導語：季度經(jīng)濟社會發(fā)展形勢分析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、我市經(jīng)濟社會發(fā)展總體形勢良好

在市委、市政府領(lǐng)導下，全市上下認真貫徹黨的十七大和中央經(jīng)濟工作會議精神，以科學發(fā)展觀為指導，堅持“好字優(yōu)先，穩(wěn)中求進”的發(fā)展方針，按照市委的各項部署，全面?zhèn)鋺?zhàn)奧運，推動發(fā)展，構(gòu)建和諧社會首善之區(qū)。一季度全市經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)了良好開局，發(fā)展平穩(wěn)，結(jié)構(gòu)趨優(yōu)，質(zhì)量效益進一步提高，符合國家宏觀調(diào)控的導向和要求，具體呈現(xiàn)以下幾個特點：

（一）經(jīng)濟繼續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。

經(jīng)濟增長平穩(wěn)較快。一季度，我市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2148.3億元，按可比價格計算增長11.3%，連續(xù)10年保持兩位數(shù)增長，其中服務業(yè)實現(xiàn)增加值1551.7億元，同比增長11.9%，增幅提高0.6個百分點，發(fā)展的穩(wěn)定性進一步增強。“好字優(yōu)先”的要求得到貫徹，節(jié)能減排按計劃推進，發(fā)展質(zhì)量進一步提升。一季度，全市二氧化硫減排已完成全年減排任務的52%；化學需氧量減排已完成全年任務的31%。

財政稅收實現(xiàn)開門紅。轄區(qū)內(nèi)國、地稅總收入達到1076.1億元，增長25.6%，營業(yè)稅、所得稅、增值稅等主體稅種均保持20%以上的強勁增長。全市財政收入完成470.3億元，增長38%，增幅同比提高15.1個百分點。

企業(yè)效益繼續(xù)提高。1-2月，全市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為188.85%，同比提高了3.39個百分點，延續(xù)了自20*年以來的良好態(tài)勢。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤增長17.6%，其中，現(xiàn)代制造業(yè)增長65.2%，高技術(shù)制造業(yè)增長76%。限額以上服務業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤增長42.7%。

（二）結(jié)構(gòu)升級步履堅實，發(fā)展的協(xié)調(diào)性繼續(xù)向好。

現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展勢頭良好。一季度服務業(yè)增加值占GDP比重達到72.2%，同比提高0.6個百分點。現(xiàn)代服務業(yè)實現(xiàn)增加值1031.7億元，增長12.9%。其中，信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)增長24.4%；租賃和商務服務業(yè)增長23.9%；科研技術(shù)服務業(yè)增長21.2%。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速，1-2月份，全市規(guī)模以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)收入增長22%。

制造業(yè)繼續(xù)向高端化發(fā)展。高技術(shù)制造業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)實現(xiàn)增加值增長12.2%和14.5%，分別高于規(guī)模以上工業(yè)平均增速3.1和5.4個百分點。第三代移動通信、數(shù)字電視、下一代互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)化步伐加快，新能源、新材料在奧運工程和新農(nóng)村建設(shè)中得到廣泛應用。首鋼冷軋、現(xiàn)代二工廠、康寧玻璃基板等一批大項目相繼收尾、投產(chǎn)。首鋼壓產(chǎn)、東方石化搬遷等工業(yè)調(diào)整工作深入推進。

新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進。一季度,市委市政府了《關(guān)于切實加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)進一步促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的若干意見》,加快推進新農(nóng)村折子工程、村莊規(guī)劃編制、“三起來”工程、農(nóng)村環(huán)境整治、200個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體推進村等各項工作。春耕備耕工作基本就緒，農(nóng)資貨源充足，農(nóng)機準備全部到位。都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。全市農(nóng)業(yè)觀光園和民俗旅游戶分別實現(xiàn)收入同比增長32.5%和23.5%；設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達到17.5萬畝，增長10.9%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,帶動就業(yè)效果明顯，新吸納農(nóng)民就業(yè)1萬余人。農(nóng)民收入繼續(xù)保持較快增長。一季度，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達到3717元，增長12.8%，增幅同比提高3個百分點，其中，財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入分別增長44.1%和24.9%。

