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科學發展觀對于中國特色社會主義事業具有重大而深遠的指導意義。貫徹落實科學發展觀，對于領導干部來說，關鍵是要樹立正確的政績觀。各級領導干部只有牢固樹立與科學發展觀相適應的正確政績觀，不斷提高推進科學發展的能力和水平，才能創造出經得起實踐、群眾和歷史檢驗的政績。

一、貫徹落實科學發展觀是黨的先進性建設的內在要求

發展觀是關于發展的本質、目的、內涵和要求的總體看法與根本觀點，它不僅包括要發展，而且包括為什么發展和怎樣發展的重大問題。堅持什么樣的發展觀，就會有什么樣的發展道路、發展模式和發展戰略，就會對發展的實踐產生根本性、全局性的重大影響。不同的發展觀往往會導致不同的發展結果。科學發展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從新世紀新階段黨和人民事業發展全局出發提出的重大指導思想與戰略方針。全面貫徹落實科學發展觀，是時代和實踐的發展對我們黨提出的新的要求，給黨的先進性建設賦予了新的內涵。在新的歷史條件下，認真貫徹落實科學發展觀，既是共產黨員保持先進性的現實要求，也是共產黨員保持先進性的具體體現。廣大黨員特別是黨員領導干部，要進一步加深對科學發展觀的認識和把握，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

第一，樹立和落實科學發展觀，是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現。科學發展觀是在社會主義發展問題上，對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的豐富與發展。它進一步回答了“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”的重大問題，進一步明確了新世紀新階段我國要發展、為什么發展和怎樣發展的重大問題，進一步指明了我國現代化建設的發展思路、發展模式和發展戰略。這是我們黨對社會主義現代化建設規律的認識升華，是我們黨執政理念的一大飛躍，是馬克思主義發展觀的與時俱進。科學發展觀強調以人為本，強調實現經濟社會全面、協調、可持續發展，體現了“三個代表”重要思想關于發展的要求，體現了我們黨立黨為公、執政為民的本質。樹立和落實科學發展觀，就是要把“三個代表”重要思想貫徹到社會主義現代化建設的各個領域和各項工作中去。因此，自覺樹立和落實科學發展觀，堅持用科學發展觀統領經濟社會發展全局，就是在發展問題上對“三個代表”重要思想的最好堅持和最好實踐，也是對能否真正做到“三個代表”的最好檢驗。

第二，樹立和落實科學發展觀，是提高黨的執政能力和執政水平的必然要求。加強黨的執政能力建設，是時代的要求、人民的要求，是堅持黨的先進性建設的集中體現。提高黨的執政能力，首先要提高黨領導發展的能力。科學發展觀是指導中國特色社會主義發展的科學理論，是黨領導發展的根本指針。要提高黨的執政能力和執政水平，就必須牢固樹立和認真落實科學發展觀，這是加強執政能力建設的首要任務。當前，面對經濟全球化的機遇和挑戰，面對“四個多樣化”的新形勢，我們既要深化改革、消除制約生產力發展的體制性障礙，又要考慮人們的承受能力、維護社會穩定；既要保護發達地區、優勢產業和先富群體的發展活力，又要高度重視和關心欠發達地區、比較困難的行業與群眾；既要發展黨內民主、推動人民民主，又要維護黨和國家的團結統一、保證中央的政令暢通；既要滿足人民群眾日益多樣化的精神文化需求，又要確保馬克思主義在意識形態領域的指導地位，等等。這些都是加強執政能力建設亟待解決的現實問題。只有在科學發展觀的指引下，才能解決好這些難題，推動經濟社會持續快速協調健康發展，提高黨的執政能力和執政水平。

