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20*年，我鎮鎮村兩級黨組織堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，深入學習黨的*屆四中、五中、六中全會和*精神，以健全黨建工作機制為保障，以提黨員隊伍素質為重點，扎實推進全鎮鎮村兩級黨組織的建設工作，努力實現黨員素質有明顯提高，隊伍作風有明顯好轉，基層組織戰斗力有明顯增強，服務經濟社會發展有明顯成效的工作目標。

下面，我就一年來履行基層黨建第一責任人的情況作如下履職：

一、圍繞目標，科學制定規劃，擬建工作思路

（一）以“三級聯創”為載體，落實黨建目標

20*年，我鎮按照黨的基層組織先進性建設工程的要求，以“三級聯創”為載體，全面開展“五個好鄉鎮黨委”、“五個好村支部”、“五個有涉農站所”創建工作。黨委的民主生活會制度、黨委會議事規則、重大決策、征求意見制度、黨風廉政建設工作規則、黨委中心學習組學習制度、干部管理制度等重要制度進一步健全和完善，黨委工作制度化、規范化進一步提高，班子凝聚力、戰斗力得到增強。“五個好村支部”、“五個有涉農站所”創建工作繼續深入和提高，財政所、計生辦等七個站所驗收合格，金山、小獐、毛坪三個村黨的先進性建設工程示范點驗收達標。

（二）建立健全機制，為黨建工作提供領導保障和組織保障

根據縣委20*年黨建工作的安排和部署，我鎮制定了《20*年黨建工作要點》，并配套出臺了《黨建工作黨委班子掛幫支部工作制度》、《機關單位掛幫村支部工作制度》、《黨建工作考核獎勵辦法》、《黨員結對幫扶困難群眾工作制度》。把黨要管黨、從嚴治黨的精神落到實處，實行了黨委書記牽頭抓、班子成員共同抓、部門協助抓、支部具體抓黨建的領導機制，實現了黨建工作年度有安排部署，階段有督查指導，年終有考核評比的工作機制。形成了黨委班子成員抓黨建有對象、有目標、有內容、有評比、有責任，相互比學趕幫的工作格局，使黨建工作較好地開展并取得較好成效。、

（三）堅持以“四人四村”、“四在農家”、“三關工程”為載體，不斷豐富基層黨建的內涵

抓黨建的目的不僅要使黨的基層組織凝聚力、戰斗力有明顯增強，黨員隊伍素質和作風有明顯提高和轉變，實施好載體更有利于讓群眾對基層黨組織的黨員隊伍先進性的感受更直接、更具體，從而增強基層黨組織和黨員的凝聚力、感召力和影響力。“四人四村”、“四在農家”、“三關工程”的實施和創建中，我鎮注重根據黨員的特長，引導并要求他們在不同的創建活動上發揮先鋒帶頭作用。在全鎮涌現出了一批黨員帶頭組織開展的致富示范戶，如鎮干部采取“干部+農戶”的模式興辦養豬場取得成功，從而帶動了金橋一個村一年內農村黨員帶頭辦養豬場8處，年出欄商品豬3000頭以上的規模養豬模式。組織兩支以宣傳黨的方針政策、法律知識、科學技術、文明生活方式為主要內容的業余文化宣傳隊，并在全鎮各村極為活躍地開展活動，豐富了群眾的業余文化生活，又宣傳了黨的方針政策，對我鎮各項工作的開展起到了較好的輔助作用。

二、以制度建設為突破口，加強隊伍建設

（一）加強隊伍思想政治建設

1、加強黨委班子思想政治建設。班子始終把理論學習作為提高政治思想水平的關鍵環節，堅持《黨委中心學習組制度》，組織班子系統地學習馬列主義、思想、鄧小平理論、“*”重要思想、重點學習《文選》、總書記“6·25”講話和*精神，并根據需要組織學習有關的法律法規和市場經濟、科技知識。堅持做到每一次中心學習有主題、有中心發言人，有記載、有心得。在提高班子成員政治政策理論水平的同時，進一步解放思想，更新觀念，統一認識，增強干事創業的責任心和使命感。