（三）內(nèi)需旺盛，外需趨緩，發(fā)展方式進一步轉(zhuǎn)變。

投資增長平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)。一季度，全市完成全社會固定資產(chǎn)投資566.1億元，增長24.8%，增幅同比提高5.4個百分點，扣除投資價格因素，實際工作量同比增長17.4%，與上年同期持平。其中，基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)投資分別增長41.8%和22.5%。投資結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。基礎(chǔ)設(shè)施投資比重為26.6%，同比提高3.2個百分點；扣除房地產(chǎn)投資后，服務業(yè)完成投資2*.6億元，增長35.9%；化工、水泥和鋼鐵行業(yè)的投資分別下降45.9%、53.3%和76.9%；房地產(chǎn)投資比重為55.7%，同比降低1個百分點。

消費持續(xù)旺盛，拉動作用增強。一季度，全市實現(xiàn)社會消費品零售額1084.1億元，增長20.5%，增幅同比提高5.2個百分點，扣除價格因素實際增長15.9%，名義增幅和實際增幅均為2004年以來同期最高水平。消費升級步伐加快，金銀珠寶、汽車等高檔消費品持續(xù)熱銷，帶動用類商品零售額同比提高21.1個百分點。一季度，全市銷售機動車21.2萬輛，增長18.7%；金銀珠寶類商品銷售額增長87.2%，體育娛樂用品類增長73.3%。

外貿(mào)呈現(xiàn)“進快出慢”態(tài)勢，出口結(jié)構(gòu)進一步改善。受成品油、原油、鐵礦石、糧食、農(nóng)產(chǎn)品、食用油等進口大幅增長帶動，全市進口增長明顯加快，進口501億美元，增長65.4%，增幅同比提高56.4個百分點。受國際市場需求下降以及我國出口退稅政策調(diào)整的滯后影響，全市出口增速放緩，實現(xiàn)出口124.9億美元，增長19.7%，增幅同比回落11.9個百分點。機電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占出口比重分別為60.7%和37%,同比提高3.5個和3.6個百分點。1-2月份，服務貿(mào)易實現(xiàn)進出口總額76.1億美元，增長69.5%。

（四）發(fā)展活力進一步增強。

產(chǎn)權(quán)、技術(shù)市場交易活躍。一季度，*地區(qū)專利申請量8856件，增長34.7％；成交技術(shù)合同12168項，同比增長10.4%；成交額312.2億元，增長82.5%；實現(xiàn)各類產(chǎn)權(quán)交易1260項，同比增長10.3%。

國際高端產(chǎn)業(yè)要素繼續(xù)向首都聚集。一季度全市新批外商投資企業(yè)514家，增長6.4%；實際利用外商直接投資16.5億美元，增長10.2%。世界500強企業(yè)在京新設(shè)或增資1000萬美元以上大項目繼續(xù)增加；全市新增外資創(chuàng)投企業(yè)3家，比去年全年增加1家。

重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)貸款增加較多。轄區(qū)金融機構(gòu)發(fā)放給生產(chǎn)性服務業(yè)的人民幣貸款余額增長20.7%，比年初增加154.9億元，同比多增43.8億元；基礎(chǔ)設(shè)施貸款余額比年初增加279.2億元，占新增貸款的39%。

（五）公共服務和社會管理進一步加強，民生狀況繼續(xù)改善。

勞動就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。全市認真貫徹《勞動合同法》和《就業(yè)促進法》，各級部門加強勞動監(jiān)管和就業(yè)幫扶。截至3月底，全市實有失業(yè)人員11.14萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.93%，同比下降0.07個百分點。