第三，樹立和落實科學發展觀，是構建社會主義和諧社會的重要保證。構建社會主義和諧社會，是我們黨在新的國內外形勢下提高黨的執政能力、貫徹落實科學發展觀、更好地推進我國經濟社會發展的戰略舉措。明確提出構建社會主義和諧社會，反映了我們黨對社會主義建設規律的深刻把握，反映了我們黨堅持先進性建設的高度自覺。科學發展觀是統領我國經濟社會發展全局的，也是統領社會主義和諧社會建設的。科學發展觀是從發展理念、發展思路等方面促進社會發展與社會治理，是從發展的角度求和諧；構建社會主義和諧社會則是從社會關系、社會狀態方面反映和檢驗落實科學發展觀的成效，是從和諧的角度促發展。實踐證明，解決我國經濟社會發展面臨的許多矛盾和問題，包括構建社會主義和諧社會面臨的許多矛盾和問題，關鍵還是要靠發展。樹立和落實科學發展觀，就是要實現經濟社會更快更好的發展。只有牢固樹立和認真落實科學發展觀，才能不斷提高發展、統籌、兼顧的能力，有力地推進構建社會主義和諧社會的進程。

二、樹立和落實科學發展觀關鍵在樹立正確的政績觀

樹立和落實科學發展觀，關鍵在領導干部。各級領導干部是現代化建設各項事業的領導者和組織者，肩負著重大的歷史使命和現實責任。只要黨的各級領導干部牢固樹立和認真落實了科學發展觀，就會對全黨全社會起到重要的示范帶動作用，推動科學發展觀在實踐中的貫徹落實。

領導干部樹立和落實科學發展觀，關鍵在樹立正確的政績觀。政績，是領導干部在履行職責的過程中創造出來的成績和貢獻，是領導干部德才素質在實踐中的綜合體現。所謂政績觀，就是對政績的本質、目的、內涵和要求的總體看法與根本觀點，包括對什么是政績、為誰樹政績、如何樹政績和怎么衡量政績等問題的認識與態度。政績觀直接影響著領導干部的價值取向，是領導干部創造政績的思想基礎。有什么樣的政績觀，就有什么樣的工作追求和施政行為，同時也在很大程度上決定著能取得什么樣的政績、創造多大的政績。領導干部的政績觀正確與否，不僅影響著領導干部的健康成長，更關系到黨和國家的事業發展，關系到黨在人民群眾中的威信和形象。

科學發展觀與正確的政績觀緊密相關。科學的發展觀引導著正確的政績觀，正確的政績觀實踐著科學的發展觀。要樹立和落實科學發展觀，必須樹立和堅持正確的政績觀；不堅持科學發展觀，就不可能有正確的政績觀。當前，我國正處在改革和發展的關鍵時期。建立和完善社會主義市場經濟體制，我們黨面臨的挑戰和難度很大，政績觀的正確與否顯得尤為重要。各級領導干部一定要堅持馬克思主義的立場、觀點、方法，正確認識和切實解決好什么是政績、為誰創造政績以及如何創造政績等問題，牢固樹立與科學發展觀相適應的正確政績觀。

第一，要堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦，打牢樹立正確政績觀的思想基礎。“三個代表”重要思想是正確政績觀的靈魂，是領導干部樹立正確政績觀的根本指針。要堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦，加強主觀世界改造，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，解決好權力觀、地位觀、利益觀問題，把為黨和人民的事業而奮斗作為人生的最高目標，把為人民服務作為人生的最大追求，自覺做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，為樹立正確政績觀奠定堅實的思想基礎。

第二，要堅持為民樹政績，把實現人民群眾的利益作為追求政績的根本目的。我們黨除了最廣大人民的利益，沒有自己特殊的利益。追求什么樣的政績，是為人民群眾謀利益，還是為個人謀私利，是衡量領導干部政績觀正確與否的試金石和分水嶺。人民群眾是歷史的創造者，是真正的英雄。我們的政績是在帶領群眾艱苦奮斗中干出來的，離開了人民群眾這個主體，就不可能有什么真正的政績。每個領導干部都要忠實履行全心全意為人民服務的宗旨，為人民謀利益，為人民創造政績。