2、加強干部的思想政治思想教育，提高隊伍的思想素質。我鎮較好地利用了鎮遠程教育網絡資源，按照《干部學習制度》的規定，定期組織干部收看教育專題片或由黨委班子成員對專題開展講座，并堅持做到每月一次集中學習，每次學習開展一次討論，每次學習有一篇心得，每次學習后干部到所聯系的支部或黨小組開展一次講解。

3、加強農村黨員思想教育。利用村極遠程教育網絡，堅持做到每兩月集中農村黨員一次學習，并要求有書寫能力的黨員撰寫心得。堅持村支部的《制度》，黨委班子成員以*精神為主題到村進行1—2次上黨課。為豐富農村黨員和群眾的學習內容，解決學習資料難收集的問題，全鎮開展送報刊下鄉活動，全年累計將6000余份報刊送到46個黨小組（報刊報紙類），并就地就近組織黨員進行學習。

（二）加強干部管理和隊伍建設

1、針對農村工作的特點和干部工作的規律，制定了《干部考勤及請銷假制度》、《干部績效考核制度》、《部門工作月匯報、季調度、年總結制度》、《群眾辦事首問責任制》和《來信來訪工作制度》，做到干部工作有規律、出勤有記錄、辦事有責任、行為受監督、階段有通報、年終有評定獎懲的干部管理工作機制。同時配套出臺了《村干部管理辦法》，實行村干部出勤有要求、外出有報告、工作成效與報酬相掛鉤、任用有依據的管理機制。

2、以“三有三讓”為標準，加強干部隊伍建設。每半年一次對股級干部及村干部開展一次測評，查找思想上、工作上有問題和差距，并書面反饋本人，對有較突出問題的進行組織誡勉談話，限期整改。20*年對2名問題突出整改不明顯的股級負責人進行了折換。按照干部《任用條例》，對提任的三名年輕干部無記名推薦，組織考察，黨委集中研究確定的方式完善程序后予以任用。在村級換屆中認真按照黨章和《村（居）民委員會組織法》，通過廣泛調查，集中民意，按照“兩推一選”、公推直選、海選的方法，產生了新一屆村級班子，一大批年富力強、知識水平較高，想干事、能干事的能人走進了村支兩委班子，提高了村班子的整體素質。在干部隊伍中“三有三讓”意識得到加強，奮發進取、苦干實干的精神形成主流。

3、加強干部監督工作。我鎮把黨風廉政建設納入干部監督管理的重要內容，制定了《干部監督機制》，對鎮村兩級干部按照統一監督、各有擇重的方式開展監督工作。采取年度干部述職，通過發放收集意見表，梳理工作情況、廉潔自律情況，在注重日常教育的同時，通過聘請的社會監督員監督干部的工作行為，關注干部的生活圈和社交圈，做到每季度一次匯總分析，及時發現干部在黨風廉政建設上存在在問題，對有不良行為和存在較大問題的，采取打招呼、談話誡勉和組織處理的方式及時幫助解決。

4、加強黨員隊伍的管理和黨員的發展工作。建立了流動黨員教育和動態管理工作機制，發放《流動黨員活動證》86本，流動黨員“三個一”活動不斷深入。流動黨員管理工作的加強，使他們的黨員先進性得到進一步增強。在鄉村，羅真恒等五名黨員在黨支部的倡導下，發動本村外出務工人員集資十余萬元修建了通村公路，羊九村、福同村等六個村的流動黨員近幾年每年返鄉均為在家黨員開展一次聯誼會，為村支兩委班子和在家黨員交換對黨的方針政策的認識和共同家鄉的發展，并為市場聯系發展了300畝魔芋基地。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的黨員發展方針，建立了各支部“積極分子”、“預備黨員”發展管理臺帳，注重從農村生產致富能人，流通領域帶頭人等先進分子中培養和發展黨員，全年培養入黨積極分子12名，接收預備黨員16名，轉為正式黨員12名，增強了黨員隊伍的生機與活力。

