社會建設:構建和諧社會的重要課題

時間:2022-12-08 03:33:00

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社會建設:構建和諧社會的重要課題

社會概念有廣義與狹義之分。廣義的社會是包含經濟、政治、文化等領域在內的概念;狹義的社會則是與經濟、政治、文化等領域平行并列、相對獨立的子概念。狹義的社會建設與經濟建設、政治建設、文化建設等既有聯系又有區別,具有自身的特殊內容和運行規律。作為構建社會主義和諧社會的一個重要課題,當前加強社會建設應抓好以下幾方面工作:

社區建設。社區按照地域來劃分,為居住在社區之內的社會成員提供生活和活動條件,提供情感和心理歸屬。社會成員以居民的身份參與社區建設,享受社區提供的各種服務。隨著社會主義市場經濟的發展,單位人逐步變為社會人,社會成員的流動性大為增強,社區在維護穩定、服務居民、溝通信息、提高居民素質、增強凝聚力以及幫助居民就業等方面發揮著越來越大的作用。因此,加強社區建設,構建功能完善的社區體系,不僅可以為社區居民提供一個通過社區參與社會活動的渠道,而且可以為那些處于流動狀態的居民提供一個穩定可靠的歸屬。

社會組織建設。這里所說的社會組織,是指社會成員根據自身需要、按照自愿原則組織起來的社會團體。這類社會組織雖然不能直接支配其成員的社會活動,但可以為成員的生產經營、學習交流、休閑娛樂等創造條件、提供服務,提高成員從事社會活動的效率。適應社會主義市場經濟發展的要求,目前我國出現了許多社會組織。應把社會組織管理納入社會建設的范疇,通過加強對各類社會組織的管理與監督,完善社會組織體系,充分發掘和利用社會各方面資源,提高社會資源的使用效率。

社會中介服務組織建設。在發展社會主義市場經濟的條件下,各種繁雜瑣碎的服務功能逐漸從傳統的單位體制中剝離出來,社會中介服務組織于是應運而生。社會中介服務組織具有專業化、規模化、多樣化、綜合化等特點和優勢,其作用主要體現在以下幾個方面:一是可以減輕黨政機關和企事業單位的負擔,提高其生產和工作效率,增強單位職能的專業化;二是使員工與單位之間的關系簡約化,有利于社會成員的流動和單位員工隊伍的優化;三是可以降低服務成本,提高服務效率,增加就業,方便社會成員。應通過加強社會中介服務組織建設,形成功能完善、門類齊全、覆蓋廣泛的社會中介服務組織體系,充分發揮其作用。

社會自治組織建設。社會自治組織是社會成員自己管理自己、自己約束自己、自己教育自己,維護自身合法權益、促進共同利益實現的組織。社會自治組織在協調社會利益關系、化解人民內部矛盾、監督和規范公民行為、強化公民遵紀守法意識、維護公民正當權益等方面具有重要的作用。社會自治組織建設是社會建設的重要課題,它涉及政治建設、民主法制建設、文化建設、思想道德建設等多方面的內容。應通過加強社會自治組織建設,提高公民整體素質,降低社會治理成本,增加社會安定因素,增強凝聚力和向心力,為構建和諧社會創造良好條件。

社會保障體系建設。在社會主義市場經濟條件下,社會保障從單位職能逐漸演變為社會職能。因此,應建立健全社會保障體系,為社會成員提供諸如社會救助、社會優撫、社會福利、社會保險等方面的服務。社會主義和諧社會是效率與公平有機統一的社會,而社會保障體系及其運作機制的建設和完善是維護社會公平的有效保證。建立健全完善的社會保障體系,有助于全體社會成員共享改革發展的成果,維護社會公平,促進社會穩定。