第三，要堅持用全面、發展、實踐的觀點看待政績，把經得起實踐、群眾和歷史的檢驗作為評判政績的最終標準。用全面的觀點看政績，就是既要看經濟指標，又要看社會指標、人文指標和環境指標；既要看城市變化，又要看農村發展；既要看當前的發展，又要看發展的可持續性；既要看經濟總量的增長，又要看人民群眾得到的實惠；既要看經濟發展，又要看社會穩定；既要看“顯績”，又要看“潛績”；既要看主觀努力，也要看客觀條件。用發展的觀點看政績，就是要把創造政績作為一個過程，充分認識到現在的政績是以往政績的發展和日后政績的基礎；充分認識到政績是在發展中創造的，必須緊跟時代步伐，與時俱進，開拓創新，不斷取得新的業績，推動事業向前發展；充分認識到那種“只求本屆有政績，不給下屆留財富”和“一個人的政績，幾代人的包袱”的做法，不是政績，而是敗績。用實踐的觀點看政績，就是重實干、辦實事、求實效，多干有利于發展的事，多干群眾受益的事，多干打基礎的事，多干長遠起作用的事。說到底，我們創造的各項政績，一定要看人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應，一定要經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。

第四，要堅持弘揚求真務實精神，形成正確的政績導向。要干出真正的政績，必須把實干精神和科學態度結合起來，想問題、辦事情、作決策，都要符合國情、省情。要堅持一切從實際出發，大興求真務實之風，摸清本地區本部門的發展基礎、優勢條件和制約因素，揚長避短，因地制宜，走符合自身實際的發展路子。那些好高騖遠、盲目攀比、標新立異、急功近利的做法，有嘩眾取寵之心，無實事求是之意，與正確的政績觀背道而馳，必須堅決予以反對。對那些踏踏實實、勤勤懇懇，真正為人民群眾謀利益的同志，對那些為長遠發展奠定堅實基礎的潛在政績，要格外看重，格外留意。要通過推進和深化改革，抓緊建立和完善政績的評價標準、考核制度與獎懲制度，形成促使廣大干部肯干事、會干事、干好事的政績導向。

三、切實提高推進科學發展的能力和水平

領導干部樹立與科學發展觀相適應的正確政績觀，目的是為了切實提高推進科學發展的能力和水平。為此，必須按照科學發展觀的要求，加強學習實踐，轉變發展觀念，不斷提高推進科學發展的能力和水平。

要認真學習，深入思考。要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深刻領會和準確把握科學發展觀的基本內涵，深刻領會和準確把握樹立科學發展觀的基本要求，深刻領會和準確把握落實科學發展觀的基本原則，特別是要深刻領會和準確把握堅持科學發展觀與堅持以經濟建設為中心、全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的一致性，堅持科學發展觀與堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線的內在統一性，使科學發展觀真正在思想上扎下根來。

要開動腦筋，積極探索。科學發展觀作為一種新的發展理念，是我們黨總結社會主義現代化建設規律的最新理論概括，是在堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想上的與時俱進，是對社會主義現代化建設指導思想的新的重大發展。如何進一步深化對科學發展觀的認識，如何在各項工作中加以貫徹落實，還有大量艱苦細致的工作要做，還有許多重大問題有待進一步深入研究和探討。我們要解放思想、開動腦筋，積極探索、深入實踐，努力做到深刻認識、準確把握和自覺運用科學發展觀。

要聯系實際，學以致用。理論的價值在于指導實踐，學習的目的全在于應用。樹立和落實科學發展觀是否取得了實效，既要看理論水平是否提高了，思想認識是否統一了，更要看實際行動，看實際效果，看科學發展觀在實際工作中運用得如何，看本地區本部門同科學發展觀相違背、相脫離的問題解決得如何。當前，各級領導干部在學習和實踐中，要把樹立與科學發展觀相適應的政績觀、提高構建社會主義和諧社會的能力，同保持共產黨員先進性教育活動有機結合起來，堅持理論聯系實際，深刻理解中央的重大決策和部署，找準本地區本部門在發展中存在的問題，真正把經過學習得到升華的思想成果，轉化為促進發展的強大動力，轉化為領導改革開放和現代化建設的能力與水平，為黨和人民創造實實在在的政績，在全面建設小康社會的偉大實踐中建功立業，不負于黨、不負于人民、不負于時代。