三、以身作則，帶頭抓好基層黨建工作

在抓基層黨建工作上，黨委書記作為第一責任人，思想和行為是全鎮黨建工作能否順利開展并取得成效的關鍵，在抓黨建工作上我堅持做到“五個帶頭”。

一是帶頭加強學習，提高自身政治素養和政策理論水平。在帶頭按要求參加黨委中心學習組和遠程教育集中學習的同時，我感到增強自身的政治素養和理論水平特別是黨建的有關業務知識對于履行好黨建第一責任人職責至關重要，在日常的學習生活中窩始終要求自己，要帶著責任心去學，在學習中豐富自己的知識，在實踐中得到理論的理性提高。學習中做到廣、細、思，力爭學有所獲，并講學習的知識與同事們一起討論，互相交流得到共同提高。通過自己的學習行為影響和帶動班子、干部形成較好的學理論、學政策氛圍。

二是帶頭調查研究，增強抓黨建工作的針對性和決策的科學性。我堅持做到深入到各支部、黨小組、群眾中調查研究，了解基層支部、黨員工作和生產生活中存在的問題和難題，為推進黨建工作，掌握真實信息，并及時與黨委班子一起研究解決辦法，盡可能避免因信息不全不實造對基層黨建工作決策和指導的失誤。

三是帶頭執行“三亮兩評”制度，增強聯系和服務群眾的自覺性。為增強與基層黨員、群眾的聯系，在黨員、干部中實施了“黨群連心卡”、“干群聯心卡”制度，以“維護群眾合法權益，我是胸的參謀；幫助群眾解決困難，我是你的助手；聽取群眾反映意見，我是你的橋梁；縮短黨政與群眾距離，我是你的紐帶”為服務承諾，制作并發放“仙源鎮黨群連心卡”“干群連心卡”2600多份。自己發放了130多張，并將黨員和群眾通過來訪、來電詢問、反映的事項詳細記錄在民情日記上，及時給與解答、交辦，帶動了該制度的執行，有效解決了群眾咨詢難，辦事不易的問題，拉近了黨群關系，提高了為群眾服務的質量。在日常收集群眾和基層黨員對黨員干部的意見中，自己率先示范，實事求是公開對自己的意見和建議，及時擬定個人整改計劃，并將整改情況向黨員干部通報，激發了黨員群眾敢于幫助班子領導和干部提意見、建議的積極性，促進了干部干事的責任心和改進自己思想行為的主動性。

4、帶頭貫徹民主集中制原則，堅持以民主促進黨委領導班子的團結和諧，增強工作的活力，促進工作的科學。重大問題的決策，必經過廣泛征求群眾黨員、干部意見，特別是班子成員的意見，做到決策前充分討論醞釀，最后集中意見作出決策。班子形成了較濃的民主氛圍，并帶動了部門、村級組織民主風氣的形成，促進了各項工作的開展。

四、我鎮黨建工作存在的問題及20*年黨建工作思路

1、存在的問題：一是黨建工作經常性工作機制還不夠健全，針對黨建工作面臨的新情況需要進一步健全機制；二是黨組織覆蓋面還不夠寬，需要進一步拓寬黨的基層組織覆蓋面；三是干部學習教育制度執行不夠嚴格，需要進一步加強經常性的學習教育；四是黨建工作缺乏創新思維，需要不斷豐富黨建的載體，打造黨建工作的亮點；五是黨委班子、各支部抓黨建的履職能力需要進一步增強。

2、20*年黨建工作思路：高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟，貫徹落實科學發展觀，以改革創新精神全面加強基層黨組織建設，以黨的執政能力建設和先進性建設為主線，以抓好*精神的學習貫徹和中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部，創建“想干事、能干事、干成事”的領導班子和開展黨的基層組織建設年活動為重點，以“三級聯創”為載體，抓好黨內民主建設、干部隊伍建設、人才隊伍建設、干部監督和自身建設，圍繞增強黨員素質提高，增強服務三農能力、增進黨群血肉之情，努力開展黨建創新活動，提高群眾的滿意度，為“生態立縣、工業強縣、農業穩縣、旅游活縣”發展戰略的推進貢獻仙源的力量。