體制。

加大高層次人才引進(jìn)激勵(lì)和創(chuàng)業(yè)扶持力度。高層次人才，特別是在國(guó)際某一學(xué)科、技術(shù)領(lǐng)域擁有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)，且其技術(shù)成果國(guó)際領(lǐng)先、能夠填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白、具有市場(chǎng)潛力并進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的海內(nèi)外領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的引進(jìn)對(duì)于加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展汽車(chē)零部件、裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、新材料新能源以及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等具有決定性的意義。目前，對(duì)比寧波、蘇州、無(wú)錫等先進(jìn)地區(qū)，我區(qū)高層次人才引進(jìn)和創(chuàng)新扶持的政策力度還有待于進(jìn)一步加大。建議利用“十二五”人才規(guī)劃制訂的契機(jī)，針對(duì)我區(qū)實(shí)際，比照先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確高層次人才引進(jìn)的重點(diǎn)、方向和目標(biāo)，對(duì)現(xiàn)有激勵(lì)政策進(jìn)行及時(shí)整合和完善，使之達(dá)到“省內(nèi)領(lǐng)先、全國(guó)一流”的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)在提供創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金、工作場(chǎng)所和生活用房，資金擔(dān)保、貸款貼息等方面進(jìn)一步加大對(duì)創(chuàng)新型人才創(chuàng)業(yè)政策扶持力度，吸引更多海內(nèi)外高層次人才落戶。

加大穩(wěn)定盤(pán)活人才隊(duì)伍的政策引導(dǎo)力度。隨著各地“招才引智”工作競(jìng)爭(zhēng)的加劇，“十二五”期間，我區(qū)在大力引進(jìn)各類人才到落戶的同時(shí)，要將穩(wěn)定、留住、盤(pán)活、用好現(xiàn)有人才放在重要位置。一是要不斷拓展人才政策享受面。建議在加大對(duì)高端人才引進(jìn)培養(yǎng)方面的政策力度的同時(shí)，研究出臺(tái)對(duì)一般人才普惠式的獎(jiǎng)勵(lì)政策，如對(duì)在蕭工作的研究生及以上學(xué)歷的人員實(shí)行生活津貼等。二是要逐步降低人才引進(jìn)門(mén)檻。適應(yīng)發(fā)展的客觀實(shí)際，更加主動(dòng)地破除政策壁壘，降低人才引進(jìn)門(mén)檻，大力引進(jìn)如醫(yī)院全科醫(yī)生等各類應(yīng)用型急需人才。三是要堅(jiān)持“重在使用，用當(dāng)適任、用當(dāng)其時(shí)、用當(dāng)盡才”的原則。通過(guò)定期編制《區(qū)緊缺人才需求目錄》，加強(qiáng)人才引進(jìn)的針對(duì)性，引導(dǎo)人才有序流動(dòng)，幫助企業(yè)解決人才需求問(wèn)題。不斷完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系優(yōu)秀人才、民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才與創(chuàng)新型人才創(chuàng)業(yè)結(jié)對(duì)等活動(dòng)載體。在人才公寓申請(qǐng)、創(chuàng)業(yè)扶持等相關(guān)人才政策制訂和具體操作中，堅(jiān)持引進(jìn)人才和現(xiàn)有人才享受相同待遇。真正使各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有平臺(tái)、發(fā)展有空間，從而用感情留住人才、事業(yè)吸引人才。

加大人才培養(yǎng)與培訓(xùn)力度。加大人才培養(yǎng)和培訓(xùn)力度是提升人才素質(zhì)的一個(gè)重要舉措。“十二五”期間，要以滿足社會(huì)人才需求為目標(biāo)，從能力培養(yǎng)、技能培訓(xùn)、學(xué)歷教育等多方面入手，加大人才培養(yǎng)與培訓(xùn)力度，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。一是要積極拓展出（國(guó)）境培訓(xùn)基地建設(shè)。根據(jù)加大推進(jìn)本土人才國(guó)際化力度的要求，積極拓展國(guó)（境）外培訓(xùn)基地。二是要積極拓展高校培訓(xùn)基地建設(shè)。緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加強(qiáng)對(duì)高校培訓(xùn)基地的拓展建設(shè)，采取訂單模式，主動(dòng)介入高校教學(xué)，合作開(kāi)展對(duì)預(yù)期需求大、市場(chǎng)缺口大的專門(mén)人才的培訓(xùn)和培養(yǎng)。三是要加大緊缺型人才的培養(yǎng)力度。發(fā)揮現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)中心等平臺(tái)載體作用，在實(shí)踐中培養(yǎng)造就一批適應(yīng)發(fā)展實(shí)際的緊缺型、科技型人才隊(duì)伍。四是要加大應(yīng)用型人才培訓(xùn)力度。通過(guò)完善區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系，擴(kuò)大職業(yè)院校規(guī)模，加快本籍高等職業(yè)院校建設(shè)步伐等途徑，培養(yǎng)更多的應(yīng)用型人才，滿足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展需要。

3．要改革創(chuàng)新，進(jìn)一步抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)。

要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神，統(tǒng)籌抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才等人才隊(duì)伍建設(shè)，抓緊培養(yǎng)造就一批復(fù)合型、高層次、適應(yīng)發(fā)展建設(shè)大局的人才。

積極推進(jìn)人才工作創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。一是要搭建引才新平臺(tái)。進(jìn)一步加大與國(guó)內(nèi)高等院校合作建立人才合作交流基地的力度，并在海外留學(xué)生高積聚地區(qū)建立聯(lián)絡(luò)站等人才引進(jìn)平臺(tái)。二是要搭建合作新平臺(tái)。繼續(xù)推進(jìn)在蕭博士后工作站建設(shè)，啟動(dòng)企業(yè)院士工作站的建設(shè)。加大“柔性”引才力度，積極在蕭建立著名高校研究生、博士生社會(huì)實(shí)踐基地，利用研究生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，幫助企業(yè)解決難題，爭(zhēng)取更多的名校研究生在蕭創(chuàng)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。引導(dǎo)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外知名院校和科研院所共建科技創(chuàng)新平臺(tái)，開(kāi)展合作，構(gòu)筑產(chǎn)、學(xué)、研合作培養(yǎng)人才的新模式，在實(shí)踐中集聚和培養(yǎng)創(chuàng)新人才。三是要提升人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。加快國(guó)際創(chuàng)業(yè)中心二期、開(kāi)發(fā)區(qū)市北區(qū)塊大型創(chuàng)業(yè)中心以及其他創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加快相關(guān)配套園區(qū)建設(shè)，為各類人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新搭建平臺(tái)載體，促進(jìn)人才創(chuàng)新成果及時(shí)轉(zhuǎn)化，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

著力構(gòu)筑人才工作投入創(chuàng)新模式。充分發(fā)揮政府投入的導(dǎo)向作用和企業(yè)引人用人主體作用，健全人才投資配套制度，規(guī)范完善多元化的人才開(kāi)發(fā)投入機(jī)制和管理機(jī)制，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本參與人才公寓等建設(shè)，著力構(gòu)建政府、社會(huì)和企業(yè)共同投入新模式，形成全社會(huì)合力推進(jìn)人才工作的良好局面。