城管局文明規范管理自查報告

時間:2022-11-11 09:34:23

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城管局文明規范管理自查報告

我局的行政執法工作在縣委、縣政府以及有關部門的正確指導下,堅持鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指引,把加強行政執法工作列入重要日程。通過整治行政執法過程存在的問題,切實提高依法行政意識,建立健全行政執法機制,整合執法主體,明確執法權限和責任,規范行政執法行為,減少行政執法層次,下移行政執法重心,完善行政執法程序,規范行政執法自由裁量權,加強行政執法監督。按照《關于對全縣行政執法情況開展專項檢查的工作方案》的文件內容及要求進行逐條對照,認真總結,現將自查自糾情況匯報如下:

一、工作情況

(一)高度重視,加強領導

我局高度重視行政執法自查自糾工作,把開展自查自糾工作與黨的群眾路線教育實踐活動結合起來,并作為加強城管部門作風建設、促進城管工作發展的大事來抓。為扎實搞好自查自糾工作,我局及時健全機構,成立了由局長林佛招任組長,其他班子成員成員為副組長,各執法大隊和局機關各科室負責人為成員的工作領導小組。通過召開機關大會、班子會議、領導小組會議,全面部署該項工作。為了使自查自糾工作客觀、科學,充分結合黨的群眾路線教育實踐活動,通過問卷調查、上門走訪、設立舉報電話及電子信箱、征求意見函等工作方式開門納諫虛心接受群眾監督,廣泛聽取社會各界的意見和建議。

(二)集中全力,自查自糾

根據收集到各方面意見和建議,結合實際情況,認真梳理,專門組織學習討論會、交流座談會,總結分析問題,查找原因。針對查找出的問題,有計劃、有步驟地解決好每一個問題,確保措施落實、整改到位。

二、存在問題

一是服務意識不夠牢固。一些一線工作人員過于強調執法,忽視了為民服務。

二是工作方法比較簡單。在執法工作中,直截了當、偏向簡單,講究策略、講究方法不夠。

三是執法管理不夠嚴明。某些工作人員對管理標準要求不高,得過且過。

四是業務素質不夠過硬。執法程序和執法檔案還有必要進一步規范。

五是市容市貌管理、市政設施管理等方面還有一些不盡如人意之處。

六是城管執法的對象有一部分為弱式群體,涉及一些人的切身利益,故城管執法時頗受非議,不被理解,時常遭遇暴力抗法和取證困難等問題。有很多時候因為證據不足而讓違法違章者逃脫處罰。

三、下一步工作打算

(一)強化組織領導,完善隊伍建設

目前,局有執法大隊、行政審批股、市政管理股、廣告股、市容股等執法部門,為提高工作效率,進一步建立健全了行政執法機制,明確執法權限和責任。

領導班子成員現有5人,班子成員都能自覺維護班子團結,互相支持,密切配合,班子的凝聚力、戰斗力不斷增強。每一名班子成員都有各自分管的工作,有明確的責任目標,并且隨著工作形勢的變化而進行調整。

我局高度重視依法行政工作,把依法行政、依法管理工作、貫徹落實行政執法責任制情況納入部門目標管理,嚴格考核,兌現獎懲,著力提高執法人員的依法行政能力,規范執法隊伍依法行政行為。一是抓學習。堅持每周學習制度,學政治理論、法律法規,學專業知識。加強對執法人員以法律、法規知識為主的培訓,通過培訓使全體人員自身素質和執法水平得到提高。二是抓廉政。把廉政建設工作作為隊伍的靈魂,把廉潔執法和文明執法工作作為隊伍的生命線,納入日常工作,制定出臺了《執法人員八不準》、《城管局八條禁令》等規章制度,班子領導以身作則,率先垂范,積極帶領全體執法人員進行認真學習,貫徹落實好有關廉政建設的規章制度,切實把廉政建設工作落到實處,筑牢了反腐倡廉的思想道德防線,使全體隊員樹立了正確的權力觀、地位觀和利益觀。

(二)健全機制制度,規范執法行為

健全內部管理制度。為保證日常行政工作的正常運行,制定出臺了《行政執法責任制》、《行政執法公示制度》、《重大行政處罰備案制度》等各種管理制度,以制度約束人,以制度規范人。并對著裝、儀容、稱呼和舉止、風紀行為、違反規定的處罰都做出了明確規定,要求執法人員執行公務時,必須佩戴統一制發的標志及行政執法證,做到持證上崗,著裝整齊,切實達到儀容端正、風紀嚴謹、統一化、規范化。同時將內部管理制度印制成冊,逐個下發,做到人手一冊,便于隊員學習和提高執法質量。

四、堅持執法為民,文明規范管理

我局在執法過程中嚴格遵守相關法律法規,做到依法行政、依法辦事。一是公開原則,即執法隊員通過出示證明自己身份的證件,使當事人了解身份;告知當事人所享有的權利,被處罰的事實、理由和依據;充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據進行詳細的質問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。二是程序合法原則,在處理案卷的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規定的程序執行,特別是一般程序,即立案、調查取證、告知、決定、送達、執行,并依法制作規范的執法文書。三是執法人員合法原則,只有持有執法證件的人員才能執法,每宗案件必須指派2名以上執法人員執行。四是注重證據的真實性及完備性原則。五是加強案件遵守時效性原則,合理適用法律。為了維護良好的市容市貌,在執法活動中,從未出現越權行政,沒有吃、拿、卡、要或處罰時開大小票行為。做到亮證執法、秉公執法、文明執法、依法執法。六是重證據適用法律準確的原則。

五、強化督查,加強廉政建設

一是成立督察組,對城管執法人員履行職責、行使職權、遵守紀律、文明執法及儀表、著裝、舉止等情況進行督察,為促進依法行政提供保障。二是加強廉政建設,規范從政行為,加大從源頭治理腐敗的力度,嚴肅查處各類違法違紀行為,防止“吃、拿、卡、要”現象的發生,塑造“公正、公平、公開”的良好形象。