市工商局領(lǐng)導(dǎo)班子黨性分析情況通報(bào)
時(shí)間:2022-12-25 10:06:00
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自保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)開展以來,經(jīng)過廣泛學(xué)習(xí)動(dòng)員,采取個(gè)別座談,信函征集、入戶訪談、問卷調(diào)查等多種方式查擺問題,特別是進(jìn)入第二階段分析評(píng)議工作后,綜合運(yùn)用基層提、群眾評(píng)、組織點(diǎn)、相互幫等多種手段,在廣泛征求對(duì)全市工商系統(tǒng),特別是對(duì)市局機(jī)關(guān)及直屬單位的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)、公務(wù)員之家版權(quán)所有勤政廉潔情況意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合市委督導(dǎo)組問卷調(diào)查情況反饋的條意見和建議,市局又專門在機(jī)關(guān)及直屬單位干部職工中,征求了對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的意見和建議條。通過認(rèn)真梳理,走進(jìn)問題找問題,深刻剖析,查找原因,認(rèn)真反思,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。我們認(rèn)為,新一屆市局領(lǐng)導(dǎo)班子,在省局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)全市工商系統(tǒng)廣大干部職工勤奮敬業(yè)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)集體的模范帶頭作用,工作連年上臺(tái)階,較好地服務(wù)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)了工商行政管理事業(yè)的新進(jìn)步,取得了可喜的實(shí)績(jī)。按照黨章對(duì)黨組織及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要求,市局領(lǐng)導(dǎo)班子站在踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度,政治堅(jiān)定,中心意識(shí)、大局意識(shí)、黨性觀念強(qiáng),思想作風(fēng)過硬,工作扎實(shí),能全面正確地理解和執(zhí)行黨的路線,方針和政策,表現(xiàn)出較強(qiáng)的駕馭全局的能力和較高的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì),局黨組有較強(qiáng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力??梢哉f,市局領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)能認(rèn)真履行職責(zé),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市工商系統(tǒng)干部職工為努力實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)和新時(shí)期工商行政管理工作任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
認(rèn)真冷靜地思考,深入反思,全面系統(tǒng)總結(jié)過去,客觀公正評(píng)判得失,嚴(yán)格按照黨的先進(jìn)性和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性要求,按照“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的要求,來檢驗(yàn)市局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員在黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)等方面的工作,還存在著一定的差距和不足?,F(xiàn)就對(duì)市局領(lǐng)導(dǎo)班子黨性分析情況通報(bào)如下。
一、存在的主要問題及原因分析
(一)在學(xué)風(fēng)方面,一是堅(jiān)持市局黨組中心組學(xué)習(xí)制度不夠。二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員自學(xué)積極性、主動(dòng)性不夠。三是堅(jiān)持在促學(xué)、考學(xué)制度方面力度不夠。究其原因:主要是認(rèn)識(shí)上有差距,對(duì)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型社會(huì)認(rèn)識(shí)不到位。一是反映出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員一手抓業(yè)務(wù)、一手抓學(xué)習(xí)、兩手都要硬的意識(shí)不強(qiáng),在日常工作中總是有意無意地忽視了學(xué)習(xí)、放松了自我學(xué)習(xí),沒有妥善處理好“工學(xué)”矛盾,有時(shí)還存在重業(yè)務(wù)輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象,認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo),學(xué)習(xí)是軟任務(wù),抓業(yè)務(wù)看得見、抓學(xué)習(xí)摸不著,因此缺乏學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性。二是對(duì)班子成員的學(xué)習(xí)要求不高,常以大家工作忙為理由放松了組織集中學(xué)習(xí)。有的班子成員有時(shí)也忙于事務(wù)應(yīng)酬,不愿擠出時(shí)間學(xué),在學(xué)習(xí)上搞實(shí)用主義,不善于研究思考問題,不善于理論聯(lián)系實(shí)際。三是學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性,組織開展專題政治理論、法律法規(guī)、工商業(yè)務(wù)和現(xiàn)代科科知識(shí)學(xué)習(xí)不多,缺乏學(xué)習(xí)方式方法的靈活多樣和趣味性。四是對(duì)全系統(tǒng)打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的督導(dǎo)檢查不力,學(xué)習(xí)氛圍不濃,形式多樣、豐富多彩的學(xué)習(xí)內(nèi)容方法不夠。