各項社會保障政策取得良好效果。截至3月底，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險覆蓋人數(shù)分別比上年底增加18.2萬人、21.7萬人、16.2萬人、10.1萬人、7.5萬人。全市參加基本醫(yī)療、工傷保險的農(nóng)民工人數(shù)分別比上年末增加7.9萬人和17萬人。在全市范圍內(nèi)建立了城鄉(xiāng)無保障老年人養(yǎng)老保障制度和新農(nóng)保制度，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障制度全覆蓋。截至3月底，已累計受理43.7萬人福利性養(yǎng)老金申請，為參加新農(nóng)保的農(nóng)民發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金1187.8萬元。大幅提高基本養(yǎng)老金水平，并向退休早、養(yǎng)老金低的人群傾斜。截至3月底，全市養(yǎng)老金月人均水平達到1608元，同比增長28%。繼續(xù)推進大病醫(yī)療保險工作，“一老一小”參保人數(shù)已達147.4萬人。

公共財政作用進一步發(fā)揮。一季度全市完成地方財政支出343.6億元，比上年同期增長20.5%，其中交通運輸支出同比增長2.6倍；環(huán)境保護支出增長91.6%；醫(yī)療衛(wèi)生支出增長59.8%；教育支出增長18.9%。

保障性住房建設(shè)明顯加快。限價商品住房管理辦法（試行）已經(jīng)，住房保障政策順利貫徹。一季度，全市經(jīng)濟適用住宅投資5.8億元，增長2倍，施工面積279.7萬平方米，增長12.9%；其中新開工67.1萬平方米，增長2.5倍。據(jù)市建委統(tǒng)計，3月末，廉租房開復工32.21萬平方米，限價商品房開復工334萬平方米。

社會秩序逐步改善。治安形勢進一步向好。交通狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)事故平穩(wěn)下降。

（六）城市建設(shè)步伐加快，環(huán)境整治工程有序推進。

奧運場館及相關(guān)設(shè)施建設(shè)全面進入收尾階段。國家體育場、國家會議中心及配套工程、奧運村、媒體村、國家體育館等5個項目總體進展良好，將于4月底前完成竣工驗收。

重點工程建設(shè)進展良好。軌道交通建設(shè)加快。地鐵十號線一期、奧運支線、機場線將于6月通車試運行，地鐵四號線、九號線、十號線二期、大興線、京津城際軌道交通工程正抓緊施工。城市交通路網(wǎng)進一步完善。六環(huán)路、京包高速、機場南線建設(shè)加快，安立路大容量公交市政配套工程、光彩路道路工程、一畝園公交樞紐工程、宋家莊交通樞紐工程等均按計劃推進。南水北調(diào)*段、奧運公園及周邊熱力工程、鄭常莊熱電廠配套管線等重要資源能源保障工程進展順利。大型城市功能設(shè)施加快建設(shè)。新國展已于3月底竣工投入使用。中國科技館新館鋼結(jié)構(gòu)基本完成。

城市環(huán)境進一步提升。第十四階段控制大氣污染計劃和奧運會空氣質(zhì)量保障措施順利實施。截至3月底，市區(qū)空氣質(zhì)量二級和好于二級天數(shù)累計達67天，同比增加12天，占監(jiān)測天數(shù)的73.6%，為2000年來同期最好水平。環(huán)境綜合整治力度繼續(xù)加大。城鄉(xiāng)結(jié)合部荒地綠化、道路硬化、房屋外立面粉刷等工作有序推進，天安門廣場東南角整治、永定門南廣場景觀節(jié)點建設(shè)等重點項目加快實施，胡同環(huán)境整治、平房區(qū)公廁改造、小區(qū)供熱管線改造等實事項目進展順利。城市綠化、美化工作成效顯現(xiàn)。一季度全市造林綠化3780公頃，完成全年任務的40.5%，150個奧運綠化工程完成了計劃栽植任務的九成。垃圾處理水平不斷提高，一季度城八區(qū)生活垃圾無害化處理率達到100%，郊區(qū)達到84.7%。

