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公道正派是組織部門實踐“三個代表”重要思想的根本要求。近年來，特別是十六大以來，福建省委以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹中央關于選人用人的方針政策，著力構建選人用人公正機制，提出選用干部要公平競爭、公認評價、公道任用、公開監督，出臺和實施《建立選人用人公正機制的若干意見（試行）》，促進了干部工作的科學化、民主化和制度化，較好地保證了選人用人的公正性，在干部群眾中引起良好的反響。

公道正派，是人類追求的基本價值，是社會進步的標志，也是我們黨對組織工作的一貫要求。我們黨是馬克思主義執政黨，黨的性質和宗旨決定了共產黨員必須堅持立黨為公、執政為民，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益；必須堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益；必須把大公無私、公道正派作為一項重要的黨性原則，正確對待組織，正確對待同志，自覺做黨和人民利益的堅定維護者。組織部門作為主管干部工作的職能部門，要切實履行好自己的重要職責，就應該用更高的標準要求自己，培養和樹立公道正派的思想作風，努力成為堅持公道正派的表率。公道正派，廉潔清正，嚴于律己，率先垂范，是每個組織工作干部必須恪守的職業道德，也是提高自身素質的基本要求。

建立以公正為核心的干部選拔任用機制，體現了組織部門的工作特點，體現了新形勢下用好的作風選人、選作風好的人的必然要求。其目的和意義，一是力求通過建立這一機制，構建一套公正選人用人的規則。在明確建立公正機制的指導思想和原則的前提下，對選人用人工作程序及各個環節的內容作出具體規定，形成緊密相連、科學規范、簡便易行的工作機制和一整套相關的制度體系，實現選人用人權力的相互制約和相互監督，從制度上防止和克服選人用人上的不正之風。二是力求通過建立這一機制，倡導公正選人用人的作風。通過用科學的機制選人用人，使各級黨的組織部門嚴格遵守十五屆六中全會提出的“五堅持、五不準”要求，真正把那些自覺堅持和忠實實踐“三個代表”重要思想，德才兼備、政績突出、群眾公認的高素質干部選拔上來。三是力求通過建立這一機制，樹立公正選人用人的導向。真正把那些想干事、能干事、干成事、群眾公認的干部選拔使用起來，引導廣大干部內強素質、外樹形象，樹立正確的權力觀，為黨和人民掌好權、用好權，樹立正確的政績觀，做到勤政、廉政、優政，爭創一流工作業績。四是力求通過建立這一機制，營造公正選人用人的氛圍。用公正的機制來選好人才、用好人才、激活人才，以公正的旗幟贏得人心、激勵干部，形成全省上下干部群眾齊心協力抓發展的氛圍。

制度帶有根本性、穩定性和長期性。我們在構建選人用人公正機制過程中，堅持以《黨政領導干部選拔任用工作條例》（以下簡稱《條例》）為依據，對建立選人用人公正機制的指導思想、基本要求、基本程序、配套措施等作出了明確規定，形成了《建立選人用人公正機制的若干意見（試行）》。其主要內容是：在拓寬推薦領導干部渠道、嚴格規范民主推薦的方式、正確運用民主推薦結果等方面提出具體要求；針對考察前的準備工作、考察組的職責、考察的內容和標準、談話對象范圍、考察的工作方法等問題制訂了具體措施；把評價干部作為公正選人用人的一個關鍵環節，對評價的內容、標準和方法，正確運用考察評價結果等提出了具體措施；從健全用人決策制度、做好擬任人選的醞釀工作、規范集體討論決定干部的程序、推行全委會票決制等方面提出了較系統的實施辦法；從深化公開選拔和競爭上崗工作、干部交流輪崗、疏通干部“下”的渠道等方面作出了具體的規定；從嚴把選拔任用工作重要環節、加強監督、加強檢查和查處等方面，對干部工作的管理監督制訂了程序性辦法。《建立選人用人公正機制的若干意見（試行）》主要突出四個方面的特點：一是公正性。在指導思想方面明確了公正的目標；在民主推薦環節強調了群眾公認；在干部考察環節強調了公開透明；在干部評價方面強調了注重公認；在干部任用方面強調了公道擇優；在競爭激勵方面強調了公平有序；在管理監督方面強調了公正嚴明。二是科學性。努力體現“三個代表”重要思想，體現黨的干部路線和中央關于選人用人的要求和政策，體現《條例》的原則、要求和程序。整個機制比較系統，各個部分之間前后呼應，形成有機聯系。三是創新性。既以《條例》為依據，又在一些具體方式方法上進一步充實和完善《條例》，在選拔任用干部的一些重要環節上有所加強和改進。四是可操作性。既指出了選拔任用干部不公正的主要問題，又提出了解決問題的具體措施，努力做到于法周全、于事簡便，對具有方向性、超前性和探索性的做法，主要從宏觀上原則上提出要求，留有空間。

