導(dǎo)語：把黨的作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置上二一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體要求，主要任務(wù)的核心

1、指導(dǎo)思想和總體要求

《決定》指出，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體要求是：“堅(jiān)持馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論的指導(dǎo)，按照‘三個(gè)代表’的重要思想，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以進(jìn)一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系為核心，以保持黨的先進(jìn)性、純潔性和增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)思想教育，推進(jìn)制度建設(shè)，解決突出問題，努力把黨的作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。”這是我們推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)總的思路，總的指導(dǎo)原則，總的目標(biāo)要求。有三層含義：第一層，用理論武裝黨，是圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個(gè)大局。第二層，是提出了作風(fēng)建設(shè)的核心與目標(biāo)，核心是密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，目標(biāo)是保持黨的先進(jìn)性、純潔性，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。創(chuàng)造力非常重要，是要?jiǎng)?chuàng)造、創(chuàng)新我們的事業(yè)。黨的發(fā)展自身要有創(chuàng)造力，要有造血的機(jī)制，才能發(fā)展。第三層，對(duì)策和措施，作風(fēng)建設(shè)是有針對(duì)性的，是要解決問題的，從全黨來說就是前面說的五個(gè)突出問題。

2、作風(fēng)建設(shè)的主要任務(wù)——八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)

作風(fēng)建設(shè)的主要任務(wù)概括為“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”：一堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，反對(duì)因循守舊，不思進(jìn)??；二堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，反對(duì)照抄照搬，本本主義；三堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，反對(duì)形式主義、官僚主義；四堅(jiān)持民主集中制，反對(duì)獨(dú)斷專行，軟弱渙散；五堅(jiān)持黨的紀(jì)律，反對(duì)自由主義；六堅(jiān)持清正廉潔，反對(duì)以權(quán)謀私；七堅(jiān)持艱苦奮斗，反對(duì)享樂主義；八堅(jiān)持用人唯賢，反對(duì)用人上的不正之風(fēng)。這是一個(gè)很好的概括，為什么要提出“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)呢?這是由于現(xiàn)在我們黨的現(xiàn)狀、面臨的任務(wù)所決定的。我們現(xiàn)在是執(zhí)政黨，改革開放下新的歷史環(huán)境，我們黨的作風(fēng)建設(shè)面臨新的任務(wù)，新的問題，要解決新的突出問題(是針對(duì)五個(gè)突出問題的)。一和二個(gè)“堅(jiān)持和反對(duì)”講的是思想作風(fēng)和學(xué)風(fēng)問題。三、六、七個(gè)“堅(jiān)持和反對(duì)”集中講的是密切聯(lián)系群眾，清正廉潔的問題。四、五、八個(gè)“堅(jiān)持和反對(duì)”是講組織工作、干部工作方面的作風(fēng)建設(shè)問題?！鞍藗€(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”是一個(gè)有機(jī)的整體，是互相貫通的。