(二)在班子建設(shè)方面,一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員在統(tǒng)籌全局、分工協(xié)作、主動(dòng)配合、圍繞中心、協(xié)調(diào)發(fā)展方面還不夠好。二是抓工作促落實(shí)不到位,在強(qiáng)化執(zhí)行力上還不夠。三是對(duì)工作中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題敏銳力不夠。四是存在對(duì)專項(xiàng)整治工作缺乏統(tǒng)籌安排,出現(xiàn)對(duì)基層交叉重復(fù)檢查現(xiàn)象。究其原因:主要是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制和黨組分工負(fù)責(zé)制認(rèn)識(shí)理解不到位,認(rèn)為工作干得好與壞,都有一把手撐著;以自我為重,認(rèn)為做好分管的工作就行了,對(duì)其他領(lǐng)導(dǎo)的工作不管、也有不干預(yù)不插手為好的躲避心態(tài),反映出領(lǐng)導(dǎo)干部敬業(yè)精神、奉獻(xiàn)精神還不夠,說明在提高班子集體領(lǐng)導(dǎo)能力和水平上還存在差距。
(三)在工作作風(fēng)方面,一是在求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新上標(biāo)準(zhǔn)不高。二是工作安排部署不夠嚴(yán)謹(jǐn),有時(shí)也顯一個(gè)“虛”字。三是工作發(fā)展不平衡,有的工作一般化,只局限于部署和要求,不過問效果和績(jī)效。四是關(guān)心基層、深入基層調(diào)研不夠,對(duì)基層工作中出現(xiàn)的偏差,在幫助、指導(dǎo),解決問題上不力。究其原因:主要是在工作作風(fēng)上不能堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的精神,缺乏一個(gè)“實(shí)”字,沒有緊密結(jié)合工商系統(tǒng)的實(shí)際去思考工作,沒有堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,深入基層、深入實(shí)際調(diào)查研究少,缺乏同笫一線監(jiān)管執(zhí)法人員的接觸,督導(dǎo)工作方法簡(jiǎn)單粗糙,沒有注重對(duì)關(guān)鍵細(xì)節(jié)上指導(dǎo),所以有時(shí)會(huì)出現(xiàn)“過后方知、晚矣”的問題。
(四)在抓隊(duì)伍管理上,主要反映在“五個(gè)行為規(guī)范”上有待進(jìn)一步強(qiáng)化。一是個(gè)別行政行為不規(guī)范,沒有很好堅(jiān)持按程序辦事。二是有的監(jiān)管執(zhí)法行為不規(guī)范,監(jiān)管方式方法簡(jiǎn)單、粗暴,有的疏于管理,沒有做到在執(zhí)法中體現(xiàn)的人性化;在確保執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法成本上還有待進(jìn)一步科學(xué)、合理、規(guī)范。三是個(gè)別征管行為不規(guī)范,規(guī)費(fèi)征管制度還不夠完善,有的票據(jù)填寫不規(guī)范,征收規(guī)費(fèi)文件政策宣講不耐心、不細(xì)致、不廣泛,致使有的征管對(duì)象不理解、不配合、有抵觸情緒。四是有的基層單位和工作人員工作和生活秩序行為不規(guī)范。五是個(gè)別人員廉潔自律行為不規(guī)范,有的對(duì)三令五申的行政紀(jì)律不能嚴(yán)格遵守,不文明執(zhí)法、以權(quán)謀私等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
二、整改措施和今后的努力方向
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí),加強(qiáng)思想政治建設(shè),努力提高集體領(lǐng)導(dǎo)水平。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),必須體現(xiàn)和落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力建設(shè)上,提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力,關(guān)鍵是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)尤其是思想政治建設(shè)。市局黨組要以抓好中心組學(xué)習(xí)為龍頭,認(rèn)真組織好全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治理論、黨紀(jì)黨規(guī)、法律法規(guī)學(xué)習(xí),并以培訓(xùn)、考試等活動(dòng)為載體,將思想政治建設(shè)引向深入。抓班子成員對(duì)黨紀(jì)黨規(guī)、法律法規(guī)、上級(jí)方針政策等理論知識(shí)的學(xué)習(xí),從理論修養(yǎng)上日益充實(shí),吐故納新,不斷適應(yīng)工作和職責(zé)的要求。班子成員要通過自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、交流討論等方式,提高認(rèn)識(shí),達(dá)成共識(shí),不斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),提高思想政治素質(zhì)。首先,保證學(xué)習(xí)時(shí)間,除按時(shí)參加中心組集中學(xué)習(xí)外(因故缺席要自覺補(bǔ)課),每周自學(xué)時(shí)間不少于小時(shí)。其次,保證學(xué)習(xí)質(zhì)量。要帶著改造主觀世界和改造客觀世界的實(shí)際,即帶著自己工作、思想實(shí)際進(jìn)行學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)要敢于剖析自己的思想,要勇于聯(lián)系工作,認(rèn)真寫好讀書心得體會(huì),每年至少要撰寫至篇有一定理論基礎(chǔ)的調(diào)研文章,用以改進(jìn)自己的思想,指導(dǎo)自己的工作。