為保證選人用人公道正派，我們在建立選人用人公正機制過程中，努力做到四個結合：一是與推進干部人事制度改革相結合。要完善全委會票決制，就是在正式表決之前，由委員對擬任人選進行推薦，然后，經常委會研究確定提請投票表決的擬任人選，最后再由委員進行無記名投票表決。采取這種方式，委員們可以充分表達自己的選人意向，使選人用人工作更具公正性和準確性。二是與換屆選舉相結合。去年是我省換屆比較集中的一年，干部使用調整面大，我們注意以此為契機，運用落實機制。如按照機制的要求，實行兩輪民主推薦確定考察人選，實行差額考察，把任前公示由常委會初步研究后公示，前移到公示考察對象。特別是重視干部的評價工作，實行干部工作評價會審制，對干部的德才表現等進行反復分析研究，做出比較客觀準確的評價結論，為公正選人用人提供可靠的基礎性意見。三是與干部工作規范化、制度化和科學化相結合。根據機制運用落實的情況，我們對《建立選人用人公正機制的若干意見（試行）》中提出的民主推薦制度、干部考察責任制、考察預告制、領導干部定期考核制度、干部評價工作會審制等，逐步加以具體化，形成與之相配套的相關制度，進一步增強公正機制的系統性和可操作性。四是與干部群眾的評價相結合。我們建立和運用選人用人的公正機制，得到了廣大干部群眾的廣泛支持，他們以各種形式獻計獻策。我們認真汲取了干部群眾的意見，以干部群眾的評價、建議和意見為依據，不斷完善這一機制，使之發揮出更好的效應。

組織部門和組工干部的素質狀況如何，直接影響著選人用人的公正性。我們按照中組部的要求，結合我省實際，在全省組織系統開展以“講政治文明、重公正用人、樹良好形象”為重點的“做合格組工干部，創一流工作業績”活動，確保選人用人公正機制的有效運行。

——用全面過硬的政治素質來保證。緊緊圍繞把組織部門建設成為學習實踐“三個代表”重要思想的表率這一目標，以學習教育為基本途徑提高組工干部的政治素質，使他們努力做到理論精通、政治堅定、黨性堅強，保證公正機制的建立和運用始終沿著正確的方向發展。

——用清正廉潔的思想品德來保證。要求組工干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，牢記宗旨以立德，克己自律以育德，正確行使權力以行德，清清白白做官，堂堂正正做人，堅決抵制選人用人上的不正之風。

——用公道正派的良好作風來保證。要求各級組織部門和組工干部認真貫徹十五屆六中全會精神，努力做到“五堅持、五不準”，用好的作風選人，選作風好的人。

——用與時俱進的創新能力來保證。要求組工干部轉變用人觀念，增強創新意識，刻苦學習業務知識，加強實踐鍛煉，善于總結干部工作的內在規律，努力提高履行職責的能力，從而增強公正選人用人的成效。