水利局述職匯報
時間:2022-06-29 11:42:00
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一、認真落實黨的治水方針,積極調整新時期治水思路
進入新世紀,水利工作面臨著許多新情況和新問題。黨的十五屆五中全會明確指出了新時期的治水方針。我們組織領導班子成員認真學習五中全會精神,緊緊結合實際,及時研究調整了新時期水利發展思路。在思想觀念上,突出強調新時期的水利工作要牢固確立“五個”意識,即創新意識、資源意識、環境意識、市場意識、法制意識。在指導思想上,提出了以積極推進水利現代化總攬全局,提出了積極推進水利現代化“四大體系”的奮斗目標,即建立保障經濟社會安全的高標準防洪減災體系,保障經濟社會發展的優化配置的水資源供給體系,促進經濟社會可持續發展的水環境保護體系和適應社會主義市場經濟的水利發展服務體系,以水利的現代化支撐和保障全省經濟和社會的現代化。在治水思路上,提出實現三個轉變:即在工作重點上,由重工程建設向重水資源節約保護和優化配置轉變;在服務對象上,由以農村、農業為主向城鄉統籌,加強城市轉變;在管理方式上,由粗放型、經驗型向集約型、科學型轉變,逐步實現由傳統水利向現代水利和可持續發展水利轉變。
二、緊緊圍繞省委、省政府經濟發展戰略,扎扎實實完成各項水利工作任務
根據省委、省政府確定的我省經濟保持適度增長的總體目標,近幾年來,我們結合水利實際,突出工作重點,抓任務分解,明確責任;抓關鍵環節,解決重點問題;抓工作落實,把各項任務落到實處,順利完成了各項水利工作任務。
(一)全力以赴奪取防汛抗旱斗爭的勝利,為全省經濟和社會發展提供安全的水環境。防汛抗旱工作事關改革發展穩定的大局,事關人民生命財產的安全。作為水利廳長,我深感重擔在肩,絲毫不敢有半點松懈。年以來,我省淮北地區出現了建國以來最為嚴重的干旱,給人民生產生活帶來了嚴重影響。我們一方面指導防辦加強科學調度,及早做好蓄水保水工作,提高水的利用效率,努力變洪水為資源。另一方面我和其他廳領導多次到受旱地區了解旱情,研究具體的抗旱措施。同時加強對五市用水考核,促進節約用水,努力增加抗旱水源,出現了大旱大豐收的好局面。,響水等地遭受特大暴雨襲擊,暴雨中心響水日降雨,看更多范文請搜索浙江秘書網量達737毫米,為我省歷史最大值,響水、灌南、灌云、連云港等地受澇十分嚴重。暴雨發生前后,我和廳其他領導一起在省防汛指揮部24小時值班,調度石梁湖水庫兩度關閘,支持連云港市區及薔薇河排澇。災情發生后,我帶領防辦同志趕赴響水、灌云、連云港等地,積極協調,幫助指導地方抗災,在較短的時間內排除了澇水,將災害損失降低到最低限度。年長江干流汛情來得早,大通站最大洪峰流量65200立方米每秒,我省沿江潮位兩度全線超警戒,六圩、揚中等一些堤段發生險情。進入梅雨期后,金壇、句容、溧水等地降雨強度超歷史,出現嚴重內澇。在這期間,我和其他同志密切關注雨情、澇情,超前部署相關措施,現場指揮排澇工作,及時調撥搶險設備和物資,奪取了抗洪排澇斗爭的全面勝利。
(二)認真貫徹國務院《決定》和省委、省政府長治久安的戰略部署。切實加強重點水利工程建設。年國務院作出了《關于進一步治理淮河、的決定》。省委、省政府也就水利的長治久安作出戰略部署。近幾年來,我們提出“高起點規劃,高標準設計,高質量建設,高效能管理”,緊緊圍繞水利現代化建設大局,整體推進治淮治太、江海堤防達標、省重點水源工程等重點工程建設,取得了新的進展。年以來,全省重點水利工程建設計劃投資733億元,實際完成738億元。一是治淮治太工程。治淮工程共完成投資40億元。淮河入海水道工程按照朱總理的指示精神,建設工期從原來的7年調整為4年半。截止目前已完成工程投資308億元,占工程總投資的77%。到今年年底可以達到主體工程基本完成,明年汛前具備行洪條件的目標。東調南下二十年一遇工程已基本完成。治太工程共完成投資15億元。望虞河、太浦河工程全面完成,環大堤應急加固工程正在實施;湖西引排燒香港三期工程、北河整治二期工程、九曲河樞紐工程等正在抓緊實施;常州新閘控制工程、丹金閘樞紐工程已基本完成。二是江海堤防建設工程。共完成投資199億元。護砌工程、小型涵閘、填塘固基等基本完成,土橋翻水站、瓜洲樞紐、碾砣港閘、大浦閘等大中型水工建筑物加固正在抓緊實施,年底前基本完成長江堤防建設。三是重點水源工程。共完成投資63億元。實施泰東河新通揚運河段工程;淮陰二站工程基本完成;積極爭取國家支持實施灌區改造、節水灌溉工程。同時,抓緊抓好水利信息化建設。省以上報汛站遙測率達到83%,90%縣水利局與省水利骨干網聯網,實施防汛指揮決策支持系統、江水北調水資源監控調度系統、辦公自動化系統等應用系統。