其三,抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),利用市局每季度一次黨組擴(kuò)大會(huì)和業(yè)務(wù)工作及專門培訓(xùn)會(huì)之機(jī),以會(huì)代訓(xùn)的辦法,有目的學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、工商法規(guī)、科技知識(shí)和管理科學(xué),擴(kuò)大知識(shí)面,掌握更多的工作本領(lǐng),適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和履行工商監(jiān)管職能的需要。其四,完善促學(xué)、考學(xué)制度等制度,使學(xué)習(xí)制度化,變成自我改造的自覺行動(dòng),不斷豐富完善自我、充實(shí)自我。同時(shí)加強(qiáng)和督促基層學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)成為全系統(tǒng)的一種自覺行動(dòng)。
(二)加強(qiáng)組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨的建設(shè)的各個(gè)方面是相互聯(lián)系,相互促進(jìn)的,構(gòu)成一個(gè)不可分割的整體。只有把黨的建設(shè)作為一個(gè)系統(tǒng)工程全面來抓,把思想、組織、作風(fēng)建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來,才能從整體上提高黨建工作水平。俗話說:火車跑得快,全憑車頭帶。一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子、一個(gè)團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)一個(gè)單位的穩(wěn)定和發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,特別是作為工商部門,可以說是隊(duì)伍龐大,點(diǎn)多線長,高度分散,工作量大,任務(wù)繁重,政策性強(qiáng),所以特別需要強(qiáng)化班子的組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),真正起到龍頭的作用。一是對(duì)每位班子成員做合理定位,明確職責(zé),人盡其才。在工作分工上,盡量考慮合理的分工,各司其職,各盡所長,分工不分家,取得良好效果;二是始終不忘加強(qiáng)班子成員之間“團(tuán)結(jié)一心,通力合作”意識(shí)的教育。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持民主生活會(huì)制度,班子成員要以心交心,將心比心,真心實(shí)意地溝通和交流,達(dá)到既增進(jìn)感情,又促進(jìn)工作的效果,我作為班長,要帶頭以身作則,要求別人做到的事,自己首先做到,要求別人不做的事,自己堅(jiān)決不做,凡事以工作為重,把心放正,給大家都做出個(gè)榜樣。班子成員互相之間要維護(hù)團(tuán)結(jié),相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),配合默契,支持工作;三是加強(qiáng)勤政廉政教育,真正做到一切為了工作、一切為了職工、一切為了百姓。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定,扎實(shí)開展“述、評(píng)、糾、建”和廉政述職活動(dòng)。四是增強(qiáng)宗旨觀念,努力為職工群眾服務(wù),做到三個(gè)深入,既深入一線、深入基層、深入實(shí)際。通過三個(gè)深入,牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)持群眾路線,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),得到廣大職工的依賴和擁護(hù)。通過努力抓班子建設(shè),增強(qiáng)全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部系民、為民、愛民的責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力,使市局黨組在完成各項(xiàng)工作任務(wù)中發(fā)揮真正起到政治核心作用,表現(xiàn)出較高的科學(xué)決策水平和駕馭全局的能力。
(三)齊心協(xié)力,努力打造學(xué)習(xí)型、團(tuán)結(jié)型、責(zé)任型、開拓型、務(wù)實(shí)型班子。領(lǐng)導(dǎo)班子其作用如何發(fā)揮,事關(guān)全局,十分重要??梢哉f,全系統(tǒng)思想是否統(tǒng)一,思路是否清晰,關(guān)鍵在班子;重點(diǎn)是否突出,整改是否有力,關(guān)鍵在班子;作風(fēng)是否優(yōu)良,作用是否發(fā)揮,關(guān)鍵還在班子。要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的要求,以“一把手”為龍頭,努力打造政治思想堅(jiān)定,素質(zhì)水平一流,勇于開拓創(chuàng)新,作風(fēng)形象良好的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,真正起到核心、表率和帶領(lǐng)作用。加強(qiáng)班子建設(shè),必須以加強(qiáng)班子的思想建設(shè)為根本,以能力建設(shè)為重點(diǎn),以作風(fēng)建設(shè)為基礎(chǔ),以制度建設(shè)為保障,增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。一要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)定正確的工作方向。二要提高班子整體的依法行政能力,樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,努力促進(jìn)和諧發(fā)展。