二、經(jīng)濟社會領(lǐng)域出現(xiàn)一些新的變化值得關(guān)注

當前經(jīng)濟社會發(fā)展的不確定性增加。從國際看，當前國際形勢復雜多變。美國次貸危機引發(fā)世界金融形勢動蕩，世界經(jīng)濟出現(xiàn)放緩跡象；國際能源及大宗商品價格持續(xù)上漲。從國內(nèi)形勢看，經(jīng)濟的基本面仍然較好，但宏觀調(diào)控面臨的環(huán)境更加復雜、任務更加緊迫。

從我市看，受大環(huán)境和國家宏觀調(diào)控作用的影響，經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)一些新的變化值得關(guān)注。一是物價總水平仍然在高位運行，且漲價范圍有所擴大，關(guān)聯(lián)影響逐步顯現(xiàn)。二是金融、房地產(chǎn)、電子信息等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)一系列變化。表現(xiàn)在金融運行環(huán)境趨緊，經(jīng)營壓力增加；房地產(chǎn)開發(fā)投資回升，但開發(fā)成本提高，市場觀望氣氛仍然濃厚；匯率提高、美國次貸危機和國際市場需求放緩對以加工貿(mào)易為主的電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷產(chǎn)生一定影響。這些變化都需要高度重視，采取措施，積極應對。

三、工作意見

一是突出抓好年初確定的各項重點任務的落實工作。當前重點是抓好政府制定的各項折子工程、工作計劃、各領(lǐng)域重點任務的組織落實工作，為全年目標實現(xiàn)打下良好基礎(chǔ)。

二是進一步強化奧運籌備沖刺工作，保安全、保穩(wěn)定、保供應。要舉全市之力，在各個領(lǐng)域深入開展查疏堵漏、完善提升、全面沖刺“百日行動”。要繼續(xù)加大隱患和矛盾排查調(diào)處力度，完善各項應急預案，增強應急處置能力，維護社會穩(wěn)定；要進一步加強城市運行管理和服務，著力提高服務質(zhì)量；要切實做好能源和生活必需品市場兩條運行保障線工作。

三是積極應對價格上漲的挑戰(zhàn)。1.保供應。扶持引導本市大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型連鎖超市到農(nóng)產(chǎn)品主要產(chǎn)區(qū)建立生產(chǎn)和加工基地；要在完善政府生活必需品儲備的基礎(chǔ)上，進一步擴大商業(yè)儲備。2.保生活。在繼續(xù)做好對低保家庭和在校高等院校學生補助基礎(chǔ)上，關(guān)注價格上漲對他們生活的影響，及早發(fā)現(xiàn)可能引起的波動，進一步研究相關(guān)補貼政策的標準、時限和啟動時機。完善住房保障政策，加快保障房和“兩限”房建設(shè)開工、入市步伐。3.保秩序。完善價格監(jiān)測制度，落實好價格臨時干預措施，加強監(jiān)管，打擊各類價格違法行為;穩(wěn)定社會預期，主動引導消費心理。

四是有針對性地做好重大項目運作、儲備和投資推進工作，加快實施投資空間的轉(zhuǎn)移，確保投資平穩(wěn)增長。合理把握投資建設(shè)節(jié)奏、重點和力度，確保奧運前后順利銜接；密切關(guān)注重點工程實施，加強分類推進；積極做好適合我市資源稟賦和功能定位的產(chǎn)業(yè)項目引進和服務工作。

五是針對當前股市調(diào)整、貨幣政策從緊的實際，多渠道支持企業(yè)融資。抓緊做好企業(yè)的上市培育輔導及資源重組工作。積極利用債券市場支持企業(yè)融資。建立產(chǎn)業(yè)引導基金和風險投資補償基金，加快成立再擔保機構(gòu)，有效緩解中小企業(yè)融資難問題。積極抓住創(chuàng)業(yè)板的機遇，加強對創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)的資源儲備。發(fā)揮各類投融資平臺的作用，支持重點項目融資。