(三)著力做好農村水利工作,為調整產業結構和農民增收創造良好的基礎條件。去年我省全面推行農村稅費改革,這對農村水利建設將產生一定的影響。我和廳有關領導成員一起深入基層調查研究,尋找保持農村水利持續發展的新途徑。提出了當前農村水利工作要實現三個轉變:即在繼續保持政府組織發動的同時,把工作重點轉移到抓規劃、抓管理、抓服務上來;在繼續保持一定建設規模的同時,更加注重工程效益;在保證公益性水利工程財政加大投入的同時,逐步引進市場機制,增強農村水利建設的活力。突出節水灌溉、跨鄉骨干引排工程兩個重點,大力開展農村水利建設。2000年至今全省共投入資金31億元,投工53億工日,完成土方155億方,改造中低產田438萬畝,建設高效農田210萬畝,治理水土流失面積543平方公里,為農業增效、農民增收作出了貢獻。我們還注重強化農村水利服務體系建設,在調查研究的基礎上,經省政府同意,鄉鎮水利站繼續實行“以條為主、條塊結合”的管理體制,提高了水利為農服務的能力和水平。
(四)圍繞積極推進城市化發展戰略,全面啟動城市防洪工程建設。省委、省政府提出要加快城市化進程,我一直在思考水利如何更好地為城市化建設服務。去年我帶隊到浙江省參觀學習,回來以后,向省政府作了專題匯報,提出要以城市防洪建設為重點,全面推進城市水利工作。在城市防洪工程建設中,做到與提高城市排澇標準相結合,與搞好城市供水相結合,與改善城區水環境相結合,與美化、綠化、亮化城市相結合。這個意見得到了省政府的大力支持,省政府常務會議決定從今年開始全面啟動城市防洪工程建設,力爭在“十五”期末初步形成全省大中城市防洪工程體系。城市水利已在全省各地引起強烈反響。目前,全省13個省轄市城市防洪規劃報告已經完成。南京、泰州、宿遷、連云港、淮安等市已起步實施。
(五)強化水資源管理工作,為實現可持續發展、實施生態省戰略作出積極的貢獻。水是基礎性的自然資源和戰略性的經濟資源。水資源的可持續利用,是經濟社會可持續發展的重要保障。去年,省人大又作出了推進生態省建設的決定。這些都對水資源管理工作提出了新的要求。近幾年來,我們注重強化水資源管理,全面提高水資源管理水平。
一是強化地下水管理。按照省人大《關于在常地區限期禁止開采地下水的決定》,我們研究制定了4831眼深井封井規劃。目前,常三市已累計封井2078眼,地下水開采量減少了68%,有90%的監測井水位回升或趨于穩定。
二是加強用水管理,實行節約用水。全省工業和城鎮用水計劃下達率達到95%,全省首次向社會449個工業及城市生活用水定額。同時,加強取水許可審批管理。三是強化水資源保護。全省水功能區劃工作已經完成,正在上報省政府批準。組織制訂了《省地區水利工程改善水環境調度方案》,調度沿江大中型閘引水沖污,增加水環境容量,改善水環境。初步完成了《地區利用水工程改善水環境的調水規劃方案》,起步實施市西塘河引水工程,市梅梁湖泵站工程已進入審查階段,即將開工建設。
(六)落實省委、省政府區域共同發展戰略,認真完成扶持任務。為了認真落實省委、省政府召開的蘇南、蘇中、區域發展座談會精神,我帶領有關同志分別到、蘇中各市進行現場辦公,認真分析各地當前水利工作中存在的突出問題,研究解決的辦法。凡是廳里能夠做到的,都當場確定,給予支持。一時不能解決的,也說明情況,爭取條件成熟時,盡可能支持解決。我廳各項水利建設資金50%以上用于,特大抗旱補助經費絕大部分用于,防汛應急和省級防汛儲備資金50%以上用于,完成了省委、省政府下達我廳的扶持任務。
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