三要增強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)和活力,堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行民主集中制原則,大力深化“四好班子”創(chuàng)建活動(dòng),既強(qiáng)調(diào)集中,又充分發(fā)揚(yáng)民主,既分工負(fù)責(zé),又團(tuán)結(jié)協(xié)作,維護(hù)顧全大局,增強(qiáng)活力和向心力。四要切實(shí)改進(jìn)班子作風(fēng),按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,清清白白為官,干干凈凈做人,兢兢業(yè)業(yè)做事。帶頭執(zhí)行好“五條承諾”、“九條紀(jì)律”和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的各項(xiàng)廉政規(guī)定,使領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)習(xí)型班子,團(tuán)結(jié)型班子,責(zé)任型班子,開拓型班子,務(wù)實(shí)型班子。
(四)依法行政,服務(wù)發(fā)展,努力提高六種能力。工商事業(yè)要有新發(fā)展,提高班子整體素質(zhì)是關(guān)鍵所在,也是最重要的基礎(chǔ)。我們要深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神,按照吳儀副總理在全國工商行政管理工作暨雙先表彰會(huì)議上提出的要求,以增強(qiáng)執(zhí)法能力和提高執(zhí)法水平為核心,全面加強(qiáng)六個(gè)方面公務(wù)員之家版權(quán)所有能力建設(shè)。一是增強(qiáng)政治敏銳性,提高從政治上把握和處理問題的能力。二是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,積極做好服務(wù),提高為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展服務(wù)的能力。三是實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法的法制化、規(guī)范化,提高依法履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)的能力。四是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,運(yùn)用現(xiàn)代科技手段提高市場(chǎng)監(jiān)管的能力。五是堅(jiān)持從全局利益出發(fā),提高與各方面協(xié)調(diào)配合的能力。六是建設(shè)一支忠于職守、清正廉潔、執(zhí)法如山的隊(duì)伍,提高抓好隊(duì)伍建設(shè)的能力。
(五)整改結(jié)合,務(wù)求實(shí)效,著力搞好六項(xiàng)工程。目前,教育活動(dòng)已進(jìn)入第二階段,針對(duì)剖析查找的問題,做到邊學(xué)邊改、邊議邊改、邊整邊改,整改結(jié)合,務(wù)求實(shí)效非常重要。根據(jù)年度工作任務(wù),市局班子認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,目標(biāo)明確,要著力在抓好六項(xiàng)工程上下功夫。一是圍繞“一把手”工程,狠抓各級(jí)班子龍頭建設(shè)。二是圍繞素質(zhì)工程,全面提高六種能力。三是圍繞民心工程,履行職能,強(qiáng)化服務(wù)促進(jìn)發(fā)展。四是市場(chǎng)凈化工程,深入整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序。以“紅盾執(zhí)法行動(dòng)”為主線,結(jié)合各項(xiàng)專項(xiàng)整治,抓住事關(guān)人民群眾切身利益、事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展大局、事關(guān)黨委政府和部門形象的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,保持對(duì)食品、藥品、“三農(nóng)物資”、煤礦和非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、公用企業(yè)、傳銷和變相傳銷等監(jiān)管執(zhí)法的高壓勢(shì)態(tài)。五是圍繞規(guī)范工程,強(qiáng)化“五個(gè)行為規(guī)范”。就是要緊緊抓住市場(chǎng)和監(jiān)管兩個(gè)主體,圍繞行為規(guī)范著力“五抓”,即一抓領(lǐng)導(dǎo),二抓素質(zhì),三抓制度,四抓監(jiān)督,五抓懲戒,努力塑造工商隊(duì)伍優(yōu)良形象。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法辦案“四分離”和年檢驗(yàn)照“時(shí)間、人員、場(chǎng)所三分離”等工作規(guī)范。規(guī)范“窗口”形象建設(shè),搞好“金信工程”,打造品牌。六是圍繞保障工程,在管理、突破、增效上下功夫。圍繞“六大工程”,要堅(jiān)持以學(xué)習(xí)教育和制度建設(shè)為核心,與保持黨員先進(jìn)性教育相結(jié)合,與“兩滿意”和“爭(zhēng)做人民滿意的好兒女、爭(zhēng)當(dāng)人民滿意的紅盾衛(wèi)士”創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合,與“五型機(jī)關(guān)”建設(shè)相結(jié)合,與落實(shí)國家總局、省局和市局禁令相結(jié)合,狠抓建章立制,狠抓“世界觀、人生觀、價(jià)值觀”教育,樹立正確的利益觀、地位觀、權(quán)利觀,認(rèn)真糾正和解決在先進(jìn)性教育活動(dòng)中反映出來的突出問題,以樹立良好的政風(fēng)、行風(fēng)和作風(fēng)為落腳點(diǎn),努力為促進(jìn)廣元工商事業(yè)和廣元經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、健康、協(xié)調(diào)可持續(xù)和諧發(fā)展做貢獻(xiàn)。
以上是市局領(lǐng)導(dǎo)班子的黨性分析情況通報(bào),在此,請(qǐng)各單位和各位黨員提出意見和建議,我們將繼續(xù)修訂完善,這也是為了下階段制定市局整改方案奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。