3、作風(fēng)建設(shè)的核心問題是保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系

“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”核心問題是保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，是靈魂，是主題，是精髓?！鞍藗€(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”是圍繞“保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系”這個(gè)核心問題展開的。首先是我們黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)的性質(zhì)和宗旨所決定的，工人階級(jí)的政黨是沒有任何私利可圖的，不應(yīng)該有自己的私利，是為全體人民謀取利益的，所以“三個(gè)代表”里邊最后一條：始終是最廣大人民群眾利益的根本代表。歸結(jié)到一點(diǎn)，就是看我們的黨和人民群眾的關(guān)系，是不是血肉聯(lián)系。觀察世界各國執(zhí)政的黨，政權(quán)得而復(fù)失的教訓(xùn)，也就在這里。理論界研究、關(guān)注這些問題的同志，都特別注意這幾個(gè)黨：一個(gè)是蘇聯(lián)共產(chǎn)黨、一個(gè)臺(tái)灣的國民黨、一個(gè)墨西哥的革命制度黨。這些黨都是長期執(zhí)政，又都丟掉了政權(quán)。研究他們的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，總結(jié)下來有各種各樣的教訓(xùn)，但歸結(jié)到一條，就是脫離了人民群眾，人民群眾不愿意再選擇你，你的執(zhí)政缺乏合法性。合法性在那里?就是人民群眾的承認(rèn)。民主政治從某種意義上講，是人民通過選舉的辦法去選擇管理者。不管是資產(chǎn)階級(jí)政黨，還是工人階級(jí)政黨都一樣，老百姓不擁護(hù)你，你的執(zhí)政地位就失去基礎(chǔ)。這是我們觀察執(zhí)政的一般規(guī)律。共產(chǎn)黨執(zhí)政以后，最大的危險(xiǎn)最容易犯的錯(cuò)誤就是脫離群眾，必須引起我們高度的警惕。為什么執(zhí)政黨最容易犯的錯(cuò)誤是脫離群眾，而不是執(zhí)政黨就不容易犯，原因有兩條：第一條沒有外部壓力，像我們這樣的黨在沒有奪取政權(quán)以前，和歐洲社會(huì)、共產(chǎn)黨不一樣，沒有合法地位，是在被圍剿、被屠殺、被鎮(zhèn)壓的環(huán)境里，不依靠群眾，不緊緊聯(lián)系群眾就沒有辦法生存，無法實(shí)現(xiàn)黨的宗旨——解放全中國人民、全心全意為人民服務(wù)。我們的宗旨得到人民實(shí)實(shí)在在的擁護(hù)。有多少老百姓為保護(hù)我們，可以犧牲自己的親人甚至自己的生命。什么原因呢?他們明白，共產(chǎn)黨是為了人民大眾謀利益的，是不怕流血犧牲的。我們現(xiàn)在沒有這種外部環(huán)境。我們現(xiàn)在手上有權(quán)，我們是執(zhí)政黨，有了權(quán)以后如果不能正確地對(duì)待權(quán)力就帶來兩個(gè)壞處：一是公共的權(quán)力本來是為公共謀利益的，公權(quán)私用，可以為個(gè)人少數(shù)人謀利益。二是官僚主義、命令主義作風(fēng)滋長。沒有執(zhí)政的時(shí)候，共產(chǎn)黨靠什么去影響和組織群眾呢?靠黨的政策的正確，靠黨的思想教育，靠深入細(xì)致的思想政治工作，靠民主的方法說服教育群眾。當(dāng)時(shí)只能這樣實(shí)現(xiàn)黨的任務(wù)?，F(xiàn)在有了權(quán)力，一方面我們外部的壓力沒有了，依靠群眾、聯(lián)系群眾、深入群眾的主動(dòng)性、動(dòng)力有可能要減退。另一方面有可能以權(quán)謀私，有可能用權(quán)力作威作福，發(fā)號(hào)施令，稱王稱霸。第三個(gè)，我們?cè)诟母镩_放發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)這樣新的歷史條件下，也會(huì)誘發(fā)一些物質(zhì)的欲望，向錢看的心理，使一些干部貪圖享樂的作風(fēng)滋長起來，脫離群眾?！鞍藗€(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的核心是密切聯(lián)系群眾。學(xué)風(fēng)和密切聯(lián)系群眾也有很大關(guān)系，為什么有的人教條主義嚴(yán)重，本本主義嚴(yán)重，根源在哪里呢?脫離群眾，脫離改革開放的偉大實(shí)踐，才會(huì)有本本主義、教條主義，對(duì)改革開放所創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)麻木不仁，不知道黨的新的理論概括是根據(jù)新的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來的。所以思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)問題是和密切聯(lián)系群眾有直接關(guān)系的。干部當(dāng)中的作風(fēng)建設(shè)同樣是和這個(gè)核心問題密不可分的，你有不正之風(fēng)，選作風(fēng)不正的人，人民承認(rèn)嗎?肯定得不到人民承認(rèn)。民主集中制從某一個(gè)角度上來講，就是黨內(nèi)的群眾作風(fēng)、群眾路線的表現(xiàn)。

三、關(guān)于貫徹執(zhí)行十五屆六中全會(huì)決定的部署和措施

《決定》的最后一個(gè)問題是專講加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。關(guān)于總體思路，《決定》要求：“服務(wù)大局，整體推進(jìn)，從嚴(yán)要求，標(biāo)本兼治。”整體推進(jìn)不是某一個(gè)人，也不是某一個(gè)方面，而是全黨都要參與，都要推進(jìn)，推進(jìn)也不是作風(fēng)建設(shè)的某一個(gè)方面，而是黨的作風(fēng)建設(shè)的方方面面。從嚴(yán)要求，是我們從嚴(yán)治黨的方針要落實(shí)到作風(fēng)建設(shè)的方方面面，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格教育，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督。標(biāo)本兼治，要治標(biāo)更要治本。作風(fēng)建設(shè)的途徑，一靠教育，二靠制度，從源頭上預(yù)防和治理各種不良作風(fēng)，同時(shí)堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合。抓教育和制度兩手是并舉的，同時(shí)抓缺一不可，從某種意義上講，制度建設(shè)也是一種教育。制度是一種環(huán)境，什么樣的環(huán)境就會(huì)產(chǎn)生什么樣的思想，存在決定意識(shí)，一種制度環(huán)境，產(chǎn)生一種思想。關(guān)于制度建設(shè)實(shí)際上是兩個(gè)層次：一個(gè)是治標(biāo)，一個(gè)是治本。我們?cè)谥贫冉ㄔO(shè)方面存在不足：一是制度的制定滯后，不能防患于未然。二是制度過于原則，缺乏可操作性或脫離實(shí)際，也很難操作。三是貫徹執(zhí)行不堅(jiān)決。四是制度不配套。制度應(yīng)該是一個(gè)系統(tǒng)，是疏而不漏的，有一種互相補(bǔ)救的機(jī)制，是配套的、互相支持的。我們講制度建設(shè)不是不要教育，不是去否認(rèn)思想教育的重要性，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)同樣是要抓緊思想教育，而且思想教育不僅僅是治標(biāo)的，它還是治本的，形成人們的一種觀念，一種意識(shí)，提高人的素質(zhì)，增強(qiáng)自覺性。所以思想建設(shè)、制度建設(shè)兩方面缺一不可。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)做表率，要求地方做到的，中央首先做到，你說的話有沒有權(quán)威，能不能真正的推動(dòng)這次的作風(fēng)建設(shè)，收到實(shí)際的成果，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)做沒做到，領(lǐng)導(dǎo)要做出個(gè)樣子來，言必行，行必果。這是關(guān)于部署和措施。